外交及國防委員會：審查國家情報工作暨國家安全局業務報告
外交及國防委員會會議日期：2025-10-15
立法院外交及國防委員會邀請國家安全局局長蔡明彥率相關情報機關首長提出「國家情報工作暨國家安全局業務報告」並備質詢。會議聚焦於美國川普政府政策對全球與印太局勢的影響、俄中安全協作、共軍海空挑釁與灰色地帶襲擾、中共對臺統戰滲透、網駭竊資及利用新興技術擾亂輿論場場域等國安威脅。多位委員針對退役與現役軍人個資遭中共公布之影響、公股行庫處置、反情報與資安查核機制、國安法制漏洞及境外勢力介選等議題提出質詢，並要求國安及相關機關加強防範與跨部會協調。
討論事項一
邀請國家安全局局長蔡明彥率相關情報機關首長提出「國家情報工作暨國家安全局業務報告」，並備質詢
核心議題
- 當前國際地緣政治與美國新政府政策對全球經貿與印太安全之牽動。
- 中共對我國進行之軍事挑釁、統戰滲透、網駭竊資及認知戰等國安威脅與應處作為。
相關爭議
- 國安單位針對中共公布國軍及情治人員個資之防範保護是否足夠，以及公股行庫因誤信中共名單影響當事人貸款與保險權益之疏失。
- 針對反滲透法與現行國安法規在處理網路爭訊、境外勢力介選及跟拍等行為之法律工具與漏洞。
立法委員發言
陳俊宇 立法委員
- 關注國際政治暴力事件頻傳對我國元首及國內安全之潛在風險。
- 探討中共公布我國情治人員懸賞通告對軍中士氣與心理恫嚇之影響。
- 詢問中共四中全會聚焦議題與高層人事動向之掌握情況。
陳永康 立法委員
- 建議我國官方應在總統任內公布長期的「國家安全戰略」，強化跨部會協調與責任分攤。
- 強調關鍵基礎設施與供應鏈之資安防護及互聯性風險管理之重要性。
- 建議國安局應加強透過友好國家取得衛星照片，以提升天然災害救災與鳥瞰全局之能力。
羅美玲 立法委員
- 關注中央廣播電台遭內部工程師入侵置換網頁之資安與國安事件。
- 指出中共透過軍用品店等管道全面蒐集軍警個資之滲透手法，提醒民眾防範中製app個資外洩危機。
王定宇 立法委員
- 批評中共公布我國情治人員名單猶如幫派通緝，並揭露有公股行庫依據中共名單拒絕退役涉密人員貸款之嚴重疏失。
- 要求國安及防務單位針對情治人員出海外旅遊可能面臨國際刑警組織紅色通名單或被捕風險做好事前風險評估與友盟溝通。
沈伯洋 立法委員
- 探討在野黨主席選舉遭境外勢力與AI爭訊介入之國安危機，指出現行反滲透法及相關法規之不足。
- 關注政要個資遭跟拍蒐集及事後交付境外敵對勢力之法律規範漏洞。
馬文君 立法委員
- 關切國防部與國安單位對遭中共公布個資人員的後續職場與生活協助是否足夠。
- 質疑國慶典禮當天便衣憲兵對合法陳抗民眾進行跟拍與註記之執行技巧與合法性。
陳冠廷 立法委員
- 指出臺灣共諜案件頻率遠高於歐美國家，質疑現行安全查核與反情報接觸指引之有效性。
- 呼籲建立跨部會異常事件通報機制與統一的接觸指南。
林楚茵 立法委員
- 關注央廣內部資安破口與網頁被置換五星旗事件，要求檢調向上追查。
- 質疑具有中資背景之物流鏈涉及北榮等醫療院所藥品運送之國安風險，呼籲經濟部修正外人投資審查辦法。
徐巧芯 立法委員
- 詢問國安局對於境外爭訊與國內民眾言論之界定標準，以及對特定影音內容之調查機制。
- 關注高雄民眾拍攝總統車隊遭警方制止所引起的維安與拍攝自由界限爭議。
王鴻薇 立法委員
- 關注日媒報導臺灣對外簽署貿易協定受阻之情勢。
- 詢問日本政局變動對臺灣外交及區域安全之影響與掌握。
吳宗憲 立法委員
- 指出大選期間赴中旅遊民眾遭大量立案偵辦卻多獲不起訴或無罪之現象，質疑偵查標準與對無辜民眾之影響。
- 要求調查局將反滲透法等工具書納入第一線教育訓練。
相關人員回應
蔡明彥 國家安全局局長
- 分析美國川普政府經貿關稅政策、安全布局與區域地緣戰略對全球及印太情勢的衝擊。
- 說明中共對臺持續透過海空挑釁、聯合戰備警巡、網駭竊資、認知戰及公布情治人員名單等進行複合式施壓。
- 表示已針對央廣資安事件及公股行庫個案進行了解，並將持續強化人員去識別化與反情報保防宣教。
- 說明國安局針對天然災害運用衛星照片提供內政部及國防部支援救災指揮之作法。
陳白立 法務部調查局局長
- 認同央廣內部人員資安事件應以國安案件看待，並說明檢調正積極偵辦中。
- 說明反滲透法處罰對象主要為受指示委託資助之揪團者，參團民眾多以證人身分協助調查。
- 同意將國安法制工具書納入調查局內部教育訓練。
張榮興 內政部警政署署長
- 說明總統維安道路警衛的必要性，並承諾針對民眾拍攝總統車隊引發之爭議進行了解與檢討。
相關後續
- 委員書面及口頭質詢未及答復或要求提供之資訊，請國安局及相關機關於2週內以書面答復全體委員並副知委員會，部分承諾於1週內提供書面報告。
- 針對俄羅斯在中共侵臺中扮演角色之評估報告將由國安局儘速完成並提供委員。
- 有關情治人員遭公布名單後衍生的金融貸款及風險應處機制，國安局將會同金管會與國防部進一步了解與檢討。
原始資料
- 公報
- 1148302
- 卷／期／冊
- 114／83／2
- 發布日期
- 2025-11-07
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON