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國家運輸安全調查委員會 114 年度預算解凍案及重大公路事故調查審查

交通委員會會議日期:2025-05-29

LawTrace 法律歷程:電信管理法

立法院交通委員會審查國家運輸安全調查委員會 114 年度預算解凍案,包含 5 案報告事項及 1 案討論事項,會中委員高度關切近期新北市三峽重大公路交通事故之調查進度、高齡駕駛管理、事故預防機制、運安會人力與國際交流,以及鐵路臨軌工程安全管理等議題。最終討論事項同意動支預算,全案提報院會。

討論事項一

處理 114 年度中央政府總預算關於國家運輸安全調查委員會預算凍結案計 5 案

核心議題

  • 國家運輸安全調查委員會 114 年度總預算中,關於預算凍結十分之一、教育訓練費凍結十分之一、派員出國計畫凍結十分之一、運輸事故調查凍結五分之一,以及運輸系統安全分析與工程鑑定凍結十分之一等 5 項報告事項。
  • 審查各項預算凍結之書面報告是否符合立法院決議要求。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

陳素月 立法委員

  • 對報告事項表示沒有意見。

洪孟楷 立法委員

  • 對報告事項表示沒有意見。

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

報告事項預算解凍案之書面報告已送達,均予以備查,提報院會。

討論事項二

處理國家運輸安全調查委員會函,為 114 年度中央政府總預算決議,檢送該會新增決議(八十)「業務費」預算凍結 30%書面報告案

核心議題

  • 運安會 114 年度業務費編列 6,245萬3千元,因立法院決議凍結 30%,需提出改善建議之追蹤列管機制、完成率統計及協助受建議單位落實改善之具體作為報告後始得動支。
  • 新北市三峽重大車禍事故之調查進度、真相還原、高齡駕駛與安全駕照制度改革、事故預防之主動預警機制與國際交流。

相關爭議

  • 調查時效與社會期待之落差:立委質疑三峽重大車禍事故調查需時一年過久,恐無法即時提供政策改革參考;運安會回應受限於科學儀器鑑識與專業分組作業程序,已動員 15 人力並設法縮短期程。
  • 事後調查與事前預防之權責分工:立委指出運安會過於被動等待通報,應建立主動依法通報、調閱異常事件(near miss)資料及與運研所合作解決系統性問題之機制。

立法委員發言

洪孟楷 立法委員

  • 要求運安會加速三峽重大車禍事故調查真相,並針對高齡駕駛及機師年齡放寬等政策提供專業建議。
  • 批評交通部未主動邀請運安會參與高齡駕照調整政策會議。

李昆澤 立法委員

  • 主張運安會應從事後調查提升至事前預防,建立異常事件依法強制通報與資料自動介接機制。
  • 建議擴大運安會對各交通系統資料庫的主動調閱權限,並依風險進行分級管理。

林國成 立法委員

  • 期許運安會團結一致並加速社會矚目案件的調查時效。
  • 建議運安會主動與交通部運輸研究所交流合作,以透過單一事故調查解決系統性問題。

林俊憲 立法委員

  • 肯定運安會針對重大行人死傷事故首度啟動立案調查,並建議運安會應提出全面性的行人安全專案研究報告。

陳素月 立法委員

  • 關切三峽重大車禍事故調查進度及預算被統刪對國內外旅費與調查量能之影響。
  • 強調運安會改善建議之落實率與具體成效是國人關注焦點。

許智傑 立法委員

  • 期盼運安會主動出擊發掘潛在風險,並針對安全駕駛與換照制度提出具體建議。

徐富癸 立法委員

  • 質疑三峽事故調查期程過長恐與交通部政策脫節,並關注水路漁船事故與墾丁、小琉球海域潛水安全防護。

蔡其昌 立法委員

  • 建議除增加人力外,應透過推動新車強制加裝行車記錄器(EDR)等外部輔助方式提升調查速度與精準度。
  • 強調高齡駕駛改革應對症下藥,避免單純以年齡歧視長者。

魯明哲 立法委員

  • 建議針對老舊車輛研議增設先進駕駛輔助系統(ADAS)或防暴衝系統之可行性。

鄭天財Sra 立法委員

  • 要求運安會促請交通部儘速核定和仁到崇德段鐵路及蘇花安等改善計畫,防範土石流釀災。

葉元之 立法委員

  • 質疑運安會與交通部在改善建議上的文來文往與稽催機制緩慢,無法有效落實交通安全改善。

邱若華 立法委員

  • 要求運安會強力督促臺鐵強化臨軌工程外包廠商審核與監工,避免違規施工重蹈太魯閣事件覆轍。

何欣純 立法委員

  • 批評運安會自願報告系統更新牛步且缺乏主動研析交通熱點與重大議題(如行動電源起火)之積極作為。

相關人員回應

林信得 國家運輸安全調查委員會主任委員

  • 說明三峽重大車禍事故已動員 15 人力全力調查,預計 1 個月內發布初步報告,10 月發布事實資料報告,明年 1 月草案出爐,並會設法縮短期程。
  • 說明運安會改善建議至 114 年 5 月 21 日止整體完成率達 94%,針對列管超過 3 年以上者已辦理精進會議協助落實。
  • 表示運安會業務費截至 5 月 21 日執行率已達 30.96%,懇請同意動支以確保調查業務運行。
  • 針對立委建議將加強與交通部、運研所及檢調單位之合作,並持續推動國際交流與改善建議追蹤。

林沛達 國家運輸安全調查委員會執行長

  • 說明臺鐵臨軌工程違規事件中,因臺鐵人員即時發現並處理,已依規定進行裁罰。

曾仁松 國家運輸安全調查委員會組長

  • 說明針對交通部逾期未回覆之改善建議已多次發函稽催,近期將再邀集交通部研商具體可行計畫。

相關後續

  • 討論事項照案通過,同意動支 114 年度中央政府總預算國家運輸安全調查委員會「業務費」凍結 30%之經費,並提報院會。
  • 運安會針對三峽重大車禍事故將於一個月內發布初步調查報告,並持續追蹤各項運輸安全改善建議。

原始資料

公報
1145501
卷/期/冊
114/55/1
發布日期
2025-06-20
原始連結
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