立法院司法及法制委員會專題報告：如何落實清廉政府及公務員瀆職之態樣與防制
司法及法制委員會會議日期：2025-06-02
LawTrace 法律歷程：中華民國刑法、公務人員保障法、公務人員任用法
立法院司法及法制委員會邀請監察院秘書長、審計部、司法院、法務部、調查局、廉政署、銓敘部及警政署等相關單位列席，就「如何落實清廉政府及公務員瀆職之態樣與防制」進行專題報告並備質詢。會中除聽取各機關有關反貪、防貪與肅貪之執行成效與法制面作為外，立委亦針對公務車使用爭議、吹哨者保護機關追責、個人資料保護及中央補助款等議題進行質詢與討論。
討論事項一
邀請監察院秘書長、審計部、司法院、法務部、調查局、廉政署及人事等相關機關就「如何落實清廉政府及公務員瀆職之態樣與防制」進行專題報告並備質詢
核心議題
- 公務機關落實清廉政府之反貪、防貪與肅貪策略、執行成效及法制革新。
- 公務員涉及違法瀆職、公務車私用與資訊安全之防制與查處機制。
相關爭議
- 監察院官員未出席本次委員會議引發立委對於國會監督權受尊重與否之爭議。
- 公務車私用案件頻傳，外界質疑針對不同層級與身分之官員查辦與懲戒標準是否一致。
立法委員發言
黃國昌 立法委員
- 質疑現行機關對於揭弊者身分保護不足，並追問檢舉案件違規回函之行政究責進度。
- 關切監察院高層涉嫌違法使用公務車之法律適用與刑事責任，並要求法務部一視同仁依法偵辦。
- 檢舉前法務部部長於上班時間搭乘公務車涉嫌從事私務，要求法務部進行調查並提供相關紀錄。
吳宗憲 立法委員
- 批評行政部門及相關獨立機關首長屢次拒絕到立法院備詢，導致國會監督權遭受削弱。
- 指出監察院高層涉嫌私用公務車可能涉及刑法背信、詐欺或侵占罪，要求檢調與政風單位依法嚴查、程序完備。
- 關切中央政府總預算中地方一般性補助款之執行與刪減爭議，質疑其適法性。
王義川 立法委員
- 建議廉政署在推動高風險採購AI稽核時，應增加比對廠商地址與聯絡電話等關聯性資料，以防範人頭公司。
- 建議主管機關應針對公務車及配車之使用規範訂定全國統一之明確指引，避免各機關標準不一造成基層困擾。
沈發惠 立法委員
- 肯定近年我國在國際清廉印象指數上持續進步，反貪法制日益完備。
- 指出地方政風單位面臨受機關首長與上級政風雙軌指揮監督之困境，建議研議從法制面解決其超然獨立性問題。
羅智強 立法委員
- 列舉多起過去地方公務員因公務車私用遭起訴或判刑之案例，質疑中央官員涉入同類案件時之查辦標準。
- 強調對於公器私用之違法行為，檢調機關應秉持一致標準嚴格查辦，避免產生差別待遇。
莊瑞雄 立法委員
- 關注公務機關外洩或不當使用人民個人資料之問題，強調政府應加強個資保護與法制指引。
- 建議行政院人事行政總處應加強公務人員之法治教育與培訓，避免基層因法規知識不足而違法。
吳思瑤 立法委員
- 探討地方制度法中關於涉貪停職首長停發薪給與復職補發之法制規範。
- 關注境外勢力或特定人士以直播拍攝校園與機關涉嫌蒐集情資之國安隱憂，要求調查局深入追查。
王鴻薇 立法委員
- 批評監察院對於公務車私用事件處理延遲且缺乏檢討，並點名多位高階官員過去涉嫌公務車私用之案例要求一併查辦。
- 引述審計部報告指出政府採購案中存在大量未依規定追繳押標金及停權之情況，要求檢討改進。
翁曉玲 立法委員
- 質疑人事行政總處書面報告過於草率，要求限期重提完整報告。
- 關切審計部對於總預算案因釋憲變動後之經費支用與追償因應機制。
徐欣瑩 立法委員
- 詢問各機關在預防貪瀆方面如何透過AI與大數據進行前端預警與制度設計。
- 建議反貪調查機制應引入外部獨立專業人士參與，提升查察公信力。
相關人員回應
李順保 審計部副審計長
- 說明審計部積極運用大數據分析跨資料庫查核政府採購違失、未依規定追繳押標金及停權等案件，並將重大違失移送司法偵辦。
- 說明審計機關針對各機關公務車使用規範與個案進行事後審計監督之作法。
王梅英 司法院副秘書長
- 提供貪污治罪條例案件判決有罪罪次及沒收金額之統計數據。
- 說明司法院持續辦理法官及相關業務承辦人之防貪與倫理教育訓練。
鄭銘謙 法務部長
- 強調法務部積極推動反貪腐法制，包括揭弊者保護法、公職人員財產申報法及刑法瀆職罪章修正草案。
- 針對委員提及之公務車私用及違法檢舉案，表示相關案件已由檢察機關依法分案偵辦或將進一步了解處理。
陳白立 法務部調查局局長
- 說明調查局持續秉持專業認真精神查緝貪瀆，並針對特定違法拍攝與個資外洩案件同步進行國安與刑事偵辦。
馮成 法務部廉政署署長
- 說明廉政署推動防貪、肅貪及再防貪機制，並導入生成式AI進行高風險政府採購案件全國性專案稽核。
- 說明針對檢舉人身分保密與機關政風督導機制的檢討改進方向。
江美芳 行政院人事行政總處培訓考用處專門委員
- 說明人總將廉政與服務倫理課程納入公務人員學習時數，並持續推動相關培訓與宣導。
相關後續
- 針對立委要求查處之公務車私用及相關違失案件，法務部與相關機關將依法進行了解與偵辦。
- 要求相關行政機關針對書面報告不足與審計監督事項於期限內補送資料。
原始資料
- 公報
- 1145701
- 卷／期／冊
- 114／57／1
- 發布日期
- 2025-06-25
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON