立法院經濟委員會邀請農業部業務報告暨備質詢
經濟委員會會議日期：2025-10-15
立法院第11屆第4會期經濟委員會第3次全體委員會議，邀請農業部部長陳駿季率相關官員列席報告業務概況並備質詢。會議聚焦於多項重大農業與民生議題，包括臺美關稅與對美農產品採購對國內產業之影響、豬隻基因育種與豬價異常高漲原因、農產品價格波動與媒體報導準確性、農民福利津貼及農民退休儲金修法進度、光電設施水質檢測與烏山頭水庫水質安全、綠鬣蜥與遊蕩犬管理等動保議題，以及農業部各項永續農業與災後重建政策之推動成效。
討論事項一
邀請農業部部長列席報告業務概況，並備質詢
核心議題
- 農業部業務報告涵蓋農業永續、韌性提升、產銷升級、農產品安全及淨零轉型等面向。
- 立委針對臺美關稅談判與對美農產品聯合採購、豬價飆漲與品種改良、農產品價格波動與假訊息、老農福利津貼與農民退休儲金修法、光電設施水質安全、動保與野生動物管理等議題進行質詢。
相關爭議
- 對美農產品採購是否衝擊國內農業：立委擔憂擴大對美採購黃小玉及肉品將打擊國內農民生計，農業部則強調此為業者年度例行商業需求，且進口飼料有助降低國內生產成本，並不會衝擊國內產業。
- 豬價異常高漲與生產效率：立委質疑農業部未落實種源基因改良與疾病管控導致供應萎縮、豬價飆升，農業部則針對基因育種時程與防疫作為進行說明。
立法委員發言
林岱樺 立法委員
- 指出臺灣豬價飆漲與供應萎縮及疾病肆虐有關，批評農業部技術停滯、政策失靈。
- 要求農業部於一個月內提交豬隻種源DNA資料庫建置方案，兩個月內啟動豬隻微生物安全地圖試點計畫。
- 主張檢討進口農產品對國內市場與消費者的實際影響，並質疑農業部預算書中的基因改良項目。
邱議瑩 立法委員
- 關切不實媒體報導對農產品價格及農民收益造成的嚴重傷害，建議農業部建立查核與因應機制。
- 建議農業部加強與高鐵、臺鐵合作推動農產加工品通路媒合。
- 釐清對美百億美元採購為業者商業行為而非政府預算，並建議分散進口來源以保障臺灣農業發展。
陳亭妃 立法委員
- 關切臺南花卉創新園區公務預算及中長程公建計畫審議進度。
- 敦促行政院儘速將老農福利津貼暫行條例及農民退休儲金條例修正草案送交立法院審議。
張嘉郡 立法委員
- 反映短期小葉菜類價格長期低迷、青農務農負擔沉重等基層心聲。
- 質疑農業部在菜價高漲時釋出滾動倉儲物資的作法，要求承諾不打壓本土菜價。
- 指出逃逸外勞違法租地耕作形成不公平競爭，要求農業部加速補足合法農業移工。
楊瓊瓔 立法委員
- 關切政策性農業專案貸款對小農及青農的實質幫助與簡便落實。
- 指出臺灣農產品出口值下滑，要求農業部積極調整全球布局與宣導策略。
- 要求農業部加強協調動保與野保團體，妥善解決野生動物保護區餵養政策衝突。
張啓楷 立法委員
- 關切烏山頭水庫檢測出微量陰離子界面活性劑之來源，要求送第三方檢驗並比對清洗日期。
- 質疑對美採購黃小玉對國內農民生計造成的衝擊及關稅談判成效。
謝衣鳯 立法委員
- 建議農業部協助稻農符合日本檢疫規定並加強推廣地方優質米外銷。
- 關切雜糧作物種植面積提升及對美採購對國內酪農與牧草產業的影響。
邱志偉 立法委員
- 詢問臺美關稅談判進度及對農漁產業可能造成的衝擊與因應支持方案。
- 要求漁業署協助推動興達港情人碼頭之活化再造。
- 要求農業部針對養羊產業提出短中長期扶持計畫。
蔡易餘 立法委員
- 肯定糧食產業升級計畫在提升稻穀價格與增加雜糧轉作面積上的成效。
- 關切飼料價格長期攀升對養殖業者的成本壓力，以及山區獼猴危害農作問題。
鄭天財Sra 立法委員
- 要求農業部從寬認定馬太鞍溪堰塞湖災害後的農田受災補助與復原條件。
- 建議放寬農地救助與農機證明的認定限制，並協助未取得所有權的原住民保留地耕農。
陳超明 立法委員
- 分析對等關稅對我國蝴蝶蘭、茶葉、毛豆等外銷主力產品的影響與競爭優勢。
- 要求農業部加強冷鏈物流建設以確保糧食安全。
鄭正鈐 立法委員
- 詢問臺灣梅花鹿的法律定位與主管機關，要求建立明確管理規範。
- 關切雞蛋溯源標示稽查及籠飼蛋之相關宣導。
賴瑞隆 立法委員
- 關切臺美談判對稻米、雞肉等糧食安全產業的保護與支持措施。
- 要求針對烏山頭水庫水質檢測結果加強對外說明與第一時間澄清假訊息。
- 建議成立專案小組推動前鎮漁港水產運銷中心招商作業。
呂玉玲 立法委員
- 要求農業部把關美牛及可能開放之肉品進口，保障國內畜農權益。
- 關切臺灣豬肉外銷菲律賓與日本之通路拓展成效。
- 敦促農業部儘速將茶葉納入農業保險項目。
賴惠員 立法委員
- 檢討農業天然災害救助現行勘災標準，建議朝免現勘為原則、勘查為例外方向改革。
郭昱晴 立法委員
- 關切地方收容所超載及源頭繁殖與棄養管理問題，建議建立跨縣市支援與預警機制。
- 要求儘速建立非犬貓寵物（如爬蟲類）之管理法規。
王育敏 立法委員
- 指出大規模崩塌潛勢區疏散撤離計畫待改善，檢討災害應變中心與農業部之權責分工。
黃國昌 立法委員
- 質疑超思進口蛋案行政調查結果與後續公帑浪費之求償與消滅時效問題。
- 要求農業部針對畜產會遭詐領金額積極追討並定期書面回復。
郭國文 立法委員
- 關切高麗菜生產過剩與價格波動之預警機制。
- 敦促加速推動官田菱角資材補助及芒果（金煌）全品項輸日本之談判進度。
張雅琳 立法委員
- 關注遊蕩犬在兒童遊戲場影響公共安全及民眾妨礙捕犬作業之法規漏洞。
- 建議開發通報app以精準掌握遊蕩犬分布熱區。
鍾佳濱 立法委員
- 肯定老農津貼與農民退休儲金對農民老年生活之雙層保障，並期許持續鼓勵年輕農民參與。
徐富癸 立法委員
- 要求加速綠鬣蜥防治經費到位及紅豆田圍網補助。
- 關切屏東香蕉價格下跌之去化與蕉苗管控機制，以及地方漁港建設經費。
相關人員回應
陳駿季 農業部部長
- 說明農業部施政重點包括提高農業韌性、推動智慧生產、健全安全供應鏈及兼顧生態平衡。
- 指出對美百億美元採購為業者年度例行商業聯合採購，以進口飼料用黃小玉及牛肉為主，有助降低國內生產成本且不影響國內產業。
- 強調烏山頭水庫檢測出之陰離子界面活性劑濃度極低，遠低於灌溉及食用標準，確認光電板清洗僅使用清水，應屬背景值。
- 表示針對臺美關稅談判將堅守糧食安全、產業永續及農民收益原則，若有產業受衝擊將推出支持因應措施。
- 說明老農津貼與農民退休儲金修正草案已送行政院審查，力爭本會期優先通過。
李宜謙 農業部畜牧司司長
- 說明每個月皆派員與地方政府針對蛋品溯源碼至市面抽查，發現異常即要求業者修正。
王茂城 農業部漁業署署長
- 說明興達港情人碼頭土地權屬部分包含高雄市政府，未來將召集相關單位研議周邊整體發展與活化。
謝勝信 農業部農業科技園區管理中心主任
- 說明花卉創新園區一代園區之污水下水道、自來水、蓄水池、監視系統及路燈等基礎設施已完成發包並施工中。
戴廷恩 農業部花卉創新園區研究發展中心主任
- 說明花卉創新園區公務預算主要用於研究、一代園區既有公共建設修繕、花展舉辦及營運費用。
游千慧 農業部主任秘書
- 確認經濟委員會出席委員人數已達法定人數並宣讀上次會議議事錄。
相關後續
- 上次會議議事錄確定通過。
- 委員書面質詢和未及答復部分，請相關單位於一週內以書面答復並副知委員會。
- 農業部需針對委員關切之豬隻DNA資料庫、微生物安全地圖、綠鬣蜥防治補助、超思案求償及農業保險等議題提供書面報告或進一步研議辦理。
原始資料
- 公報
- 1148302
- 卷／期／冊
- 114／83／2
- 發布日期
- 2025-11-07
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON