經濟委員會審查公司法、商業登記法及能源管理法修正草案
經濟委員會會議日期:2025-11-06
立法院經濟委員會審查公司法、商業登記法及能源管理法等相關修正草案。會議中針對公司法共益權與管理、員工酬勞分派、公司登記代理人資格,以及商業登記法與能源管理法等議題進行深入討論。其中公司法第三百八十七條之一及商業登記法相關條文修正案順利達成共識並修正通過,其餘多數條文則責成行政部門於一定期限內提出研議方案或配合行政院版草案後另定期繼續審查。
討論事項一
審查「公司法」部分條文修正草案 (含12個委員提案)
核心議題
- 探討公司法中股權公同共有行使、過戶閉鎖期調整、監察人兼職裁罰、員工酬勞分派標準以及公司登記代理人資格等核心問題。
- 增訂公司設立登記後參與勞動權益講習及相關註記規定。
相關爭議
- 股權公同共有行使:立委主張以多數決解決家族企業繼承僵局,經濟部則擔憂實務操作困難及影響其他股東權益。
- 公司登記代理人資格:立委與經濟部對於是否將記帳士及報稅代理人納入公司登記代理人,以及其專業資格與考試門檻存有不同看法。
立法委員發言
陳亭妃 立法委員
- 認為公司法股權修正牽涉重大且資料尚未臻完備,建議暫留委員會做深度研究。
鄭正鈐 立法委員
- 主張修正公司法以解決家族企業遺產繼承導致公司停擺的共益權及管理問題。
- 認為經濟部應積極承擔並研議透過多數決解決共公共有股份行使的問題。
賴瑞隆 立法委員
- 要求經濟部就公同共有股權認定與股務糾紛的狀況提出更具體說明。
蔡易餘 立法委員
- 指出公司法共有股份行使準用多數決時,應釐清處分權與行使權是否比照土地法分開處理。
林岱樺 立法委員
- 指出85%的公司登記業務實務上由記帳士辦理,主張將公司登記代理人法制化。
- 認同經濟部要求記帳士加考公司法及證交法,並肯定其高度監管與專業性。
張智倫 立法委員
- 支持經濟部看法,認為公司登記涉及會計與法律事務之複雜性與交易安全。
- 建議會計師、律師與記帳士公會應坐下來好好溝通,避免過度跨越考試與專業分工界線。
邱議瑩 立法委員
- 認為代理人與代辦在法律位階與資格認定上不同,若放寬記帳士為代理人應同步檢視考試資格認定。
牛煦庭 立法委員
- 提出公司設立登記後參與勞動權益講習及系統註記的修正動議,以提升雇主勞動法遵意識。
相關人員回應
賴建信 經濟部次長
- 說明公司法第一百六十條公同共有股權變更在實務上缺乏共識時將導致股東會統計困難,建議維持現行條文。
- 表示過戶閉鎖期限縮將與公開發行公司股東會30天前寄發開會通知等程序產生衝突。
- 認為監察人兼職自始違法,按次裁罰在法益上有矛盾,建議維持現行規定。
- 說明公司法規定的是酬勞而非薪資,且與同業相比的概念具不確定性,恐導致資方以最低標準分派。
- 表示日、美、新加坡等地之登記代理人多限於國家考試等專業職業人員,需兼顧交易安全性。
- 同意針對公司法第一百六十條及第三百八十七條在三個月內研議方向與方案。
相關後續
- 公司法第一百六十條、第一百六十五條、第二百二十二條、第二百三十五條之一及第三百八十七條均暫保留,另定期繼續審查。
- 增訂公司法第三百八十七條之一照修正動議通過,要求公司於登記後參與勞動權益講習並進行註記。
- 第四百四十九條照案通過,明定修正條文自公布後六個月施行。
- 通過相關附帶決議,要求經濟部會商勞動主管機關訂定勞動權益講習之對象、內容及實施方式。
討論事項二
審查「商業登記法第九條之一及第三十七條條文修正草案」案
核心議題
配合公司法修正,審查商業登記法中關於勞動權益講習及相關配合規定。
相關爭議
無相關爭議
立法委員發言
牛煦庭 立法委員
- 主張商業登記法應與公司法同步增訂相關登記後之勞動權益講習規定。
相關人員回應
無相關發言紀錄
相關後續
- 商業登記法增訂第九條之一照修正動議通過。
- 第三十七條照案通過。
討論事項三
審查「能源管理法部分條文修正草案」案 (含委員及動議共5案)
核心議題
- 探討能源管理法全面修正、納入再生能源與熱能規範、強化地方政府查核節電成果及公開發電業者數據等議題。
- 因應能源安全與國安需求,加強能源供給與儲能相關規範。
相關爭議
行政院版本尚未正式送達立法院,立委與行政部門對於審查進度及是否需等待行政院版併案審查存在討論。
立法委員發言
邱議瑩 立法委員
- 建議等待行政院版本送達後再併案審查以求周全。
賴瑞隆 立法委員
- 要求經濟部在一個月內加速提出行政院版草案與委員版本的對照表與進度。
相關人員回應
賴建信 經濟部次長
- 說明能源管理法修法方向包括賦予地方政府查核節電權力、發電業者數據公開透明及強化相關罰則。
- 表示行政院版本目前正在研議中,預計在兩個月內送出行政院。
相關後續
- 能源管理法部分條文修正草案及相關修正動議均暫保留,另定期繼續審查。
- 經濟部被要求於一個月內就現有版本與委員提案製作對照表,並催促行政院加速審查程序。
原始資料
- 公報
- 1149301
- 卷/期/冊
- 114/93/1
- 發布日期
- 2025-11-27
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON