立法院經濟委員會審查AI時代人才培育與AI新十大建設
經濟委員會會議日期：2025-11-20
立法院經濟委員會邀請國發會、經濟部、數發部、國科會、教育部及勞動部就「攸關臺灣未來的競爭力，值此AI時代，臺灣如何贏得新人才戰？」進行專題報告並備質詢。朝野立委針對AI人才培育計畫、電力與算力基礎建設、桃竹苗大矽谷計畫、中製AI生成式模型資安風險及中小企業數位轉型等議題提出質詢，各部會首長則針對相關政策推動成效、產業輔導及跨部會協作進行說明與回應。
討論事項一
攸關臺灣未來的競爭力，值此AI時代，臺灣如何贏得新人才戰？專題報告
核心議題
- 因應全球AI浪潮，跨部會推動AI新十大建設與人才培育策略，以充實我國AI應用與開發人才量能。
- 探討AI算力基礎建設之電力供應、科技園區開發進度、中製AI工具之資安風險及產業數位轉型。
相關爭議
- AI算力與先進製程拉高電力需求，產業界擔憂綠電不足與未來供電穩定性。
- 中國製AI生成式模型存有隱私、過度蒐集個資及認知作戰等資安與國安風險，引發立委關切防範機制。
- 桃竹苗大矽谷計畫中竹南科學園區擴大案與地方發展之推動進度及主管機關權責爭議。
立法委員發言
陳亭妃 立法委員
- 關切大南方新矽谷計畫六大分項計畫的執行進度及公建預算落後情形。
- 要求國發會與國科會提供進度管控與補救方案，並落實九大配套措施與地方都市計畫結合。
邱議瑩 立法委員
- 質疑科學城物流公司經營權轉移涉及中國政協背景之紅色資本，恐掌控半導體產業鏈與高科技機密物流。
- 要求經濟部與國科會針對港資等同中資及科學園區物流倉儲之國安風險進行實質調查並於一週內提出報告。
楊瓊瓔 立法委員
- 指出AI超級電腦與先進製程極速拉高電力需求，質疑政府缺乏算力能源總量管控與預估評估。
- 要求經濟部於一個月內提出算力電力供應預估與布建計畫，並檢討iPAS證照考試公布答案與教材精進。
鄭天財Sra 立法委員
- 建議經濟部與勞動部在推動企業人才培訓及產業人才投資方案時，給予原住民勞工優先參與或加分保障。
鄭正鈐 立法委員
- 詢問國際攬才平台Talent Taiwan之主動獵頭機制與跨部會解決兵役、配偶就業、子女就學等友善制度。
- 關注生成式AI資訊錯誤、心理影響及醫療網站AI詐騙防制等教育與資安問題。
賴瑞隆 立法委員
- 關切中國製AI生成式模型涉及隱私、個資蒐集及認知作戰等資安風險，要求數發部定期每季發布示警。
陳超明 立法委員
- 批評國科會對桃竹苗大矽谷計畫中竹南科學園區擴大案態度消極，要求國科會勇於承擔或委由苗栗縣政府開發。
- 強調AI應用必須與傳統產業技術結合，解決技術外流與企業疑慮以落實百工百業落地應用。
邱志偉 立法委員
- 關切臺積電2奈米事件對先進製程的影響，並追蹤1.4奈米廠址評估可能性。
- 要求國發會強化AI人才供需管考，並持續協助中小微企業與傳統產業數位轉型。
謝衣鳯 立法委員
- 詢問臺灣出口表現與匯率政策之關聯，以及中小微企業在AI轉型與人才培訓上面臨的實際落差。
徐富癸 立法委員
- 關注屏東科學園區招商與太空中心規劃，並建議強化屏東在地學校AI教育與中小學扎根。
- 關切綠能環評修法對再生能源發展目標之影響及合法業者之保障。
黃國昌 立法委員
- 揭發數發部全額補助資安院之「醫療攻防演練OT場域建置」標案涉有履約使用舊品及持假新品證明書之情事。
- 質疑資安院明知廠商無法如期補正卻仍申請經費保留，要求數發部針對相關違法人員懲處與法辦。
陳培瑜 立法委員
- 建議國發會與國科會推動科學園區發展時，應兼顧地方創生、生態文化與社區公共服務，平衡城鄉發展。
葉元之 立法委員
- 指出AI新創公司缺乏補助資訊管道，並要求數發部推動AI模型訓練資料智慧財產權與智財局之相關規範。
謝龍介 立法委員
- 強調能源成本對AI產業競爭力的影響，並主張政府應推動全民AI普及化以擺脫低薪。
蔡易餘 立法委員
- 關注經濟部與國科會推動矽光子國家隊之人才培育，並建議協助中正大學建立矽光子學程與實作場域。
張嘉郡 立法委員
- 質疑AI新十大建設資源過度集中都會區，要求國發會強化雲林等中南部縣市之產業發展與水電基礎建設。
- 要求數發部強化與Meta等社群平臺合作，加大力道打擊網路詐騙廣告。
陳冠廷 立法委員
- 強調我國發展自主主權AI與大型語言模型（TAIDE）之重要性，並建議透過國發基金擴大投資規模以延攬頂尖人才。
相關人員回應
葉俊顯 國家發展委員會主任委員
- 說明2025至2027年我國AI應用服務業產業專業人才需求平均每年增加約3,000到4,000人。
- 說明外國專業人才延攬及僱用法修正已三讀通過，並優化Talent Taiwan一站式國際人才服務中心。
- 表示大南方新矽谷計畫之公建預算將自明年起按月追蹤進度，並持續推動區域均衡與地方創生。
龔明鑫 經濟部部長
- 說明經濟部透過中企署、產發署及技術司推動AI人才培訓，累計培訓人數已達10萬名。
- 說明iPAS「AI應用規劃師」首次開辦吸引超過1.4萬人報考，合格人數逾6,500名，並承諾一週內公布考題答案。
- 表示針對科學城物流是否有中資實質控制權正在進行實質調查，在釐清前將限制其承作科學園區物流。
- 針對核電重啟立場表示依法行政，在安全無虞原則下於12月初完成簽核啟動。
侯宜秀 數位發展部政務次長
- 說明數發部已發布「AI產業人才認定指引」，區分AI應用、開發及研究人才，供產學界遵循。
- 表示公務機關已全面禁止使用中國製AI模型，民間企業與民眾則持續加強資安驗測與風險示警。
- 承諾針對資安院補助標案疑義將於12月初完成內部調查與簽辦程序。
蘇振綱 國家科學及技術委員會副主任委員
- 說明國科會持續推動AI主題研究專案計畫，累計培育碩博士並發表多篇國際論文，且逐步提升AI算力建設。
- 說明科學園區管理局定期針對園區物流公司進行資安查核，以確保廠商營業秘密安全。
朱俊彰 教育部常務次長
- 說明教育部推動AI教育向下扎根，並成立「臺灣大專院校人工智慧學程聯盟（TAICA）」推動跨校AI學分學程。
- 說明持續擴充資通訊及AI領域系所招生名額，並建置區域產業人才及技術培育基地。
陳明仁 勞動部常務次長
- 說明勞動部配合推動職能基準及辦理在職勞工、青年與失業者之AI相關職業訓練，並補助訓練費用。
- 承諾對於原住民參訓將採取加分優先錄取等激勵措施。
邱求慧 經濟部產業發展署署長
- 說明經濟部提供企業導入AI技術及數位轉型之補助措施與輔導方案。
郭肇中 經濟部產業技術司司長
- 說明經濟部與國科會推動矽光子國家隊之4年計畫，聚焦光晶片與共封裝光學元件（CPO）研發，配合台積電2029年量產目標推進。
謝佳宜 國家發展委員會人力發展處處長
- 回應國際人才對接計畫因經費刪減受影響，但Talent Taiwan仍持續提供產業人才媒合服務。
相關後續
- 經濟部須於一週內針對科學城物流之國安風險與中資調查進度提供書面報告，並公布iPAS考試答案。
- 經濟部與國科會須於一個月內針對算力基礎設施之電力供應預估與布建計畫提供書面說明。
- 數位發展部須於12月初完成資安院補助標案之內部調查報告，並持續每季發布中製AI資安風險示警。
原始資料
- 公報
- 1149901
- 卷／期／冊
- 114／99／1
- 發布日期
- 2025-12-11
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON