外交及國防委員會：外交部業務報告與總合外交推動成效
外交及國防委員會會議日期：2025-10-16
立法院外交及國防委員會邀請外交部部長林佳龍進行業務報告並備質詢。朝野立委聚焦於總合外交實質成效、應對中國全球威權擴張與法律戰、與各國貿易協定進展、南非代表處遭無理降級之反制與談判、駐美代表發言引發之國防預算爭議、國際宣傳經費編列、青年海外圓夢與華語文推廣等重要議題。林部長針對立委質詢進行說明與答復，並強調外交部將持續推動總合外交以提升國家戰力。
討論事項一
邀請外交部部長林佳龍報告業務概況，並備質詢
核心議題
- 外交部報告當前我國面臨的外部局勢挑戰與總合外交之具體進展。
- 立委關注外交實質突破、經貿談判進展、駐外館處安全與地位維護等議題。
相關爭議
- 南非政府片面要求我國代表處降級並遷出首都，外交部與跨部會研議之晶片出口管制等反制措施是否前後不一致或淪為烏龍，引發立委質疑。
- 日媒報導我國與加拿大及其他國家洽簽貿易協定卡關，外交部與立委對談判進展與實質成效看法不一。
- 駐美代表俞大瀚受訪時表示花多少錢不是問題等言論，遭立委批評可能傳遞錯誤訊息並造成納稅人疑慮。
立法委員發言
陳俊宇 立法委員
- 肯定外交部部長頻繁出訪的各項外交突破與總合外交成效。
- 關切美國經貿關稅新政暫停後的談判掌握與月底APEC領袖峰會代表團任務安排。
羅美玲 立法委員
- 認為邦交國青年來臺圓夢計畫時間過短，難以在專業領域發揮實質效益。
- 建議加強追蹤臺灣獎學金與獎助學金畢業生後續互動，並指出外交部推動華語文中心應與僑委會做好資源整合與區別。
陳永康 立法委員
- 強調地緣政治、地緣經濟與地緣戰略應在國家安全戰略下進行整體分工。
- 提醒外交部重視駐外人員通訊安全與辦公室周遭環境保有機密防護，並建議強化聯合國第2758號決議國際法論述。
陳冠廷 立法委員
- 肯定外交部升級為加值外交的戰略方針及帶動經貿合作的成果。
- 批評近期涉外人士放話破壞團結與外交體系士氣，並建議外交行政與事務分流。
林楚茵 立法委員
- 關注國人赴德轉機遭海關扣押事件及外交部後續協助。
- 強調國際宣傳經費對抗中國大外宣與平衡2758號決議扭曲的重要性。
馬文君 立法委員
- 嚴正關切南非代表處遭降級與改名之危機處理，質疑晶片制裁預告兩天後暫停之理由。
- 引用日媒報導質疑我國與加拿大等國洽簽貿易協定卡關缺乏實質進展。
徐巧芯 立法委員
- 指出我國護照免簽國總數近年有下滑趨勢。
- 質疑駐美代表宣稱國防支出花多少錢不是問題之說法不妥，恐誤導大眾並加重納稅人負擔。
王定宇 立法委員
- 追問對南非經濟制裁清單與晶片出口管制的政策一致性與談判底線。
- 要求外交部針對南非代表處爭端及後續談判提供機密報告。
賴士葆 立法委員
- 質疑加值外交實質內涵與川普政府利益外交之落差。
- 批評外交部官員頻繁出訪但缺乏加入CPTPP或簽署臺美租稅協定等具體成果。
賴惠員 立法委員
- 建議將臺灣蘭花產業結合外交推動蘭花外交。
- 建議外交部專案推廣半導體紀錄片造山者在海外僑界播放。
楊瓊瓔 立法委員
- 關切日媒報導臺加貿易協定卡關之原因與後續簽署時程。
- 關注臺美談判進度及總統出訪中南美洲與過境美國之規劃。
邱志偉 立法委員
- 建議強化與南韓之雙邊官方與國會戰略對話。
- 關切愛沙尼亞互設代表處進度及南太平洋戰略合作思維。
相關人員回應
林佳龍 外交部部長
- 報告當前外部局勢挑戰、總合外交具體成果及明年度外交預算編列規劃。
- 說明我國透過價值外交與加值外交鏈結理念相近國家，反制中國法律戰與聯合國第2758號決議扭曲。
- 說明對南非代表處降級事件採取跨部會評估、法律訴訟與交涉等動態戰術，並強調正就南非提出的新版本進行協商。
- 澄清日媒有關臺加貿易協定卡關的報導有誤，強調雙方各領域合作與談判持續進行中。
- 說明駐美代表言論若有標題或表達誤會將請其避免，並持續推動高層出訪與各項經貿對話。
黃鈞耀 外交部歐洲司司長
- 說明國人在德國轉機遇海關查驗疑義事件，駐外館處第一時間已提供急難救助與協助，將與德方釐清誤解原因。
鄭正勇 外交部領事事務局局長
- 說明我國護照享有免簽證、落地簽證及電子簽證的國家與地區總數統計現況。
王良玉 外交部北美司司長
- 說明因公頻繁赴美需求者可透過AIT申請效期5年的B1/B2簽證。
相關後續
- 立委書面及口頭質詢未及答復或要求補充資料之部分，請外交部於2週內以書面答復並副知委員會。
- 針對南非代表處事件之後續因應與相關制裁清單、法律訴訟等動態進展，將視情況提供相關報告。
- 外交部應持續推進總合外交、各項經貿協定洽簽及駐外人員安全防護與資安管理工作。
原始資料
- 公報
- 1148401
- 卷／期／冊
- 114／84／1
- 發布日期
- 2025-11-10
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON