司法及法制委員會專題報告：太子集團涉詐案、防詐打詐成效與鞭刑評估
司法及法制委員會會議日期：2025-11-19
立法院司法及法制委員會邀請相關部會就太子集團涉詐案、跨部會防詐與打詐成效，以及參考新加坡打詐鞭刑入法之可行性進行專題報告並備質詢。會中聚焦探討太子集團在臺洗錢、檢調偵辦時序、跨部會情資通報與防制漏洞，同時評估加重詐欺刑責、禁奢條款及鞭刑入法之適法性與可行性。
討論事項一
邀請司法院、法務部、法務部調查局、內政部警政署等就「太子集團涉詐案、跨部會防詐及打詐成效，以及參考新加坡打詐鞭刑入法之可行性評估」進行專題報告並備質詢
核心議題
- 太子集團跨境詐欺與在臺洗錢案之偵辦進度與情資掌握
- 跨部會防詐打詐成效及防範洗錢與虛擬資產之策進作為
- 參考新加坡打詐鞭刑入法之可行性評估與人權爭議
相關爭議
- 檢調與執法機關對於太子集團在臺洗錢情資之掌握與實際偵辦動作之時間落差與積極度疑慮
- 引進新加坡鞭刑是否符合兩公約與禁止酷刑公約，以及是否符合現代刑罰矯正教育理念
立法委員發言
黃國昌 立法委員
- 質疑調查局自110年起便已掌握太子集團相關情資並分送，為何在臺灣境內長期未積極作為，直至美國起訴後才匆促分案及聲請扣押。
- 關注金管會雖有多次洗錢防制通報，但在前端預防及偵測上未能發揮實質遏阻效果。
- 批評行政院院長針對個案與強制處分結果公開批評之妥適性，並要求司法院釐清法律裁定之權責。
陳培瑜 立法委員
- 肯定第一線警政、檢調與165接線人員之辛勞，並爭取強化第一線人員之身心健康支持與心理諮商頻率。
- 關注因詐欺案件爆量導致司法人員過勞、案量塞爆及矯正機關收容人數過多之結構性問題。
- 指出境外跨國詐欺調查難度高，並要求強化針對基層及民間的多元防詐宣導。
吳宗憲 立法委員
- 指出太子集團有多次可疑交易通報及分析報告，但在美方行動前檢方並未啟動具體指揮偵辦。
- 質疑調查局未充分利用賭博罪等前置犯罪深入追查不明大額資金進出。
- 要求臺高檢署針對多年來異常通報案例進行行政調查，並研議提升洗錢防制高風險案例之主動偵查機制。
羅智強 立法委員
- 指出高達92%民眾認為詐欺嚴重，質疑政府打詐成效與民眾真實感受存在落差。
- 質疑執法機關面對太子集團高達45億元之不法資產與多年違法行為，未能及時採取搜索與扣押等強制處分。
- 關注長照悲歌個案，呼籲法務部與行政部門審慎評估並向總統建議特赦。
王鴻薇 立法委員
- 批評部分重大非法吸金詐騙案件偵辦牛步，涉案人交保後長期未有實質進展，引發司法怠惰疑慮。
- 關注半導體高階主管跳槽涉嫌竊取機密案件，肯定高檢署主動分案偵辦之作法。
- 質疑經濟部對空殼公司管理及防杜洗錢之把關機制不足，使臺灣成為跨國洗錢溫床。
林倩綺 立法委員
- 指出銀行導入過度嚴格的AI風險控制模型進行預防性凍結，導致一般民眾與外送員等弱勢族群帳戶遭鎖，衍生擾民問題。
- 關注AI生成的偽造名人短影音與新型態詐騙猖獗，要求跨部會與海外平臺加速下架審查。
- 建議透過擴大認罪協商等程序改革，減輕司法人員過勞與案件過載負擔。
吳思瑤 立法委員
- 強調鞭刑違反國際兩公約與禁止酷刑公約，臺灣人權不能走回頭路，應以矯正刑與前端預防為主。
- 指出跨國詐欺犯罪具高度整合與企業化特徵，肯定國際司法互助與情資交換之必要性。
- 關注新型態網路購物詐騙與幽靈包裹氾濫，要求跨部會加強物流與超商配送之稽查。
翁曉玲 立法委員
- 質疑行政院打詐指揮中心僅屬臨時任務編組且流於看趨勢與輿情，未能實質掌握並統籌重大案件。
- 建議司法院與法務部針對具保與裁量金額建立更具體的參考基準，避免司法裁判落差過大。
- 肯定禁奢條款之修法方向，並主張應參考民意及新加坡制度審慎研議鞭刑引進之可能性。
沈發惠 立法委員
- 指出詐欺犯罪為全球性與跨境化問題，各國皆面臨嚴重財損，非臺灣獨有。
- 強調臺灣刑度在國際比較中並不輕，且加重詐欺與詐防條例已持續修法提高罰則。
- 批評未先完成修法將鞭刑納入我國刑罰種類前，直接討論打詐適用鞭刑並不符合立法邏輯。
王義川 立法委員
- 質疑行政院打詐指揮中心編制與專責性不足，難以有效發揮統合功能。
- 建議加強警察大學與警專對於基層員警之科技偵查與打詐專業課程訓練。
- 要求金管會與銀行局更加主動優化金流預警與洗錢通報機制。
羅美玲 立法委員
- 關注虛擬資產服務商與境外平臺洗錢之防制困境，詢問虛擬資產專法草案及國際合作模式。
- 了解我國與亞太防制洗錢組織（APG）之互動與實質防制效益。
楊瓊瓔 立法委員
- 批評民眾普遍感受越打越詐，質疑太子集團案靠美方通報才曝光反映政府機制失靈。
- 要求打詐指揮中心與法務部針對大型洗錢企業研議行政制裁、快速金融制裁與立即凍結資金之法規機制。
李坤城 立法委員
- 追問調查局在接獲銀行多次可疑交易通報後，為何在美方起訴前未採取主動拘提或搜索等強制處分。
- 要求金管會與調查局檢討地政士及不動產經紀業在豪宅交易中的洗錢防制漏洞。
陳冠廷 立法委員
- 建議研議修法授權將詐欺累犯等高風險對象之相關資訊提供給金融機構與監管單位進行事前風險勾稽。
林淑芬 立法委員
- 質疑國民法官法相關施行細則及例外不適用條文在實務運作上遭法官限制，影響訴訟權益。
- 指出準備程序與證據調查階段職業法官心證形成與法扶律師資源不足之問題。
相關人員回應
鄭銘謙 法務部部長
- 說明北檢偵辦太子集團已聲押核心幹部4人獲准，並同步扣押超過45億元不法財產，強調檢調積極溯源嚴懲。
- 指出行政院已通過詐防條例修正草案，重點包括下修高額詐欺財損門檻至100萬元、提高7年以上有期徒刑、增訂未和解完畢不得減刑及禁奢條款。
- 回應鞭刑議題，表示鞭刑對身體侵害極大，具違反兩公約及禁止酷刑公約之重大疑慮，且執行面具高度風險，需審慎評估。
陳白立 法務部調查局局長
- 說明調查局自108年起透過銀行申報陸續研編26件金融情資，逐步勾勒太子集團組織並與國際同步執行查扣資產。
- 強調跨國詐欺集團主嫌在境外，調查局需透過長期蒐證、情資交換及尋求國際司法互助進行查緝。
- 坦言不動產經紀業及地政士未來在防制利用豪宅洗錢部分仍有精進空間，將研議補漏洞。
馬士元 行政院打擊詐欺指揮中心指揮官
- 說明打詐指揮中心負責跨部會協調與趨勢數據分析，今年1至10月詐欺受理數與財損均有顯著降幅。
- 指出打詐指揮中心即將改制為常態性任務編組，並將針對殭屍公司與法人金流研擬後續強化管制措施。
- 說明鞭刑議題尊重主管機關決定，打詐專法已透過提高刑責與強化金流監控達到嚇阻效果。
張榮興 內政部警政署署長
- 說明警政署持續執行全國打詐專案，並透過源頭防堵與LINE、通傳會合作下架詐詐廣告及斷話人頭門號。
- 指出警力面對詐欺案件負擔沉重，未來將持續爭取擴編刑事警力與加強科技偵查訓練。
李釱任 司法院刑事廳廳長
- 說明太子集團案法院依法受理強制處分，針對交保裁定尊重法官職權裁量，檢方抗告則由高院審理駁回。
- 指出法院已透過函頒量刑參考要點及開設研習課程，促使加重詐欺案件判刑2年以上比率及裁判沒收金額逐年提升。
- 認為鞭刑具復仇特性，與現代矯正教育刑理念不符，且違反國際人權規範，應審慎評估。
童政彰 金融監督管理委員會銀行局局長
- 說明針對太子集團相關公司與帳戶，金融機構均已依規定進行可疑交易通報（STR）並配合檢方凍結帳戶。
- 指出金管會已對涉案銀行進行實地檢查，並持續推動疑涉詐欺帳戶預警機制與臨櫃關懷攔阻。
- 針對銀行導入AI預防性凍結衍生擾民問題，已要求銀行清查並調整參數，避免影響正常民眾金融往來。
黃雅萍 數位發展部數位產業署副署長
- 說明數發部依詐防條例納管四大廣告平臺業者落實實名制，並透過網路詐騙通報查詢網與DNS RPZ攔阻惡意網域。
- 持續與Meta、Google、LINE等平臺業者合作優化下架機制與提升調閱量能。
陳秘順 經濟部商業發展署副署長
- 說明公司設立與變更登記皆依公司法及法定程序辦理，針對無營業公司依法執行命令解散及廢止登記。
相關後續
- 法務部將持續推動詐防條例修正草案之審議，強化懲詐、沒收與被害人損害填補機制。
- 各執法機關將針對太子集團案持續擴大清查黑道、政治獻金及其他共犯，並強化國際司法互助。
- 針對不動產經紀業與地政士在大額豪宅交易中之洗錢防制規範，相關部會將研議補強監理漏洞。
- 金管會將針對金融機構AI風險預防性凍結衍生之民怨進行檢討與調整，並提供書面說明。
原始資料
- 公報
- 1149801
- 卷／期／冊
- 114／98／1
- 發布日期
- 2025-12-10
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON