如何淘汰不適任教練與建立完善運動教練查核制度公聽會
教育及文化委員會會議日期：2025-11-17
教育及文化委員會召開公聽會，聚焦探討如何建立完善的運動教練查核、篩選與退場機制，以防止不適任教練在校園及民間俱樂部流竄並危害兒少安全。與會委員、學者專家及部會代表針對教練證照制度、跨部會資料庫勾稽、違法教練資訊公開、民間場館納管及兒少運動安全知能培訓等議題進行深入討論，並呼籲政府應以法律明確規範，積極落實兒少保護。
討論事項一
如何淘汰不適任教練，建立完善運動教練查核制度
核心議題
- 檢視現行運動教練查核、篩選、通報及退場機制的漏洞，探討如何防止具前科或不當管教、性平爭議之教練跨場域流竄。
- 研議是否建立民間俱樂部與社團教練之納管機制、兒童工作證制度及不適任教練名單公開辦法。
相關爭議
- 隱私權與社會公益之衡平：部分意見主張應全面公開被撤照或涉案教練名單以保護兒少，亦有意見指出需考量個資法與行政救濟程序。
- 學校體系與民間場館管理落差：校園專任教練已有相對嚴格之查核與通報機制，但民間俱樂部、私人訓練班及社聘教練缺乏有效監管與法源依據。
- 教練勞動權益與薪資待遇：優秀教練面臨低薪與不友善之制度環境，若要求過高門檻恐加劇基層教練流失問題。
立法委員發言
陳培瑜 立法委員
- 批評行政部門面對多起性騷、霸凌及不當對待個案時處置過於消極，往往以申誡輕輕放下。
- 指出現行證照與查詢系統無法有效攔截違法教練，要求運動部研議落實兒少工作證與積極公開撤照名單。
- 質疑運動部組織分工中缺乏對應兒少運動政策之專責單位。
劉書彬 立法委員
- 強調現行制度無法有效阻隔不適任教練跨場域任教，民間俱樂部監管鬆散。
- 建議借鏡臺北市幼兒園不適任人員公告專區，建置運動教練不適任人員公告專區並提供永久公開之關鍵字搜尋。
- 主張修法建立兒少保護背景查核制度、獨立透明調查程序，並防範惡意檢舉機制。
相關人員回應
黃啟煌 運動部次長
- 說明學校專任教練已依規定於聘任前、後定期查詢不適任人員通報系統。
- 針對特定體育團體教練，已將資格檢定查詢頻率調整為每週介接法務部及衛福部資料庫。
- 表示已於114年9月30日公布教練涉性別、傷害及殺人等事件之裁判書資訊，並承諾將針對各界意見於下週提出具體工作方針。
彭富源 教育部國民及學前教育署署長
- 說明校園運動教練若涉及性平或不當管教，皆須準用解聘辦法程序進行調查與通報。
- 強調教育部已建置整合5大資料庫之不適任人員通報系統，供學校進用時進行勾稽查詢。
- 表示將依行政院分工與運動部全力搭配，共同維護學生在訓練過程中的安全與權益。
相關後續
- 運動部將針對與會專家學者及委員所提意見，於下週研擬對案式呼應做法並具體擬定工作方針。
- 未來將持續推動國民體育法等相關法規修正，並加強特定體育團體與民間場館之教練資格查核及兒少知能培訓。
原始資料
- 公報
- 1149701
- 卷／期／冊
- 114／97／1
- 發布日期
- 2025-12-08
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON