外交及國防委員會審查國防、外交及僑委會多項預算解凍案
外交及國防委員會會議日期：2025-06-25
立法院外交及國防委員會審查行政院 113 及 114 年度中央政府總預算關於國防部、外交部與僑務委員會之預算凍結解凍案，並安排中科院針對民雄航太暨無人機產業園區開發計畫進行專案報告。會中多位委員針對以伊衝突後續、漢光演習規劃、潛艦國造進度、無人機戰略及關鍵基礎設施防護提出質詢。經審議，相關預算凍結案均獲同意動支並提報院會。
討論事項一
處理院會交付113年度及114年度中央政府總預算決議，國防部主管預算提出書面報告後始得動支等案
核心議題
國防部主管預算凍結案之書面報告與專案報告審查。
相關爭議
無相關爭議
立法委員發言
陳永康 立法委員
- 建議國防部兵推應運用方法論從八個面向進行分析，以節省時間並獲得可靠方案。
- 建議建立跨部會共同圖像套疊系統，以客觀掌握區域局勢與荷姆茲海峽動態。
- 建議國防部及外交部在國安團隊建議國家安全戰略必須有公開版。
- 建議將共同圖像觀念導入國防大學並更新教材。
羅美玲 立法委員
- 關注美國對伊朗採取軍事行動後對印太地區及臺灣安全的影響與嚇阻效果。
- 強調臺灣應持續強化自身防衛能力，並透過集體協同方式產生嚇阻力量。
陳俊宇 立法委員
- 關注共軍是否會藉中東衝突轉移焦點來增加對臺騷擾。
- 詢問漢光實兵演習是否會因區域局勢調整強度及規劃內容。
- 建議國防部針對軍事營區安全條例對外公告之拍攝規範提供明確指引。
王定宇 立法委員
- 詢問美方無償軍援戰鬥個裝及排用機槍之撥發進度與規劃。
- 建議仿照路克基地在美國設置專案辦公室協助陸軍單位受訓。
- 詢問臺灣是否參加北約惡意軟體資訊共享平臺（MISP）計畫以加強資安合作。
沈伯洋 立法委員
- 針對國家軍事博物館設計變更與造價爭議進行澄清。
- 指出海鯤號測距聲納護罩凸起遭到境外勢力及特定粉專操作不實資訊，建議國防部應更早進行闢謠。
林楚茵 立法委員
- 關注民眾在營區周遭拍攝是否違反軍事營區安全維護條例及要塞堡壘地帶法。
- 追問軍事營區安全維護條例相關子法及正式施行的時間點。
陳冠廷 立法委員
- 要求國防部在不涉戰術機密前提下，公布無人機整體戰略白皮書以利中小企業參與。
- 關注高功率微波（HPM）反無人機系統之技術進展與防制部署。
林岱樺 立法委員
- 質疑在關鍵基礎設施遭受破壞的假設條件下，國軍戰備用水及發電機供電是否足夠與安全。
- 提醒承平時期不宜全面以商規無人機或塑膠傳動軸進行戰備規劃。
徐巧芯 立法委員
- 關切海鯤號海上測試之階段規劃、期程與後續艦簽約安排。
- 確認後續艦預算凍結與動支之程序及條件。
林憶君 立法委員
- 關切海鯤號聲納設計造型及水動噪音模擬狀況。
- 詢問漢光演習中後備軍人動員教召人數及實際參與漢光演習之規劃。
相關人員回應
顧立雄 國防部部長
- 說明美國印太戰略核心目標為防止臺海發生戰事，並以實力及嚇阻維持區域和平。
- 表示國防部會運用聯合情監偵手段與友盟情資交換，密切掌握共軍動態。
- 說明漢光演習已拉長至10天9夜，納入灰色地帶襲擾應處及國土防衛縱深防禦演練。
- 說明軍事營區外朝營區內進行偵察行為足以影響營區安全者將構成違法，一般拍攝軍機起飛則不構成。
- 說明軍事營區安全維護條例預計於8月1日正式施行。
- 說明後續艦須待原型艦海測通過後再來動支經費。
李世強 國家中山科學研究院院長
- 報告民雄航太暨無人機產業園區之規劃與執行進度，分為東側研發驗證園區與西側產業園區。
- 說明中科院無人機小型及攻擊型國產化達100%，大型無人機達80%。
- 說明高功率微波（HPM）是以氮化鎵功率放大器對無人機晶片產生破壞性干擾使其墜落。
沈世偉 國防部法律事務司司長
- 說明演習部隊在營區外運動時民眾拍攝不受限制，未來將針對禁止拍攝區域設置明確告示。
李鳳翔 國防部後勤參謀次長室次長
- 說明國軍針對戰備用水與用油均有一定的戰備存量，國內人員飲用以礦泉水為主，外島則使用海水淡化器。
邱俊榮 國防部海軍司令部參謀長
- 說明海鯤號海測分為浮航、淺水（約50公尺）及深水（約200公尺）測試，預計9月底完成海測，11月交艦。
- 說明海鯤號舷側被動測距聲納採用原廠曲面設計以達到最佳收音效果，符合廠方設計與認證。
相關後續
113年度及114年度國防部主管預算凍結案（含無人機園區專案報告、海軍HF通信機換裝案等），均同意動支，提報院會。
討論事項二
處理院會交付114年度中央政府總預算決議，外交部主管預算凍結案等案
核心議題
外交部主管機密預算凍結案之書面報告與解凍審議。
相關爭議
外交部機密預算解凍案經表決，贊成6人、反對1人，多數決通過同意動支。
立法委員發言
林憶君 立法委員
- 詢問外交部針對中美洲銀行（CABEI）之預算挹注金額與流向。
- 質疑政府長期挹注CABEI是否變相成為金錢外交白手套。
相關人員回應
吳志中 外交部次長
- 說明參與中美洲銀行可展現臺灣對世界的貢獻及鞏固7個友邦關係。
- 強調在立法院監督下已不再存在金錢外交。
孫儉元 外交部國際組織司司長
- 說明對CABEI雙邊基金最後一年費用為100萬美元，其餘細節承諾至辦公室私下說明。
相關後續
外交部主管預算凍結案經表決通過，同意動支，提報院會。
討論事項三
處理院會交付114年度中央政府總預算決議，僑務委員會主管第6目項下「擴大培育及留用僑生」預算凍結300萬元案
核心議題
僑務委員會主管預算凍結案之書面報告審議。
相關爭議
無相關爭議
立法委員發言
無相關發言紀錄
相關人員回應
徐佳青 僑務委員會委員長
- 說明擴大培育及留用僑生係配合人口及移民政策，補充國內專門技術及中階技術人才缺口。
相關後續
僑委會主管預算凍結案同意動支，提報院會。
原始資料
- 公報
- 1146201
- 卷／期／冊
- 114／62／1
- 發布日期
- 2025-07-14
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON