經濟委員會專案報告：協助中小企業災後復原辦理情況與產業挑戰
經濟委員會會議日期：2025-08-20
立法院經濟委員會邀請經濟部部長郭智輝就「協助中小企業災後復原辦理情況」進行專案報告並備質詢。朝野立委針對丹娜絲颱風與豪雨災情中的水電韌性、災區補助、石綿瓦清理、中小企業紓困及電纜地下化等議題提出質詢與檢討。同時，立委亦關注美國關稅衝擊、汽車產業景氣、台積電赴美動向以及核三廠延役等國家能源與經貿戰略議題，經濟部官員則針對相關質詢進行說明與回應。
討論事項一
邀請經濟部部長就「協助中小企業災後復原辦理情況」進行專案報告，並備質詢
核心議題
- 檢討經濟部針對丹娜絲颱風與七二八豪雨災後中小企業與災區民眾的復原協助措施及執行成效。
- 探討美國關稅衝擊、國內汽車產業衰退、電網與水利韌性建設及能源政策等重大經貿與能源議題。
相關爭議
- 山區與偏遠地區在風災期間面臨嚴重斷水斷電，立委質疑經濟部在「水韌性」與微電網布建上的規劃與應變不足。
- 針對美國可能透過晶片法案補貼要求換取台積電等企業股權，引發立委對於國家關鍵技術與經濟安全之擔憂。
- 針對核三廠延役與823公投議題，行政部門強調安全應由專家決定，引發朝野立委對於民意尊重與能源政策方向之辯論。
立法委員發言
邱議瑩 立法委員
- 關心高雄山區觀光與零售業者受災卻不符合現行中小企業補助之問題。
- 質疑電纜地下化進度緩慢，要求加速電網韌性計畫並落實優先地區盤點。
- 建議強化山區災民之供電與發電機前置作業。
鄭正鈐 立法委員
- 關注國內六大車廠上半年嚴重虧損及國產車產業面臨的衝擊，要求經濟部提出具體扶持方案。
- 詢問經濟部對於核三廠延役公投及過去內部評估結果之立場與態度。
- 強調行政部門應高度尊重並落實公投所展現的社會共識。
林岱樺 立法委員
- 批評經濟部未至高雄山區重災區勘災，且忽略災區斷水造成的類鼻疽疫情與水資源韌性不足。
- 質疑經濟部在水韌性規劃上的缺失，要求提出全台水韌性方案及改善計畫。
- 批評經濟部應對危機的應變能力，並要求重視災民需求與政府溫度。
陳亭妃 立法委員
- 指出台南重災區廠房屋頂石綿瓦與廢棄物清理缺乏經濟部補助與具體作為。
- 要求經濟部加速推動台南市六塊寮排水等關鍵治水瓶頸與分流規劃。
- 指出銀行端在災後復工貸款設下門檻，要求馬上辦服務中心加強協調並主動介入。
楊瓊瓔 立法委員
- 關心美國商務部研擬以晶片法案補助換取台積電股權之最新動態與因應對策。
- 要求經濟部全面盤點受災家數與經濟規模，並落實一站式服務。
- 質疑產業支持方案中200億元經費的啟動條件與評估標準，要求積極協助傳統產業。
呂玉玲 立法委員
- 關注台電搶修工安與觸電意外，要求全面檢討並完備職安SOP。
- 指出太陽能板在風災中大量受損，要求進行全國總體檢並訂定統一耐風規範。
- 關心桃園地區工具機產業與製造業面臨關稅衝擊及實施無薪假之危機。
張啓楷 立法委員
- 針對災後光電板清除後堆放於台糖土地及堤岸碎裂造成環境污染提出檢舉與質疑。
- 強調核三廠經營安全及台電員工之貢獻應獲得肯定，並質疑經濟部對核能的態度。
- 指出日本積極重啟核電之趨勢，質疑政府能源政策方向。
鄭天財Sra 立法委員
- 指出本次風災電線桿倒塌數量創歷年新高，要求檢討基礎設施之抗災能力。
- 建議清疏與排水設施改善應結合農田水利與水利署資源共同處理。
- 關心原鄉地區自來水供應與受災勞工之照顧。
謝衣鳯 立法委員
- 關心經濟部對中小企業赴美投資與協助出口產業因應關稅衝擊之具體作為。
- 要求經濟部審視臺灣關鍵晶片技術保護及對美投資審理機制。
- 關注中小企業面對無薪假與匯率波動之因應策略。
賴瑞隆 立法委員
- 敦促經濟部加速推進大林蒲遷村計畫之經費編列、環評及都計程序。
- 要求在明年度上半年順利啟動協議價購程序，並在法的框架下善待世居居民。
- 重視山區土石坍塌清疏及原鄉自來水建置工作。
李坤城 立法委員
- 關心美國進口車關稅談判進展及可能降至零對國內國產車與零組件產業之衝擊。
- 詢問車輛檢驗標準調適及其他歐洲車可能要求比照降稅之因應措施。
賴士葆 立法委員
- 關心美國晶片法案補貼可能轉為持股對台積電及企業營運之影響。
- 質疑美國政府干預企業運作之模式及其對台灣半導體產業之長期衝擊。
蔡易餘 立法委員
- 分析美國關稅談判時程可能與美中談判掛勾，建議盤點台商赴美投資數據作為談判籌碼。
- 肯定經濟部協助產業開拓美國以外市場及提供金融支持之政策。
邱志偉 立法委員
- 點出中小企業面臨美國關稅、匯率波動及中國惡性競爭的三重國際挑戰。
- 建議針對金屬扣件等傳統產業提供專章支持與降低成本措施。
- 主張限制公共工程使用中國製零件並防範洗產地行為。
相關人員回應
郭智輝 經濟部部長
- 說明經濟部已動員水利署、台電及中企署等全力投入災區復建，並推動各項現金援助與設備汰換補助。
- 表示電網韌性計畫已依總統指示縮短至2028年完成，並將提供優先地區盤點與時程表。
- 針對美國可能以補助換取股權表示將進一步了解，強調若涉及入股須經投審會審查。
- 強調經濟部持續協助中小企業進行升級轉型、降低成本、匯率避險及拓展新市場。
邱求慧 經濟部產業發展署署長
- 說明車市衰退主因係消費者觀望關稅可能調降，未來將爭取將汽車產業納入產業支持方案協助範疇。
李冠志 經濟部中小及新創企業署署長
- 說明馬上辦服務中心及行動服務團已積極介入協調企業貸款展延與受災證明開立。
蔡志孟 經濟部台灣電力公司副總經理
- 說明電纜地下化將配合特別條例預算針對主幹線與產業園區分年推動分區施作。
- 說明台電工安檢討重點在於落實現場檢電及防範逆送電風險之SOP。
蕭淑貞 經濟部台灣自來水公司副總經理
- 坦言偏遠山區臨時過濾設備仍有不足，未來將增設移動過濾桶並積極推動供水韌性與水源調度。
相關後續
- 經濟部須於1個月內提出全台灣的水韌性相關計畫方案。
- 經濟部須針對電纜地下化與優先地區盤點時程提供書面報告。
- 針對災後復工貸款及銀行端審核門檻，經濟部將透過馬上辦服務中心與行動服務團持續單一窗口介入協調。
- 經濟部將與前進指揮所及地方政府快速討論並研議廠房屋頂石綿瓦與廢棄物清理之補助方案。
原始資料
- 公報
- 1147302
- 卷／期／冊
- 114／73／2
- 發布日期
- 2025-09-10
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON