審查使用牌照稅法修正案：聚焦電動車免稅延長與身障/長照族群關懷
財政委員會會議日期：2025-11-05
財政委員會舉行全體委員會議，審查「使用牌照稅法」相關修正草案共29案，重點聚焦於延長純電動車免徵使用牌照稅5年至119年底，以銜接國家淨零碳排與運具電動化政策。同時，多位委員就地方政府因減免產生的稅收損失、身障者與長照失能者用車免稅範圍擴大、AI人工智慧系統導入檢驗及房地產等議題提出質詢，財政部及相關部會官員則針對稅損補助、財政收支劃分法修正及政策成效進行說明與回應。
討論事項一
審查「使用牌照稅法」29案
核心議題
- 審查行政院及多位立法委員、台灣民眾黨黨團擬具之「使用牌照稅法」相關條文修正草案，重點為延長電動車免徵使用牌照稅期限。
- 探討電動車租稅優惠對地方政府稅收之衝擊、身障及長照車輛免稅範圍擴大之可行性，以及相關產業與防詐、跨境電商等配套措施。
相關爭議
- 中央與地方財政負擔：延長電動車免徵牌照稅導致地方政府稅收減少，議員質疑中央請客、地方買單，要求中央由相關基金或公務預算補足稅損。
- 免稅範圍與公平性：部分委員主張增設排富條款或限制高性能豪華車款免稅，亦有委員建議擴大身障者親屬及長照失能者用車之免稅範圍，財政部則考量稽徵成本與地方財源表示保留。
立法委員發言
王鴻薇 立法委員
- 支持將電動車輛免徵使用牌照稅優惠期限延長至119年12月31日。
- 強調牌照稅屬地方稅，中央延長免稅政策應有補助地方的配套辦法，避免完全由地方政府買單。
李彥秀 立法委員
- 主張將電動車租稅優惠延長至119年12月31日，以銜接國家能源轉型與淨零碳排政策。
- 指出臺灣電動車銷售占比遠低於全球平均，應透過延長租稅優惠提升民眾購買意願。
徐欣瑩 立法委員
- 主張電動車免稅優惠延長5年至119年底以穩定市場。
- 建議增設排富條款，針對馬力超過262HP或265.9PS的高性能電動豪華車不予免徵，以符使用者付費的公平性。
吳秉叡 立法委員
- 質疑擴大身障者親屬免稅範圍可能增加稽徵困難並造成漏洞，不符立法照顧身障者本意。
- 要求財政部及相關部會針對境外中國電商未落地卻大量銷售商品採取主動規範與網域管制等積極作為。
林德福 立法委員
- 贊成延長電動車免徵牌照稅以達成淨零碳排，但憂心長期造成地方政府稅收遞減。
- 建議由中央能源發展基金、溫室氣體管理基金或公務預算來彌補地方稅收減少。
賴士葆 立法委員
- 關切普發現金登記網站之資安與防詐宣導，並質詢壓力測試狀況。
- 詢問財政部年底前出爐之財劃法版本與公私併評估報告進度。
郭國文 立法委員
- 關注公股行庫介入國票金控派系爭議之公司治理與長遠健全化方向。
- 要求財政部針對經濟弱勢者之稅務負擔與天災損失扣除年限進行研議。
賴惠員 立法委員
- 指出延長電動車免稅將導致全國地方政府減少數百億稅收，質疑補助有錢人購買高價電動車是否公平。
- 要求建立明確的減碳成效評估制度及電動車免稅之逐步退場與分級機制。
顏寬恒 立法委員
- 指出我國電動車充電樁數量與車輛比例不足，充電焦慮影響民眾購車意願。
- 要求經濟部研議恢復並加碼新購電動車及汰舊換新補助。
鍾佳濱 立法委員
- 建議放寬身障車輛免稅之二親等與同戶籍限制，以符合高齡化與實際照顧需求。
- 建議將普發1萬元結合TISA定期定額投資給予稅率優惠，並儘速公布行動支付營業稅1%優惠延續方案。
李坤城 立法委員
- 關切貨物稅減免是否確實反映在市售車價上，以保障消費者權益。
- 肯定臺灣人均GDP與經濟成長率表現，並詢問明年GDP突破4萬美元之展望。
林思銘 立法委員
- 建議將純電行程測試值達80公里以上之油電混合車視為電動車並給予優惠。
- 提案要求中央主管機關編列預算補足因免徵牌照稅造成的縣市政府稅損。
王世堅 立法委員
- 嚴正質詢關務署AI輔助緝私系統誤判率過高之問題，要求檢討改進。
- 關切喪屍煙彈（依托咪酯）等新興毒品透過關口流入校園與年輕族群之嚴重性。
陳玉珍 立法委員
- 反映金門鄉親因戶籍規定導致夫妻無法同時享有房屋稅自住稅率之不合理現象。
- 要求交通部與經濟部檢討離島進口車輛檢驗流程，並將金馬地區徵收之菸酒稅留給地方使用納入財劃法。
羅廷瑋 立法委員
- 強調非洲豬瘟防疫重要性，質疑高風險國家貨櫃查驗未達100%之漏洞。
- 建議財政部針對美國關稅政策預先協助國內中小企業因應處理。
黃國昌 立法委員
- 質疑囤房稅2.0實施後空屋率與空屋數持續上升，未達政策目標。
- 批評新青安貸款推升房價指數，使年輕人負擔加重，質檢政策實際成效。
羅明才 立法委員
- 關切新青安貸款政策到期後是否延續及銀行撥款排隊情形。
- 提醒中央應關注地方政府因電動車免稅造成的龐大稅損並予以補貼。
黃珊珊 立法委員
- 要求檢討新青安貸款高所得者適用之不合理現象，並落實貸後管理。
- 關切長照家庭用車之交通優惠及牌照稅車籍登記與通訊地址之落差。
楊瓊瓔 立法委員
- 支持電動車免徵牌照稅延長至119年底，以穩定產業布局。
- 要求公股銀行強化防詐騙經費之量化指標與內控機制。
王鴻薇 立法委員
- 主張延長電動車免徵牌照稅，但點出新北市等地方政府面臨數十億稅損，要求中央補助。
- 關切美製汽車關稅與進口保健食品關稅調降之可行性。
相關人員回應
莊翠雲 財政部部長
- 說明行政院版本為配合119年運具電動化目標，將電動車免徵牌照稅延長5年至119年12月31日。
- 指出牌照稅屬地方稅，地方政府得依財政狀況免徵；擴大身障與長照免稅範圍涉及稽徵實務與地方財源，需審慎評估。
- 承諾年底前將提出財政收支劃分法修正草案院版，並將針對公私併、房屋稅自住規定及各項委員建言進行研議。
宋秀玲 財政部賦稅署署長
- 說明電動車貨物稅減免實務上多會反映在市售車價買賣契約中。
- 說明房屋稅2.0及相關稅式支出評估之作業機制。
陳柏誠 財政部國庫署署長
- 說明普發現金線上預登記網站僅有指定網址，並已加強資安防護與頻寬測試。
彭英偉 財政部關務署署長
- 說明海關持續透過X光、緝毒犬與高風險篩選機制查緝走私毒品與肉品。
- 坦承AI輔助判讀系統誤判率較高，目前正與中山科學研究院持續調整改善。
邱求慧 經濟部產業發展署署長
- 說明經濟部持續加大電動機車與充電設施設置補助，對2030年電動車普及目標具信心。
- 表示正與財政部研議調降進口保健食品關稅之可行方案。
趙晉緯 交通部公共運輸及監理司專門委員
- 說明目前全國充電樁數量與車輛比例（車樁比）優於歐盟建議標準。
吳希文 衛生福利部長期照顧司副司長
- 說明現行長照服務與身障補助已涵蓋基本交通接送需求，擴大免稅範圍尊重財政部評估。
陳榮貴 新北市政府財政局局長
- 說明新北市過去因電動車免稅稅損約11.7億元，未來5年預估稅損達38億元，希望中央給予補貼。
張雅惠 臺北市政府財政局副局長
- 說明臺北市未來5年電動車免稅稅損預估可能達88億元。
李玟玟 臺南市政府財政稅務局專門委員
- 說明臺南市未來5年電動車免稅之稅損累計約達20.9億元。
相關後續
- 報告及詢答完畢。
- 委員質詢未及答復或請求補充之資訊，相關部會須於一週內以書面答復。
- 宣讀使用牌照稅法等29案提案內容及修正動議，全案擇期繼續審查。
原始資料
- 公報
- 1149201
- 卷／期／冊
- 114／92／1
- 發布日期
- 2025-11-25
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON