交通委員會：聚焦臺鐵車站與員工安全、全台軌道建設進度及地方捷運補助
交通委員會會議日期：2025-10-29
立法院交通委員會進行專題報告與質詢，核心討論包含臺鐵車站旅客安全維護、基層員工職場安全與勞動條件提升（如夜點費及主管加給調升）、全台軌道建設與地方捷運建設計畫進度及中央補助款配置等。委員針對各項重大交通工程延宕、地方財政負擔與鐵路立體化等議題提出質詢，交通部與臺鐵公司則針對各項政策規劃、安全防護與預算編列進行說明與回應。
討論事項一
邀請交通部部長、國營臺灣鐵路股份有限公司董事長及勞動部就「臺鐵各地車站旅客安全措施檢討、改善員工職場安全及勞動條件」進行專題報告並備質詢
核心議題
- 臺鐵各地車站旅客安全防護與治安事件檢討。
- 臺鐵員工職場安全保障與勞動條件、福利與薪資待遇之提升。
相關爭議
- 車站保全人力嚴重不足：全台僅少數車站配有保全，多數車站與列車缺乏專職保全，安全網引發質疑。
- 勞動法令遵循與職場環境：臺鐵公司近兩年多次違反勞動基準法及職業安全衛生法，管理制度與稽核機制亟需改善。
立法委員發言
洪孟楷 立法委員
- 質疑除臺北及高雄車站外，全台多數車站缺乏保全人員，三層通報與巡檢制度形同虛設。
- 要求臺鐵通盤檢討各車站保全人力配置，不應將安全維護壓力全數轉嫁給第一線員工。
- 關切夜點費調升方案之行政院核定進度與發放時間。
林國成 立法委員
- 批評臺鐵人事進用涉嫌政治分贓與酬庸，未將專業人才擺在對的位置，影響公司改革動能。
- 要求嚴格監督委外承包廠商，落實食安零容忍政策，杜絕管理鬆散。
李昆澤 立法委員
- 指出臺鐵公司化後違反勞基法及職安法件數偏高，顯示管理制度老化及稽核機制不足。
- 要求針對臺北車站及其他重要車站全面盤點風險，增加保全與警力配置，落實高風險區域24小時巡守。
陳素月 立法委員
- 關注臺鐵員工遭受暴力攻擊事件頻傳，要求交通部與臺鐵提出全面防範對策。
- 肯定臺鐵調升夜點費與主管加給之善意回應，並期盼其他工會訴求能有具體進度。
楊瓊瓔 立法委員
- 批評臺鐵員工遭暴力攻擊事件頻傳且未見有效改善。
- 建議研議修法對旅客暴力攻擊行為加重刑責與罰金。
相關人員回應
陳世凱 交通部部長
- 表示交通部全力支持臺鐵調升夜點費及主管加給方案，預計夜點費於明(115)年1月1日發放。
- 說明保全人力將朝增加方向規劃，並將透過專案向國土辦申請警力協助關鍵基礎設施安全。
- 針對員工職場暴力提供法律訴訟支援，並持續推動防暴及危機處理訓練。
鄭光遠 國營臺灣鐵路股份有限公司董事長
- 說明目前僅臺北車站、高雄車站及麟洛站配有保全人員，未來將針對人潮眾多大站評估增加保全人力。
- 證實夜點費將從120元調高至最高400元，基層二、三級站長主管加給提升50%以上，已送交通部核定。
- 說明已與鐵路警察局合作提升跨區護車勤務次數與見警率。
相關後續
- 臺鐵公司將持續盤點各車站保全人力需求並研擬增加配置。
- 夜點費調升至最高400元及主管加給提升方案陳報交通部核定中，預計明(115)年1月1日實施。
討論事項二
邀請交通部部長及交通部鐵道局局長就「全台軌道建設進度」進行專題報告並備質詢
核心議題
- 全台鐵路與捷運建設計畫之推動進度與經費審議情形。
- 中央補助地方捷運建設預算編列與財政分擔比例之爭議。
相關爭議
- 中央與地方捷運補助預算落差：地方政府提報明年度捷運補助需求399億元，中央僅核定90億元，引發地方憂心工程受影響。
- 地方捷運經費分擔比例爭議：部分地方政府申請超出規定分攤比例之補助款，中央強調需依實質工程進度核實撥款。
立法委員發言
廖先翔 立法委員
- 質疑地方政府提報明年度捷運補助399億元，中央僅核定90億元，質疑補助款遭到大砍之程序正義與影響。
洪孟楷 立法委員
- 關切淡海輕軌二期綜合規劃審查進度已延宕多年，要求交通部加速審議，配合淡江大橋通車時程。
- 要求鐵道局落實全台軌道建設之通盤規劃與掌握。
林俊憲 立法委員
- 敦促交通部加速審查並確保臺南鐵路地下化、永康鐵路地下化、仁德鐵路立體化及臺南捷運藍線延伸與深綠線之進度。
蔡其昌 立法委員
- 要求高鐵在未引進新車廂前，應加強舊車廂行李放置之管理與疏導，避免旅客因行李阻擋無法下車。
- 強調海線鐵路雙軌化應持續依進度推動，不應因地方配合款爭議而遭到延誤。
徐富癸 立法委員
- 關切高鐵自由座管控與連假疏運人潮分流機制。
- 要求加速推進高鐵南延屏東、屏南快速道路及高雄捷運小港林園線等南部交通建設。
黃健豪 立法委員
- 就臺中捷運綠線延伸段與彰化都市計畫之配合及分段送審原則提出質詢。
- 建議針對人潮顯著成長的小型車站評估增設月台門。
魯明哲 立法委員
- 質疑中央大砍明年度地方捷運補助預算及中央公共建設預算之政策走向與衝擊。
陳俊宇 立法委員
- 要求交通部加速審查宜蘭鐵路高架化綜合規劃並於年底前報院審議，以及推進高鐵延伸宜蘭進度。
相關人員回應
楊正君 交通部鐵道局局長
- 說明目前鐵路及捷運設計施工中計畫共28項、規劃中計畫共31項。
- 說明淡海輕軌二期因地方商家的道路寬度陳情意見調整至9.5公尺，近期已收到新北市政府修正案並正辦理簽報。
相關後續
- 各項鐵路立體化、雙軌化及捷運建設計畫持續依程序由交通部審查或報行政院審議。
- 高鐵將針對行李放置空間與自由座人潮管控研議短期改善措施。
原始資料
- 公報
- 1149001
- 卷／期／冊
- 114／90／1
- 發布日期
- 2025-11-20
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON