立法院財政委員會全體委員會議：中央銀行業務報告與貨幣政策審查
財政委員會會議日期：2025-10-23
立法院第11屆第4會期財政委員會第4次全體委員會議邀請中央銀行總裁楊金龍率相關主管列席業務報告並備質詢。會議聚焦於全球與臺灣經濟金融情勢、央行貨幣與匯率政策、選擇性信用管制之成效與房市管控、新臺幣鈔券改版規劃，以及推動中央銀行數位通貨（CBDC）與數位金流平臺等核心議題。多位立法委員就經濟成長上修、對美經貿談判籌碼、匯率波動、打詐及換屋族與首購族貸款困境等提出質詢，央行則針對各項政策與外界關注進行說明與回應。
討論事項一
邀請中央銀行楊總裁金龍率所屬單位主管暨財金資訊股份有限公司董事長列席業務報告，並備質詢
核心議題
- 國內外經濟金融情勢與央行貨幣信用及外匯政策執行概況。
- 選擇性信用管制執行成效、房市貸款資源配置與新臺幣鈔券改版規劃。
相關爭議
- 央行選擇性信用管制是否排擠首購族與換屋族貸款需求，以及房市管控措施與行政院部分政策是否一致。
- 對美經貿談判中臺灣關稅條件與貿易順差擴大所帶來的匯率與經貿壓力。
- 新臺幣鈔券全面改版之必要性、經費預算及是否具備政治考量。
立法委員發言
林德福 立法委員
- 詢問今年上修GDP與AI產業帶動效益及傳產衰退之關聯。
- 關切臺美關稅談判籌碼與傳統產業面臨之衝擊。
- 質疑政府編列AI新十大建設預算能否落實百工百業轉型。
吳秉叡 立法委員
- 關注對美巨額出超對匯率操縱觀察名單及國際貿易平衡之影響。
- 建議新臺幣未來改版應避免放上政治人物肖像，應彰顯臺灣特色。
賴士葆 立法委員
- 質疑新臺幣改版具備政治考量與轉型正義意圖並詢問相關經費。
- 詢問美國降息對新臺幣升值壓力及央行黃金儲備政策。
郭國文 立法委員
- 建議新臺幣改版應縮小鈔票面積以符合環保與實用性。
- 詢問穩定幣未來對現行跨境交易與SWIFT之衝擊及相關法制化進度。
賴惠員 立法委員
- 探討數位新臺幣（CBDC）與現金並行及保障弱勢群體之政策。
- 反映豪宅貸款認定標準過時導致換屋族面臨資金缺口之民怨。
林思銘 立法委員
- 關切新臺幣各面額鈔券改版規劃與諮詢委員會組成機制。
- 詢問央行為促進經濟與物價穩定未來之利率調整動向。
李彥秀 立法委員
- 質疑新臺幣改版之具體防偽目的與經費效益。
- 關切明年經濟下修風險及民生通膨對中低所得民眾之衝擊。
李坤城 立法委員
- 詢問新臺幣各面額流通量及全面改版之逐年汰換預算。
- 關切普發現金1萬塊數位金流平臺之壓力測試與防堵塞車機制。
鍾佳濱 立法委員
- 探討美國降息對臺股與外匯存底之影響。
- 要求央行研議亞洲資產管理中心開放匯率避險商品以吸引外資。
黃珊珊 立法委員
- 指出詐騙集團冒用央行外匯專員及局長名義進行金融詐騙，要求加強澄清。
- 質疑新臺幣改版在低偽鈔率與電子支付普及下的必要性與社會成本。
王世堅 立法委員
- 肯定央行維持匯率穩定及不動產貸款集中度管控之堅持。
- 建議央行應頂住壓力守住房市信用管制底線。
陳玉珍 立法委員
- 關切第七波信用管制後房價調整情形及不動產是否為經濟火車頭。
- 質疑臺灣Pay因高鐵退票漏洞遭詐騙集團利用之問題。
葉元之 立法委員
- 反映換屋族因切結期限與銀行審核面臨之貸款困境與生育意願影響。
- 關切自主都更推動時地主向銀行申辦貸款遭遇之實務問題。
謝衣鳯 立法委員
- 探討明年關稅底定後經濟成長預測與普發現金對內需之幫助。
- 詢問改版新幣是否涉及向民眾收取鑄幣稅及不發行硬幣之原因。
邱志偉 立法委員
- 質疑央行報告指營造不動產對經濟貢獻低與其他部會數據之落差。
- 要求提供銀行自主彈性調整空間及房市決策參考指標之具體清單。
葛如鈞 立法委員
- 肯定央行對新臺幣穩定幣與虛擬資產服務法之開放立場。
- 關切實體貿易受關稅影響下數位經濟與穩定幣在貿易中之重要性。
相關人員回應
楊金龍 中央銀行總裁
- 說明近期出口與投資優於預期，央行將於12月理監事會評估是否上修全年經濟成長率。
- 指出臺灣對美出口與AI供應鏈具互補性，央行持續透過匯市調節維持新臺幣匯率相對穩定。
- 強調新臺幣鈔券已24年未改版，規劃改版旨在提升防偽技術與符合ESG永續發展，絕無政治考量。
- 說明選擇性信用管制成效已顯現，房市交易降溫，未來將滾動式檢討相關措施。
- 說明數位公共建設金流平台將先用於普發數位券及政府補助，CBDC試驗持續推進。
鄧延達 中央銀行發行局局長
- 說明新臺幣鈔券改版將成立諮詢委員會，納入生態、科技、文化、體育等專家及公民參與機制。
蔡烱民 中央銀行外匯局局長
- 針對詐騙集團冒用央行及外匯局名義進行詐騙已多次對外澄清，呼籲民眾注意。
林國良 財金資訊股份有限公司董事長
- 說明數位公共建設金流平台已完成壓力測試，每秒可承受2,000人以上持續1小時並具備備援機制。
- 針對高鐵台灣Pay退票遭利用事件說明機制本身無問題，係高鐵與收單銀行作業環節需檢討。
相關後續
- 報告及詢答完畢。
- 委員質詢未及答復或請補充資訊，相關部會須於一週內以書面答復。
原始資料
- 公報
- 1148901
- 卷／期／冊
- 114／89／1
- 發布日期
- 2025-11-19
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON