外交及國防委員會專題報告：川普亞洲行與川習會後印太區域情勢
外交及國防委員會會議日期：2025-11-05
立法院外交及國防委員會邀請外交部、國安局、經濟部等部會就「川普亞洲行及『川習會』後印太區域經濟、安全情勢對我之影響」進行專題報告並備質詢。朝野立委聚焦於美中互動對臺灣經貿與外交空間的衝擊、APEC參與權益保障、臺美關稅談判進展、稀土供應鏈危機因應，以及境外勢力認知作戰與假訊息防範等核心議題，行政部門則針對各項戰略布局與因應作為進行說明。
討論事項一
邀請外交部部長、國家安全局局長、經濟部次長、大陸委員會副主任委員、行政院經貿談判辦公室副總談判代表報告「川普亞洲行及『川習會』後印太區域經濟、安全情勢對我之影響」，並備質詢。
核心議題
- 美國總統川普亞洲行及「川習會」後對印太區域經濟與安全情勢之影響及我國因應策略。
- 臺美經貿與關稅談判進展、稀土供應鏈韌性、APEC參與權益與境外勢力認知作戰。
相關爭議
- 美中互動與臺灣經貿談判之關聯性：外界擔憂美中達成協議可能影響臺美關稅談判及臺灣戰略地位，行政部門則強調雙方談判依循自身進度進行。
- 國際媒體報導引發之涉外爭議：立委質疑外媒關於外交部長海外設宴未果之報導，外交部強調此為認知作戰與錯假訊息。
- 中國對我國際參與之打壓與限制：針對中國重申一中原則及APEC參與限制，朝野關注政府如何確保我國等平等參與權益與人身安全。
立法委員發言
陳俊宇 立法委員
- 關切APEC主辦方接機規格與未來我國參與各層級會議之平等權益。
- 詢問陸委會針對中國推動兩岸文教交流與防範統戰滲透之政策立場與數據。
羅美玲 立法委員
- 關注「川習會」後是否影響臺美關稅談判進程及232條款調查進度。
- 詢問中國稀土出口管制對我國高科技產業之影響及政府推動回收與替代技術之進展。
馬文君 立法委員
- 質疑外交部在海外設宴與拓展駐外館處遭遇之困境與內部消息外泄問題。
- 關切美中經貿協議內容及臺美談判中對於農產品檢驗與產業衝擊之掌握。
王定宇 立法委員
- 檢視臺美 21 世紀貿易倡議及 TIFA 談判之進展與在川普政府下之定位。
- 詢問我國申請加入 CPTPP 之入會策略、奧克蘭三原則之共識決爭議及各國支持態度。
林楚茵 立法委員
- 關切跨國洗錢集團透過免簽政策入境與在臺設立空殼公司之國安與經濟風險。
- 要求經濟部與陸委會針對境外電商與非法入境滲透加強邊境管制與法規修正。
陳冠廷 立法委員
- 關注外交部長赴美出席聯合國大會周邊活動之突破與遭遇之錯假訊息攻擊。
- 詢問臺美在人工智慧、半導體供應鏈及產業聚落合作之具體進展。
沈伯洋 立法委員
- 關注中國跨境電商在臺營運是否符合兩岸條例規範及邊境管制漏洞。
- 詢問政府針對官員及一般民眾赴中參與國際會議之人身安全風險評估與防範。
徐巧芯 立法委員
- 質詢我國申請加入 CPTPP 四年來之實質進展、研究報告內容與年底成立入會工作小組之策略。
- 要求外交部對於未達成目標時應有最壞打算與具體備案規劃。
賴士葆 立法委員
- 關切中國主辦 APEC 之參與條件與我方因應方式。
- 詢問我國邦交國狀況、歷史外交呆帳及臺美半導體產業赴美投資金額評估。
葉元之 立法委員
- 質疑外媒報導外交部活動之消息來源與外交部應對錯假訊息之方式。
- 關切我國與歐洲國家展開戰略溝通與國防合作之具體內涵。
王鴻薇 立法委員
- 質疑外交部對於外媒報導之回應態度與臺歐戰略互動之必要性。
- 關切川習會後臺美關係動向及我國元首過境美國之規劃與評估。
洪孟楷 立法委員
- 針對外媒報導質疑外交部查證機制與資訊公開透明度。
- 要求外交部面對國際及國內報導應實事求是，並妥善處理外交同仁分工與傳言。
相關人員回應
林佳龍 外交部部長
- 強調美方高層多次公開表態「台灣非談判籌碼」，展現對台支持之穩定延續。
- 說明外交部積極透過雙邊與多邊管道爭取我國平等參與 APEC 及 CPTPP 之權益。
- 指出海外特定報導與國內傳言涉及認知作戰，外交部已持續透過媒體識讀與澄清應對。
- 說明榮邦計畫推動友邦投資與防範中國經濟滲透之成效。
張元斌 國家安全局副局長
- 分析川普亞洲行推動民主供應鏈協作與美日安保網絡構建對我國之影響。
- 指出美中雖暫時管理爭議，但結構性矛盾難解，國安局將持續密注情勢支援安全決策。
江文若 經濟部政務次長
- 說明臺美關稅談判持續透過視訊與文件交換推進，並積極爭取關稅優惠與 232 條款待遇。
- 指出半導體產業使用之稀土多來自歐美，對中管制影響有限，並已委託工研院研發替代技術。
沈有忠 大陸委員會副主任委員
- 表示兩岸文教交流秉持去政治化、去風險化與健康有序原則，數據顯示短期研修生並未減少。
- 說明針對境外電商與跨國洗錢等風險，將跨部會研議強化法規與邊境管制。
徐崇欽 行政院經貿談判辦公室資深談判代表兼執行秘書
- 說明臺美貿易協議在第 5 輪磋商後正進行書面文件交換與共識凝聚，目標為達成貿易協議。
- 指出 232 條款調查期限雖為 270 天但可能提前，談判團隊正全力爭取赴美投資企業之有利條件。
連玉蘋 外交部國際合作及經濟事務司司長
- 說明早年斷交國家之貸款均採商業模式進行爭端解決與訴訟管理，目前多在正常還本還息中。
相關後續
- 登記質詢委員均已發言完畢，詢答結束。
- 委員書面及口頭質詢未及答復或要求提供之資訊，請相關部會於 2 週內以書面答復。
原始資料
- 公報
- 1149301
- 卷／期／冊
- 114／93／1
- 發布日期
- 2025-11-27
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON