經濟委員會審查中油三接二期工程經費與採購爭議
經濟委員會會議日期：2025-11-19
立法院經濟委員會針對「中油三接案第二期遭檢舉浮報工程款項爭議」進行專案報告與質詢。會議聚焦於三接外推防波堤工程預算編列程序、造價合理性、廠商訪價過程及相關錄音檔真偽，並延伸討論國家能源安全、國氣國運政策、半導體核心技術保護與國營事業公安等議題。官員對外澄清經費並無媒體報導之百億暴增情形，並將重啟政風調查。
討論事項一
邀請經濟部部長率台灣中油股份有限公司董事長及行政院公共工程委員會首長就「中油三接案第二期遭檢舉浮報工程款項爭議」進行報告，並備質詢
核心議題
- 中油第三座液化天然氣接收站外推防波堤工程被檢舉疑涉浮報工程款及預算暴增爭議。
- 國營事業工程採購程序、預算編列合理性及相關防弊與行政調查機制。
相關爭議
- 預算暴增與編列合理性：立委質疑三接外推防波堤工程預算自初期估算至決算253億元間落差巨大，且疑涉未經立法院三讀通過預算即先行決標；中油則澄清無報導所稱94億暴增至253億之情事，係依台灣世曦公司專業評估與市場詢價辦理。
- 採購程序與訪價真偽：外界質疑訪價過程與廠商選擇涉嫌綁標及高層介入；工程會與中油強調程序皆依政府採購法辦理，並將針對新流出之錄音檔重啟行政調查。
立法委員發言
林岱樺 立法委員
- 強調應落實國氣國運政策，加速建造國籍LNG運輸船與培訓船員以確保能源國安。
- 建議將分散的接收站建設、冷能回收與廉政機制整合為國家能源安全行動方案。
- 主張七接應納入國家能源安全建設，並規劃冷能產業帶促進地方循環經濟。
邱議瑩 立法委員
- 關切非洲豬瘟下偏鄉街邊豬肉攤商的防疫損失補助認定與寬從認定標準。
- 關注台積電前高層涉嫌帶走先進製程資料對國家安全與半導體供應鏈之影響。
- 要求中油針對三接工程預算編列與世曦估算落差向外界做更清楚之說明，避免未審先判。
鄭天財Sra 立法委員
- 質疑三接外推方案新增預算納入112年度預算書，但工程卻在111年7月提前決標之程序問題。
- 要求經濟部加強花蓮馬太鞍溪堰塞湖上游壩體改善及河床疏濬、堤防加固以防範災害。
張嘉郡 立法委員
- 質疑三接外推方案經費由當初宣稱增加150億暴增至305億元之細項流向與合理性。
- 批評中油未在預算通過前即先行決標，且負債比高達93%卻大手大腳花錢。
- 要求中油內部行政調查報告應於12月中公布，並提供追加經費之完整細項。
賴瑞隆 立法委員
- 要求經濟部應更積極主動與Meta等平臺業者溝通阻絕普發現金等詐騙訊息。
- 認為限縮綠電發展將影響臺灣長遠競爭力，要求經濟部1個月內評估並提出修法版本。
- 關切中油與台電公安事故增加，要求1個月內提出加強公安檢討報告。
陳亭妃 立法委員
- 要求中油針對媒體報導之勞安死亡人數、沉箱碰撞品質問題與預算爭議逐一澄清。
- 確認中油內部資料從無94億元之說法，強調若有不實報導應循法律途徑解決。
楊瓊瓔 立法委員
- 質疑中油113年查無不法之政風報告內容為何無法公開，並要求重啟調查後須給社會交代。
- 要求中油針對外推防波堤工程之詢價與訪價過程應落實嚴格複核與審議。
鄭正鈐 立法委員
- 關注天然氣儲槽擴建進度與天然氣安全存量是否符合法規要求。
- 質疑台電核一二廠乾式貯存設備國際標案涉中資背景及違反國安規定之疑慮。
謝衣鳯 立法委員
- 詢問工程會對於公共工程成本合理性之控管與查核機制是否足夠。
- 關切台積電前高層涉嫌外洩2奈米以下國家核心關鍵技術之調查進度。
陳超明 立法委員
- 指出三接採購案從3月核定到7月迅速決標之疑點，質疑顧問公司與得標廠商之合理性。
- 憂心美國總統言論與半導體赴美投資將掏空臺灣半導體技術與根基。
柯志恩 立法委員
- 質疑中油三接預算版本與時間軸矛盾，要求提供每公尺造價分析及與國外防波堤之單價比對。
- 關切永安五期儲槽工程流標、預算追加及改為地上槽引發居民恐慌之能源風險。
吳宗憲 立法委員
- 要求經濟部及水利署加速宜蘭蘇澳溪分洪道工程之動工時程，保護民眾生命財產安全。
賴士葆 立法委員
- 追問中油高層遭指控聲稱很有錢之錄音檔調查進度。
- 批評經濟部長對美國領導人稱臺灣偷走晶片之言論未能展現堅定立場。
涂權吉 立法委員
- 確認中油針對三接一期及二期工程弊端報導已做內部調查並認為係不實報導。
- 要求中油若媒體報導不實應提告，並提供三接總經費增加後相對應之睦鄰經費明細。
王鴻薇 立法委員
- 關注台積電前高層涉嫌外洩技術機密並轉任英特爾之案件調查進度，建議檢視其工研院院士身分。
蔡易餘 立法委員
- 關注公部門工程人力荒、基層缺額嚴重及工程人員薪資與文官職務列等之問題。
- 探討政府採購法修法取消三家合格廠商投標限制後對工程執行效率與品質之影響。
相關人員回應
龔明鑫 經濟部部長
- 表示經濟部支持委員有關國家能源安全行動方案與冷能產業帶之建議。
- 說明台積電前高層涉密案高檢署已啟動國安法調查，經濟部將全力配合。
- 說明三接預算編列均經層層審查與行政院核定，中油政風已重啟調查並將於12月中旬對外說明結果。
- 強調臺灣半導體最先進技術、最大量體與最賺錢部分均留在臺灣。
方振仁 台灣中油股份有限公司董事長
- 澄清三接二期防波堤工程第一手報價為台灣世曦之238.4億元，後經詢價與檢核調整為253億元，內部從無94億元之版本。
- 說明三接工程採購皆依政府採購法辦理，計畫預算均依規定編列送審。
- 承諾將於12月中旬完成針對三接爭議之內部政風調查，並提供相關工程成本比對資料。
胡文中 經濟部國營事業管理司司長
- 說明未來若有FOB訂單將規劃先以權宜輪營運5至10年再推動國籍LNG船建造，並將協調中油加大實習船員名額。
陳為祥 行政院公共工程委員會副主任委員
- 說明工程會預計於2個月內針對中油三接個案現有資料進行專案採購稽核。
- 回應工程人員缺額問題，工程會已推動留任獎金及與大學合作專班等人才培育方案。
黃宏莆 經濟部水利署副署長
- 說明蘇澳溪分洪道目前正進行設計收尾階段，預計明年度可辦理開標。
蔡志孟 台灣電力股份有限公司副總經理
- 說明核一二廠乾式貯存設備國際標案廠商疑慮仍在釐清中，確定投標專案人員僅具美國籍。
相關後續
- 中油針對三接二期工程預算爭議與錄音檔指控重啟政風調查，預計於12月中旬公布調查結果並對外說明。
- 行政院公共工程委員會將於2個月內針對中油三接採購案現有資料進行專案採購稽核。
- 相關單位須就委員要求提供三接工程成本拆解分析、睦鄰經費明細及加強公安檢討報告。
原始資料
- 公報
- 1149901
- 卷／期／冊
- 114／99／1
- 發布日期
- 2025-12-11
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON