經濟委員會審查「丹娜絲颱風及0708豪雨災損及回復情形」專案報告
經濟委員會會議日期：2025-07-21
立法院經濟委員會邀請經濟部、農業部、內政部及交通部就「丹娜絲颱風及0708豪雨災損及回復情形」進行專案報告並備質詢。本次會議聚焦於全台因罕見風災及豪雨造成的嚴重農漁牧災損、大規模停電與自來水受影響狀況、各部會從寬從速之災害救助與專案補助措施，以及如何強化全國電網韌性與檢討基層基礎設施防災能力。
討論事項一
邀請經濟部部長、農業部部長、內政部首長及交通部首長就「丹娜絲颱風及0708豪雨災損及回復情形」進行專案報告，並備質詢。
核心議題
- 丹娜絲颱風及0708豪雨造成全台嚴重積淹水、大範圍停電停水、農業損失及交通設施受損之復原與救助。
- 極端氣候下如何強化電網韌性、電纜地下化、農漁業天然災害救助審查簡化與經費不足之因應。
相關爭議
- 台電因搶修電力及面臨預算凍刪與虧損之財務與基層人力壓力爭議。
- 農業部因救助經費面對可能不足、基金預算遭刪影響預備金動支之程序問題與農民補助標準認定爭議。
立法委員發言
邱議瑩 立法委員
- 肯定第一線台電與農漁業搶修及災後復原人員的辛勞。
- 關切台電電網韌性強化以及農業部天然災害救助基金經費是否足夠因應後續颱風季。
賴瑞隆 立法委員
- 要求各部會落實從寬、從優、從速、從簡原則協助災民。
- 關切台電財務壓力與基層士氣，並追蹤美國關稅談判進展及工業區高風險廠房公安問題。
鄭正鈐 立法委員
- 關注台電基層員工及承攬商超時工作、工安與人力短缺問題。
- 關切台美關稅談判進展及農業部針對美豬美牛等貿易障礙之立場。
張啓楷 立法委員
- 質疑政府救災速度、國軍投入人力及災區通訊與房屋修繕補助之落後。
- 針對農業部災害救助基金與預備金動支程序及光電板災損污染提出質疑與檢討。
張嘉郡 立法委員
- 質疑農業部針對雲林縣未全面啟動全品項免現勘補助之標準與依據。
- 要求農業部明確訂定天然災害救助與免現勘標準，並加速水稻災害穀與農業保險理賠程序。
蔡易餘 立法委員
- 建議針對辛苦搶修復電的台電正職與外包人員發給專案獎金。
- 指出極端氣候下通訊韌性不足，並要求農業部放寬傳統畜牧場與農企業災後修繕專案補助。
楊瓊瓔 立法委員
- 檢討中央應變中心與部會橫向聯繫機制，建議設立一站式聯繫窗口。
- 關切對美關稅談判進展及中小企業面臨匯率波動與避險措施之協助。
陳超明 立法委員
- 肯定台電搶修效率，建議強化電桿抗風強度與新型強固型溫室補助以應對極端氣候。
- 關注對美關稅談判可能受到的衝擊與因應。
邱志偉 立法委員
- 建議優先將西部沿海省道及易受風災地區電纜納入地下化以強化電網韌性。
- 要求農業部加速推動動保法修法及流浪動物與禁止餵養熱區管理。
林俊憲 立法委員
- 建議台電優先在不淹水地區推動主幹線電纜地下化，並提高其他地區電桿抗風級數。
- 要求內政部住宅災損補助應以「戶」為單位而非「門牌」為單位核發。
郭國文 立法委員
- 要求農業部檢討文蛤與牡蠣等養殖災損補助金額落差及農業保險覆蓋率。
- 要求內政部與經濟部水利署針對七股等沿海易成孤島地區強化離岸堤防及水利閘門建設。
黃國昌 立法委員
- 質疑經濟部官員先前針對滯洪池光電板災損清理進度之答覆與實際現場不符。
- 要求經濟部與農業部落實預算法規定按季公告媒體宣傳費，並追查法人機構行政中立。
鄭天財Sra 立法委員
- 探討農業特別收入基金與天然災害救助基金預算動支及超支併決算程序。
- 質疑海上太陽能光電板抗風耐受能力不足，要求經濟部檢討光電設置政策。
謝衣鳯 立法委員
- 關切彰化一期稻作清園專案申報期限與農民受災補助認定標準。
- 要求經濟部檢討離岸光電與太陽能光電板之抗風係數及未來能源政策方向。
林岱樺 立法委員
- 要求能源署檢討並建立再生能源場域各級數據監理與環境影響監測機制。
- 建議經濟部將末端民生電網韌性方案納入二次能源轉型計畫。
陳亭妃 立法委員
- 要求內政部釐清住宅屋損慰助金之審查與拍照認定程序，避免基層承辦人員過度負擔壓力。
- 要求漁業署將養殖竹筏及防鳥網等工具納入專案補助，並加速臺南電纜地下化專案。
相關人員回應
郭智輝 經濟部部長
- 報告台電動員全台人力於 10 天內完成全台百萬戶復電，強調全力推動災後復原與協助。
- 說明對美關稅談判持續進行中，並協助中小企業透過八大公股行庫進行匯率避險。
- 表示將針對易淹水與高風險地區評估電纜地下化與電網強化方案。
曾文生 經濟部台灣電力公司董事長
- 說明台電本次因 3,500 根電桿倒斷動員超過 3.9 萬人次搶修，粗估災損約 10 億元。
- 強調台電將優先針對西部沿海及重要電源線路推動抗風強度提升與電纜地下化工作。
陳駿季 農業部部長
- 說明針對本次複合型災害採取主動公告 10 縣市全品項及免現勘措施以加速救助。
- 說明農業天然災害現金救助外，提供低利零利率貸款及將農業設施與一級農企業補助由 5 成提高至 8 成。
- 說明水稻災損啟動災害穀全數收購，並承諾針對養殖與畜牧設施災損從寬從速專案補助。
董建宏 內政部政務次長
- 說明內政部調動大批警消與替代役男共計數千人次前往災區協助清理家園與復原。
- 說明行政院已核定丹娜絲風災家園復原慰助金專案，針對屋頂與外牆受損達一定規模之住宅發放 5 萬元至 10 萬元慰助金。
陳彥伯 交通部政務次長
- 說明交通部轄管公路、鐵路與觀光設施災損在動員搶修下皆已初步排除或搶通，僅少數山區道路預計於次年 4 月底前完全復原。
林元鵬 經濟部水利署署長
- 說明針對七股大寮排水與鹿港等淹水熱區，未來將配合地方政府增設防潮閘門及更新抽水站設備以提升防洪韌性。
吳志偉 經濟部能源署副署長
- 說明能源署配合台電調度需求收集再生能源發電與氣象數據，並依環評法規定追蹤民營電廠環境監測結果。
王耀庭 經濟部台灣電力公司總經理
- 說明台電將針對極端氣候下 16 至 17 級風災情境，分短中長期檢討並強化末端電網韌性。
相關後續
- 各部會持續辦理丹娜絲颱風及 0708 豪雨之災後重建、救助金發放及專案補助作業。
- 經濟部與台電將於 2 個月內提出電纜地下化及末端電網韌性強化之具體檢討與評估方案。
- 內政部將與地方政府釐清住宅復原慰助金之審查與認定程序，加速發放作業。
- 農業部將持續滾動檢討農漁業天然災害救助辦法、保險機制及專案補助申請細節。
原始資料
- 公報
- 1146802
- 卷／期／冊
- 114／68／2
- 發布日期
- 2025-08-15
- 原始連結
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