因應國際經貿情勢變化，協助我國產業面對台幣匯率及國際能源價格遽變專案報告
經濟委員會會議日期：2025-06-25
立法院經濟委員會邀請國發會、經濟部、農業部及中央銀行首長就「因應國際經貿情勢變化，如何協助我國產業面對台幣匯率及國際能源價格遽變」進行專案報告並備質詢。各部會針對下半年經濟展望、通膨控制、匯率波動對出口與傳統產業影響及中東衝突導致之能源價格震盪提出因應策略，朝野委員亦針對產業衝擊、綠能發展、天然氣儲備及中小企業協助等議題提出質詢與建議。
討論事項一
邀請國家發展委員會主任委員、經濟部部長、農業部部長及中央銀行首長就「因應國際經貿情勢變化，如何協助我國產業面對台幣匯率及國際能源價格遽變」進行報告，並備質詢。
核心議題
- 探討國際經貿情勢變化、新台幣匯率波動及國際能源價格遽變對我國產業之衝擊與因應對策。
- 研議政府在金融支持、提升產業競爭力、開拓多元市場及穩定能源與物價方面之具體措施。
相關爭議
- 新台幣短期急升對中小企業與傳統產業接單及營運造成沉重壓力，引發外界對企業避險能力及政府紓困成效之關切。
- 中東衝突若引發荷姆茲海峽遭封鎖，將對我國高度仰賴進口之原油與天然氣供應及發電配比構成嚴重威脅。
立法委員發言
鄭正鈐 立法委員
- 關切油價波動對CPI之影響及下半年經濟成長率預測偏低之原因。
- 詢問天然氣發電占比及面對荷姆茲海峽可能封鎖之因應規劃。
- 關切綠能發展（如大樹光電及漁電共生案場）之政策標準一致性與跨部會協調機制。
林岱樺 立法委員
- 指出新台幣短期升值超過7%，對中小企業、傳統產業及內需服務業、觀光商圈造成重大衝擊與觀光逆差。
- 要求經濟部與國發會針對服務業及商圈硬體建設提出前瞻且務實之振興及補助方案。
- 建議推動國營事業虧損補貼法制化，並落實國氣、國運、國管政策以提高國籍船員與船長比例。
張嘉郡 立法委員
- 關注美國對等關稅90天大限將至之談判進展及對傳產之衝擊。
- 質疑政府面對中東戰火可能封鎖荷姆茲海峽之能源備援機制是否足夠。
- 呼籲在風險升高中重新審視核能政策，保留穩定且難以被戰爭摧毀之能源選項。
張啓楷 立法委員
- 針對高雄大樹區山坡地光電開發案引發之水土保持及安全危機進行質詢，質疑經濟部與高雄市政府處分僅涉局部且未能全面化解民眾對重演災害之擔憂。
- 要求澈底廢止該開發案第一期與第二期籌設許可，並要求廠商將山坡地恢復原狀。
陳亭妃 立法委員
- 關切中東衝突若致原油價格飆漲之應變存量與對接機制。
- 指出傳統產業與中小企業因新台幣升值而不敢接單之困境，建議經濟部透過法人機構推動大帶小、統購材料等方式協助降低成本。
賴瑞隆 立法委員
- 關切下半年景氣與經濟成長率能否保3。
- 強調政院編列特別條例撥補台電對於穩定物價、電價及支持產業之重要性，期盼朝野支持。
鄭天財Sra 立法委員
- 關注國際政經變數對特別條例經費額度與產業支援措施之影響。
- 關切花東地區鐵路設施安全改善計畫審議進度及臺鐵花東會員優惠措施之適用範圍。
邱志偉 立法委員
- 建議中央協助向台積電推薦高雄白埔產業園區作為先進製程設廠用地。
- 關切路竹產業園區進度、茄萣海洋科技產業園區規劃及扣件產業國家隊之推動成果。
陳超明 立法委員
- 關注苗栗大矽谷計畫中後龍產業科技園區特定農業區變更為國家重大經濟建設之行政核定進度。
- 詢問央行對美國金融科技法案及虛擬貨幣發展趨勢之關注與因應。
謝衣鳯 立法委員
- 關注外商機構對新台幣未來走勢之預測及新台幣升值對中小企業成本與接單之重大影響。
- 詢問能源價格波動對國內CPI及外食族物價之實際影響。
黃國昌 立法委員
- 追蹤高雄大樹違法光電場施工許可廢止進度及自來水公司租地契約處理方式。
- 質疑臺南力暘光電違法案之電業籌設許可撤銷進度。
- 關切安控國家隊昇銳電子販售具資安疑慮之中國貼牌主機，並追查台電、台水、中油等關鍵基礎設施之拆除與後續法律責任。
楊瓊瓔 立法委員
- 關切央行對出口商限匯措施引發之不滿及外資利用ETF規避門檻之防堵機制。
- 肯定經濟部推動AI新秀計畫，要求將中部地區產業聚落納入重點輔導並確保留任率。
劉書彬 立法委員
- 質疑我國能源政策在減核後天然氣與火力發電占比過高，是否符合供應安全與碳排目標。
- 要求能源署改善淨零碳排目標之總量計算與報告方式。
涂權吉 立法委員
- 關切農業部茶及飲料改良總場楊梅埔心總場有無南遷計畫。
- 關注廚餘養豬場裝設即時監控錄影系統對豬農成本之影響及政府配套補助。
徐欣瑩 立法委員
- 詢問農業部推動農村能源轉型與協助農民設置分散式能源區之規劃。
- 關切智慧農業導入之普及率及支持新竹縣設立農漁產銷中心。
葉元之 立法委員
- 質疑經濟部2026年綠電20%達標之可行性與風電開發進度。
- 關切菲律賓種電計畫之政策轉變及中油參與阿拉斯加天然氣開發案之評估標準與公開透明度。
相關人員回應
劉鏡清 國家發展委員會主任委員
- 預估今年上半年經濟成長率達5.35%，全年可望達3.10%，物價漲幅可控制在2%以下。
- 規劃三大政策方向擴大內需，包括研擬AI新十大建設、推動六大區域產業及生活圈與均衡臺灣152項建設。
- 說明下半年經濟成長受美國關稅政策及地緣政治等不確定性影響，採較為謹慎之預估。
郭智輝 經濟部部長
- 說明經濟部已研擬特別條例提供金融支持、提升競爭力及開拓多元市場等措施協助產業。
- 針對新台幣升值，透過避險宣導、鼓勵研發智慧轉型、AI人才培育及金融支持與團購材料等方式協助中小企業降低成本。
- 強調能源供應採取進口來源多元化、長約採購及儲備安全存量，並透過油價雙平穩機制及電價費率審議機制穩定能源價格。
- 針對高雄大樹光電案場違規部分已發布廢止施工許可處分，並強調將依法依規處理。
- 說明針對美國關稅衝擊已盤點傳產6大行業並加強防範中國產品外溢與走私。
胡忠一 農業部政務次長
- 說明農業部針對匯率波動輔導農民強化成本管理、導入精準農業、推動多元加工及開拓新興市場。
- 針對能源價格遽變，推動節約能源、農業綠能應用及調整生產模式，並提供低利貸款與設備補助。
- 澄清茶改場總場並無南遷規劃，維持單一總場、雙軸場域政策方向。
嚴宗大 中央銀行副總裁
- 指出今年以來新台幣升值主要受臺灣經濟基本面較佳及出口表現優異支撐，且波動幅度低於其他主要貨幣。
- 說明企業多透過自然避險、遠期外匯或立即兌換等方式因應匯率波動，近10年上市櫃公司外幣兌換利益合計達3,582億元。
- 預期下半年通膨壓力續趨緩，全年CPI與核心CPI年增率預測值分別為1.81%、1.69%，央行將持續維持外匯市場有序運作與物價穩定。
高仙桂 國家發展委員會副主任委員
- 說明國發會已就桃竹苗大矽谷計畫發文各單位並將依審議程序全力協調主管機關與農業部辦理用地變更等事宜。
吳志偉 經濟部能源署副署長
- 說明高雄大樹光電案場因籌設許可超過時效已失效，經濟部並已正式廢止其部分施工許可。
- 補充天然氣發電配比與能源多元採購之規劃。
相關後續
- 經濟部針對高雄大樹違法光電案場已正式廢止施工許可，並將持續督導水土保持改善。
- 經濟部將針對中小企業匯率與成本壓力研擬以大帶小、統購材料及AI人才培訓等具體協助方案並提供書面報告。
- 國發會將針對苗栗大矽谷計畫相關園區用地變更及交通建設進行跨部會協調。
原始資料
- 公報
- 1146401
- 卷／期／冊
- 114／64／1
- 發布日期
- 2025-07-21
- 原始連結
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