社會福利及衛生環境委員會：營造友善職場育兒環境與政策檢討
社會福利及衛生環境委員會會議日期：2025-06-18
立法院社會福利及衛生環境委員會召開全體委員會議，邀請勞動部部長就「營造友善職場育兒環境，落實照顧不離職政策規劃」進行專題報告並備質詢。朝野立委針對彈性育嬰留職停薪、家庭照顧假、育嬰津貼補助、企業托育設施補助及青少年就業支持等議題提出質詢與建議，勞動部則就現行政策及研議方向進行回應與說明。
討論事項一
邀請勞動部部長就「營造友善職場育兒環境，落實照顧不離職政策規劃」進行專題報告並備質詢
核心議題
- 營造友善職場育兒環境與落實照顧不離職政策規劃。
- 育嬰留職停薪制度彈性化與相關假別之檢討。
相關爭議
- 育嬰留停以日為單位的彈性化政策推動進度與雇主營運負擔之權衡。
- 家庭照顧假天數不足、未支薪及與事假合併計算之檢討。
立法委員發言
陳昭姿 立法委員
- 指出臺灣出生率持續下探，單靠經濟誘因已無法解決少子女化問題。
- 主張將家庭照顧假與事假分開，並提高天數至 14 天。
- 建議設立生產準備假與陪生產準備假，並推動親職假及親職教育假。
林月琴 立法委員
- 強調職場育兒政策應將兒童的最佳利益納入評估標準。
- 指出七成女性因育兒照顧面臨職涯中斷或身心俱疲，現行假別制度無法滿足家長需求。
- 要求勞動部針對青少年就業方案及未滿 18 歲勞動數據蒐集進行檢討並提供報告。
陳菁徽 立法委員
- 關切彈性育嬰留停試辦計畫遇到的問題及改版進度。
- 建議將育嬰及育兒津貼範圍納入單親家庭或未來人工生殖法通過後的適用族群。
- 建議勞動部針對國道緩衝車作業安全訂定管理指引。
王育敏 立法委員
- 批評勞動部鼓勵企業新建托兒設施的成效不彰，要求加大力道並提供租稅優惠。
- 敦促勞動部落實彈性育嬰留停以日請休的政策並給予明確期程。
- 要求勞動部向行政院反映，針對關稅衝擊及新臺幣升值儘快召開勞方座談會。
邱鎮軍 立法委員
- 關切國營事業工會內部言論及職場性騷擾案件中最高負責人之認定資格範圍問題。
黃秀芳 立法委員
- 關切如何透過政策讓婦女不因補助而降低勞參率。
- 建議勞動部與教育部跨部會討論，延長托兒所及國小課後照顧時間以對接家長下班時間。
涂權吉 立法委員
- 關切國防部教召新制 14 天結束後，勞工能否有適當休息時間再返回職場。
- 提醒求職平台出現針對雇主的求職詐騙陷阱，勞動部應與內政部研議防範機制。
劉建國 立法委員
- 關注大專畢業生未投保率之數據變化與青年就業意願，要求勞動部分析原因並提出改善方案。
廖偉翔 立法委員
- 關切育嬰留停 6 加 1 方案的修法進度，並建議放寬非典型就業者申請資格。
- 建議研議家庭照顧假有薪化與彈性化，並將彈性育嬰留停適用對象擴大到 6 歲。
蘇清泉 立法委員
- 建議提高企業新建托兒設施的補助上限，並改善哺乳室補助金額。
- 探討育嬰留停津貼替代率及天數延長的可行性。
林淑芬 立法委員
- 強調養育小孩的教育成本高昂，政府應打造一條龍式的社會住宅以減輕負擔。
- 指出托嬰中心因腸病毒頻繁停課，家長假別嚴重不足，呼籲儘速推動彈性親職假法案審查。
王正旭 立法委員
- 探討有薪彈性照顧假的研議規劃，以及提高與擴大育嬰留停給付上限的可能性。
羅廷瑋 立法委員
- 建議檢討產檢假天數是否足以支應 14 次產檢需求。
- 建議延長陪產假天數，並針對早療與罕病家庭設立醫療照顧假。
李坤城 立法委員
- 建議將企業提供友善職場納入金管會 ESG 考核項目中。
張雅琳 立法委員
- 關切婦女再就業計畫的執行成效與女性勞參率提升之挑戰。
- 建議推動柔性工時與彈性工作模式以協助女性留在職場。
張啓楷 立法委員
- 指出腸病毒停課天數遠超出現行 7 天家庭照顧假，主張將家庭照顧假增為 14 天並給予薪資補償。
陳瑩 立法委員
- 關注社福外籍勞工在臺生育之照顧、婦幼關懷中心資源分配及相關勞動權益保障問題。
楊曜 立法委員
- 關注高齡化與少子化下，勞工因照顧家人而離職的問題，並詢問是否參考日本介護休假制度。
相關人員回應
洪申翰 勞動部部長
- 表示育嬰留停制度正朝向更短天數、更彈性化的方向檢討研議。
- 說明彈性育嬰留停試辦計畫有待精進，正與行政院爭取配套資源，預計夏天公布新方案。
- 指出家庭照顧假若要全面有薪化，所需財源龐大，目前傾向從就保基金及公務預算支持的育嬰留停彈性化著手。
- 承諾將針對青少年勞動就促方案與數據統計於兩週內提供書面報告，並於一個月內就緩衝車安全指引與交通部會商。
黃齡玉 勞動部勞動力發展署署長
- 說明外籍移工在臺生育設有三處婦幼關懷中心提供協助，且生產程序可依相關規定辦理。
林毓堂 勞動部職業安全衛生署署長
- 說明兒少職場安全衛生權益小組定期開會討論相關議題，並將與交通部洽商緩衝車作業安全管理指引。
陳美女 勞動部勞動保險司司長
- 說明現行請領育嬰留停津貼及加給補助人數，並表示就業保險法修正草案預計於年底前向行政院提出。
黃琦雅 勞動部勞動條件及就業平等司司長
- 說明育嬰留停調查項目係配合行政院性平會要求辦理，並肯認職場性騷擾案件成立及地方政府依法裁罰。
黃維琛 勞動部勞動福祉退休司司長
- 說明企業辦理友善家庭工作生活平衡措施之補助內容及評核機制。
黃巧婷 勞動部勞動力發展署副組長
- 說明大專畢業生未投保率之統計基礎與歷年區間狀況。
莊國良 勞動部勞動條件及就業平等司副組長
- 說明移工同樣適用性別平等工作法，雇主不得因生育而隨意資遣。
相關後續
- 勞動部將持續研議育嬰留停制度彈性化方案及配套措施。
- 勞動部將針對青少年勞動就促方案及數據統計於兩週內提供書面報告。
- 勞動部將於一個月內與交通部會商並研訂緩衝車使用安全管理指引。
原始資料
- 公報
- 1146001
- 卷／期／冊
- 114／60／1
- 發布日期
- 2025-07-07
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON