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立法院教育及文化委員會:審查國科會及教育部預算解凍案

教育及文化委員會會議日期:2025-05-29

立法院教育及文化委員會召開全體委員會議,審查114年度中央政府總預算有關國家科學及技術委員會及教育部主管預算解凍案。會議中委員針對國科會主管之預算解凍書面報告及專案報告進行綜合詢答與審查,議題涵蓋太空計畫進展、AI算力布建、新核能技術發展、科學園區擴建與廢棄物管理、學術倫理審查程序、運動科技推廣以及國際人才延攬等,最終多項預算解凍案審查完竣並提報院會。

討論事項一

處理114年度中央政府總預算有關國家科學及技術委員會主管預算解凍書面報告案17案及專案報告案5案

核心議題

  • 國科會主管之114年度中央政府總預算遭凍結之書面報告及專案報告審查與解凍。
  • 國家太空發展計畫、AI算力基礎設施布建與科學園區未來用地擴建規劃。

相關爭議

  • 學術倫理審查程序與公信力:針對過去爭議學倫案的認定標準、審查委員利益迴避原則及科技部/國科會處理態度引發質疑。
  • 能源政策與AI發展:產業界及委員關注發展AI所需之龐大電力供應,以及是否應重啟或投資新核能(SMR)技術,與部會官員立場引發辯論。

立法委員發言

柯志恩 立法委員

  • 質疑特定學者學歷登載爭議與國科會學術倫理審查委員會之判定標準。
  • 關切財劃法修法對國科會未來預算與科技發展之影響。
  • 指出科學園區人才培育人數逐年下降的問題。

吳沛憶 立法委員

  • 關注國家太空中心員額補滿狀況及太空三期計畫預算加碼超過400億元之進度。
  • 詢問臺灣太空產業產值成長與國際供應鏈合作情形。
  • 關切臺灣AI算力基礎設施布建與晶創方案、大南方計畫之落實。

萬美玲 立法委員

  • 關注國研院國網中心空氣品質感測器鋰電池自燃引發陽明山火災之檢討與風險控管。
  • 質疑國科會規劃2050年新設3,000公頃科學園區用地的產業需求推估與環評問題。

葛如鈞 立法委員

  • 探討發展AI產業對電力的巨幅需求,並質疑不使用核能是否能支撐AI發展。
  • 詢問國科會針對新核能技術(SMR)的研究經費編列與園區未來供電穩定度。
  • 關切百億智慧機器人計畫中人型機器人的具體規劃與比例。

劉書彬 立法委員

  • 針對學者學歷登載不實對學術資源分配公正性之影響提出質疑。
  • 關注太空產業四大領域占比、衛星發射自主率及屏東滿州鄉九棚村發射場選址與公聽會進度。
  • 要求新竹科學園區管理局補充業務費凍結專案報告中擴建計畫的具體KPI。

羅廷瑋 立法委員

  • 關切輝達與國科會及國內企業合作打造AI基礎設施之進度與算力分配。
  • 強調主權AI之資料主權、技術回饋與在地人才培育的重要性。
  • 建議加強國科會跨部會協調機制及對中南部技職體系學校與中小企業之支持。

陳秀寳 立法委員

  • 關切旗艦級TAIDE大語言模型之研發進度與在地化臺灣文化的導入。
  • 詢問智慧機器人優先研發之應用類型與產業需求對接。
  • 關注國際科技局勢變化對海外留學生與高科技人才之影響。

張雅琳 立法委員

  • 關注低軌衛星通訊韌性、災防與戰時通訊容量需求及B5G衛星發射時程。
  • 追蹤陽明山感測器火災調查進度與危險區域設備風險管理指引。
  • 建議把握美國哈佛大學國際生受影響之契機,擴大外籍高階人才來臺實習專案。

郭昱晴 立法委員

  • 關注火災後環境生態回復與災後環境感測系統之建構。
  • 關切業務費凍結30%對科學園區管理局管理業務及人才培育之窒礙難行之處。
  • 詢問福衛八號發射時程與海纜受損時低軌衛星通訊能力之支撐。

伍麗華Saidhai 立法委員

  • 提醒國家發射場域選定屏東滿州鄉九棚村後,應加強與鄰近部落及在地居民之充分溝通。
  • 關切太空產業生活圈之整體規劃與在地原住民族權益之保障。

林宜瑾 立法委員

  • 肯定福衛八號第一顆衛星將於10月發射,推動太空產業產值提升。
  • 關注運動科技研究成果普及全民與推廣至地方社區之規劃。
  • 詢問智慧國防科技研發階段中接觸機密資格認證與研發機密查核之規範。

葉元之 立法委員

  • 關注美國簽證政策變動對國科會補助出國留學生與短期研究人員之影響。
  • 探討2050年電力需求預估與綠能發展面臨之挑戰,質疑無核電下供電之可行性。
  • 指出經濟部在環評中要求科學園區預留設置電廠與變電站用地所透露的電力危機。

范雲 立法委員

  • 檢視國科會補助研討會增列無障礙措施與托兒服務之實際執行情形與統計。
  • 建議打造全國學術資源整合入口網站以方便研究與學習資料尋找。

黃國昌 立法委員

  • 嚴詞抨擊過去學術倫理審查案件中,學倫大會推翻專業學門決議之合理性,並質疑涉案委員違反利益迴避原則。
  • 質疑國科會允許計畫申請人隱蔽主要學歷及政府資訊公開法拒絕提供學歷資訊之適法性。

相關人員回應

吳誠文 國家科學及技術委員會主任委員

  • 報告國科會當前重點施政,包括布局前瞻科技、太空計畫、AI智慧機器人計畫及科學園區營業額創新高。
  • 說明太空三期計畫預算加碼規劃,並表示臺灣供應鏈產值成長超越全球市場。
  • 說明與鴻海、輝達等企業初步討論建立AI算力基礎設施,並將推動主權AI模型發展。
  • 表示不排除新核能技術(SMR)的研討,前提需確保安全與妥善處理核廢料。
  • 說明科學園區業務費及基本行政工作維持遭凍結對園區營運與人力補實造成顯著影響,懇請全數解凍。

吳宗信 國家太空中心主任

  • 說明臺灣太空產業產值占比目前約2%至3%,未來將持續提升。
  • 說明火箭入軌自主發射目標預計於10年內(至2034年)達成。
  • 說明國際合作對於取得關鍵零組件與推動太空產業發展之重要性。

林廣宏 國家科學及技術委員會主任秘書

  • 說明國科會學術倫理審查要點中關於委員迴避之相關規定。

胡世民 新竹科學園區管理局副局長

  • 說明竹科管理局業務費涵蓋擴建規劃與Bio+ICT產業補助計畫,並將補送淨零碳排與節水資料。

許茂新 中部科學園區管理局局長

  • 說明中科用電量與節電輔導措施,以及製程用水回收率達87%之成效。

鄭秀絨 南部科學園區管理局局長

  • 說明南科半導體產業在環評中承諾2050年達到百分之百使用再生能源,並積極推動再生水與儲能設施應用。

李旺龍 國家科學及技術委員會科教發展及國際合作處處長

  • 說明外籍高階人才來臺實習試辦專案(IAPP)為短期性質,將持續檢討與精進。

林李耀 國家災害防救科技中心副主任

  • 說明災防中心透過LINE官方帳號與多元管道提供落雨小幫手等防災資訊。

相關後續

  • 114年度中央政府總預算有關國家科學及技術委員會主管預算解凍案22案(含書面報告17案及專案報告5案),審查完竣,均准予動支,提報院會。
  • 針對平埔原住民族群身分認定佐證學術資料盤點案,通過臨時提案,要求國科會於兩個半月內向教育及文化委員會提出報告。

原始資料

公報
1145601
卷/期/冊
114/56/1
發布日期
2025-06-24
原始連結
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