教育部及所屬機關114年度預算解凍案審查暨重大教育政策詢答
教育及文化委員會會議日期：2025-05-28
立法院教育及文化委員會審查114年度中央政府總預算案有關教育部主管預算、中央研究院、核能安全委員會及國家原子能科技研究院等解凍案共計33案，經審查完竣全數准予動支並提報院會。會議同時針對兩岸教育交流、高中手機管理政策、校園性平事件、特教與代理教師權益及校園交通安全等重大議題進行綜合詢答。
討論事項一
審查114年度中央政府總預算案有關教育部主管預算解凍案及專案報告
核心議題
- 教育部及所屬機關114年度中央政府總預算解凍書面報告及專案報告之審查與准駁。
- 兩岸教育交流政策與國安風險之拿捏。
相關爭議
- 兩岸教育交流與國防七子學校之定位：立委質疑教育部對兩岸交流不鼓勵之態度及部分學校保留國防七子姐妹校之矛盾；部長回應指時空背景不同，核心在於防範機敏技術外流。
- 公立學校未兼行政職教育人員赴陸填報疑義：立委質疑各部會重複發函要求具結造成基層行政負擔及侵犯隱私；教育部表示將與陸委會協調釐清。
立法委員發言
柯志恩 立法委員
- 質疑教育部對兩岸教育交流態度反覆，且未釐清大學與大陸國防七子等學校交流的紅線。
- 關切一般性補助款刪減對地方政府教育及弱勢學生照顧的衝擊。
- 指出運動教練轉任計畫執行率偏低及多數仍為約聘職，呼籲給予正式編制保障。
郭昱晴 立法委員
- 關注臺大及成大性平事件處理進度，要求教育部嚴格監督並檢討臺大性平調查與輔導機制。
- 反映第一線教師面臨親師關係緊張與家長濫訴的壓力，要求教育部提供實質心理與行政資源支援。
劉書彬 立法委員
- 關切美國川普政府對哈佛及外國學生簽證新政策對我國留學生的影響與應變措施。
- 追蹤新南向產學專班防制仲介及華語能力A2達標機制之落實情形。
葛如鈞 立法委員
- 抨擊中央各部會頻繁發函清查軍公教赴陸及大陸證件，造成基層教育人員嚴重行政負擔。
- 要求教育部積極研擬專案搶收受美國簽證政策影響的優秀國際及AI人才。
葉元之 立法委員
- 指出全臺面臨嚴重代理教師荒及教師受傷倍增現象，呼籲改善校園對教師友善環境。
- 要求檢討國中校安人力配置不足及推動專職交通導護以保障師生安全。
陳秀寳 立法委員
- 關注美國限制哈佛外籍生之衝擊，建議教育部比照日港積極搶攬國際優秀學生來臺。
- 針對高中手機管理政策，呼籲加強學生溝通、納入多元意見並滾動檢討。
林宜瑾 立法委員
- 主張高中手機管理應兼顧學生自主學習與校園民主，落實治本的數位素養教育。
- 關切公幼延長照顧服務之人力不足及偏鄉教師久任獎金年資採計與借調認定問題。
張雅琳 立法委員
- 要求教育部檢討性平處理程序、落實個資保護與問責機制，並重啟臺大性平案調查評估。
- 要求體育署修法將違反規定之單項協會懲處資訊予以公開公告。
伍麗華Saidhai 立法委員
- 建議教育部成立原住民族學校制度與實驗教育課程模組之整合型研究計畫。
- 要求推動新一期校園原住民族文化學習場域計畫並納入都會區學校。
- 關切校事會議濫訴與調查報告保密過當對親師造成的困擾。
羅廷瑋 立法委員
- 建議持續並擴大辦理國中夜間課後照顧及夜光天使計畫。
- 要求教育部跨部會檢討學區周邊通學步道安全與降低教師執行交通導護之風險。
吳沛憶 立法委員
- 要求教育部性平會處理次長性平案時，相關利害關係人應依法迴避。
- 質疑臺大在性平案處理中請加害人關切被害學生的重大行政疏失，要求教育部追究督導責任。
范雲 立法委員
- 建議教育部舉辦高中生專場公聽會，並參考國外經驗提供學校詳盡的學生手機管理指引與溝通說帖。
- 要求檢討大學性平調查專業人才培訓及私校產學合作土地租金規定。
萬美玲 立法委員
- 批評高中手機管理草案溝通不足、引發親師生衝突，要求加強座談並研議試辦期。
- 要求教育部從中央高度建立跨部會平台，協助地方改善學校周邊通學步道與交通安全教育。
黃國昌 立法委員
- 揭露特定學者履歷及學位登載不實卻通過教育部與科技部審定之嚴重疏漏，質疑法規遭修改護航。
相關人員回應
鄭英耀 教育部部長
- 說明兩岸情勢不同，教育部立場為不鼓勵赴陸交流，以維護師生風險安全。
- 承諾將針對跨部會赴陸具結造成基層負擔一事與陸委會協調。
- 說明針對哈佛外籍生受阻事件，已請國內頂尖大學建立無縫接軌機制並積極攬才。
- 回應手機管理原則草案已調整學生代表參與比例，並將於6月1日召開公聽會廣納意見。
鄭世忠 教育部體育署署長
- 說明國訓中心去年績優教練轉任計畫執行率達94%。
- 說明迷你足球協會補助款追繳及移送地檢署偵辦之最新進展。
廖高賢 教育部高等教育司司長
- 說明針對美國簽證政策變動，已與AIT及國內大學保持聯繫並提供外國學生來臺就學管道。
- 承諾針對委員質疑之教師資格審定與履歷登載規範進行清查並於一週內回復。
楊玉惠 教育部技術及職業教育司司長
- 說明新南向產學專班第一年補助5萬元華語訓練費，且通過率達85%未達標者退學回國。
- 說明私校產學合作土地建物使用費辦法已送部務會議準備公告。
彭富源 教育部國民及學前教育署署長
- 說明114學年度將增加校安人力及副組長減課津貼以支援學校行政。
- 說明偏鄉代理教師年資若非個人因素可跨校累加。
吳林輝 教育部學生事務及特殊教育司司長
- 說明教育部性平會已成立專案小組，重新檢視臺大處理流程並評估是否重啟調查。
相關後續
- 114年度中央政府總預算有關中央研究院解凍案6案、核能安全委員會解凍案9案、國家原子能科技研究院解凍案1案，審查完竣均准予動支，提報院會。
- 114年度中央政府總預算有關教育部主管預算解凍書面報告22案均准予備查，提報院會。
- 114年度中央政府總預算有關教育部主管預算解凍專案報告11案全數審查完竣，均准予動支，提報院會。
- 教育部針對AI人才培育分工與數據、教師資格審定疑義、通學步道安全平台及相關性平檢討報告，分別承諾於一週至一個月內向立委或委員會提出書面報告。
原始資料
- 公報
- 1145401
- 卷／期／冊
- 114／54／1
- 發布日期
- 2025-06-18
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON