壽險業海外資產匯率波動與公允表達公聽會

核心議題

• 壽險業因國內債券市場規模不足致70%資金投資海外，面臨嚴重的資產負債幣別與期限錯配問題。
• 現行國際會計準則要求外幣資產按即期匯率即時認列未實現兌換損益，導致財報損益劇烈波動，並迫使業者支付高昂避險成本。

相關爭議

• 會計準則之遵循與調整：部分意見主張應回歸國際會計準則維持財報透明與國際接軌，亦有意見認為壽險業具特殊性，可依IAS 1第19段在極罕見情況下偏離現行準則以允當表達經濟實質。
• 金融產業與一般企業公平性：質疑為何僅針對壽險業給予會計處理彈性，是否對銀行業及傳統出口產業造成不公平對待及降低市場透明度。
• 避險政策與過度避險：探討高額避險成本是否真正降低實質風險，抑或僅達到帳面數字平滑化，並憂心放寬後可能導致風險管理鬆弛。
• 節省避險成本之用途：若減少避險成本，節省下來的資金是否應強制用於增資、提列外匯價格變動準備金或特別盈餘公積以強化資本韌性。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 金管會將綜整產官學界意見，於期限內研擬壽險業外匯損益與會計處理之相關因應方案與配套措施。
• 委員會將於公聽會後依立法院職權行使法規定提出公聽會報告，彙編成冊送交全體委員及出席者參閱作為未來修法參考。