教育及文化委員會：審查福衛八號升空與我國太空產業發展
教育及文化委員會會議日期：2025-12-18
立法院教育及文化委員會召開全體委員會議，邀請國家科學及技術委員會及相關部會針對「從福衛八號成功升空：我國太空產業發展、科研推動與人才培育策略」進行專題報告並備質詢。會議聚焦於福衛八號升空後的影像取像、衛星星系布建計畫、火箭自主發射場域選址、產學研人才培育與缺額、低軌通訊衛星布局以及半導體核心技術管制等核心議題。
討論事項一
國家科學及技術委員會等部會就「從福衛八號成功升空：我國太空產業發展、科研推動與人才培育策略」進行專題報告並備質詢
核心議題
- 福衛八號升空後之測試進展、影像解析度目標與第三期國家太空科技發展長程計畫之調整與執行。
- 我國太空產業供應鏈推動、低軌通訊衛星（B5G）布局、自主火箭研發與國家發射場域選址爭議。
- 太空科技與半導體領域之高階人才培育、留才機制以及公私立研究資源分配與無障礙環境落實。
相關爭議
- 太空中心研究與技術人員缺額偏高：立委指出太空中心技術人員缺額比例上升，擔憂面臨人才流失與產業搶才壓力。
- 屏東九棚火箭發射場選址與部落溝通爭議：當地原住民族與周邊部落質疑選址未充分尊重傳統領域及完成在地溝通與環評程序。
- 國家核心關鍵技術管制範圍與外籍人士規範：立委關切現行法規對具外國國籍之高階人才防洩密規範不足，要求強化法規落實。
立法委員發言
柯志恩 立法委員
- 質疑中國大陸遙測衛星數量及拍攝頻率遠超臺灣，並關切福衛八號高解析度衛星時程能否如期達成。
- 批評國防部與國安單位參與衛星影像解析應用過於被動，應更積極與太空中心對接。
- 指出火箭發射場選址與南部航太產業鏈分布不均的問題，並建議優化青年太空人才培訓計畫。
劉書彬 立法委員
- 關切半導體先進製程外移與國家核心關鍵技術清單之監測機制及退場底線。
- 指出太空中心研究及技術人員缺額偏高，質疑薪資差距是否影響人才留任。
- 要求國科會提供具體量化監測指標與關鍵技術清單報告。
葛如鈞 立法委員
- 探討太空AI資料中心趨勢，建議國科會將前瞻技術納入中長期規劃。
- 批評國科會超級電腦算力中心啟用新聞稿僅標示電力（MW）而未明確呈現算力指標（PetaFLOPS）。
- 要求國科會盤點人才培育計畫與薪資水平，並參考新加坡制度提供比較報告。
陳秀寳 立法委員
- 關注鄰近國家如南韓自製火箭之進展，詢問我國自主火箭研發之具體策略與零組件自製率。
- 探討大學太空相關科系招生與畢業生投入產業之追蹤機制，以及太空中心缺額與福利待遇問題。
- 詢問國際間太空資料中心之可行性與我國技術跟進方向。
萬美玲 立法委員
- 提醒福衛八號應記取福衛五號早期失焦之教訓，確保影像品質。
- 關切福衛八號星系分批發射之時程與第一顆衛星服役年限之影響。
- 追問屏東火箭發射場建置進度與當地原住民部落溝通狀況。
葉元之 立法委員
- 關切外籍高階人才涉及國家核心關鍵技術之防弊規範與跨部會研議進度。
- 質疑過去多年臺灣與捷克簽署太空合作備忘錄之具體成果與實質效益。
郭昱晴 立法委員
- 關注跨部會推動太空計畫之單一治理窗口與衝突解決機制。
- 詢問福衛八號模組化平臺推向國際市場及協助國內廠商之規劃。
- 關切關鍵元件自製率提升之驗證量能及第二供應來源規劃。
盧縣一 立法委員
- 強調遙測衛星在原鄉與偏鄉防災救災、土石流應變之應用。
- 關切屏東九棚發射場周邊基礎設施改善與部落傳統領域之補償及回饋辦法。
張雅琳 立法委員
- 關切太空資料中心發展趨勢與第三期太空計畫之預算調整。
- 詢問與Amazon Leo低軌衛星通訊合作之地面站設置與資料監控機制。
- 要求太空中心增加兒童與大眾參訪導覽之常態規劃。
羅廷瑋 立法委員
- 詢問B5G低軌通訊衛星主合約簽署與第1B顆衛星酬載合作進度。
- 關切我國自主入軌火箭技術之突破瓶頸及頻段與軌道授權之替代方案。
范雲 立法委員
- 肯定福衛八號升空與通訊韌性之重要性，並關切試拍影像清晰度。
- 追蹤國科會國際學術會議無障礙配套措施之申請執行成效與長程規劃。
吳沛憶 立法委員
- 關注太空教育向國教扎根及教育部之配合情形。
- 詢問太空中心光學技術授權本土廠商與產業化應用情形。
- 參考日本種子島經驗，推動屏東發射場結合地方創生與觀光發展。
林宜瑾 立法委員
- 強調火箭發射場與沙崙研發基地對我國太空自主之重要性。
- 關切中央總預算審查延宕對國科會新興公共建設及法人計畫之衝擊。
伍麗華 立法委員
- 追蹤臺東南田太空火箭教育館設置進度與預算規模。
- 要求屏東發射場環評與公聽會應確實納入高士、八瑤、分水嶺等周邊部落參與。
徐欣瑩 立法委員
- 關切福衛八號影像解析度與調焦能力，避免重蹈福衛五號覆轍。
- 詢問我國自主入軌火箭計畫預計可將衛星送達之軌道高度及國家級射場環評進度。
陳冠廷 立法委員
- 指出精準時間（Timing）與PNT衛星對金融、電網及基礎設施備援之重要性。
- 建議經濟部協助嘉義民雄航太暨無人機產業園區結合低軌衛星地面設備發展。
林倩綺 立法委員
- 關注私立大學與技職院校教師研究資源補助計畫之執行進度與落差縮小情形。
- 建議國科會打破原住民族研究之族群框架，鼓勵原民學者投入STEM與航太前沿科技。
相關人員回應
林法正 國家科學及技術委員會政務副主任委員
- 說明國家核心關鍵技術依國安法訂定，並每年滾動式檢討管制項目與規格。
- 說明國科會與經濟部、數發部等跨部會透過科技辦公室協調經費與任務分配。
- 回應立委質詢表示，未來新聞稿將同時呈現算力指標（PetaFLOPS）與耗電量（MW）。
吳宗信 國家法人國家太空中心主任
- 說明福衛八號目前已進入正常模式，預計三個月後展開影像拍攝任務，初步測試情況正面。
- 說明國家太空科技發展長程計畫第三期修訂版規劃推動光學遙測、合成孔徑雷達及B5G低軌通訊衛星三大星系。
- 說明我國自主入軌火箭計畫以液態引擎為主，預計於2034年達標；國家發射場預計於2031年第一階段完成。
何紀芳 國家科學及技術委員會前瞻及應用科技處副處長
- 說明屏東九棚發射場選址已於今年3月確認，並依法辦理興辦事業公聽會與地方溝通。
- 說明針對外籍人士之管理，企業與聘僱人員依合約及營業秘密法規範辦理。
曾新元 教育部高等教育司副司長
- 說明教育部配合國科會推動特色領域研究中心、補助大學設立太空系統工程研究所，並啟用B5G低軌衛星通訊產業人才及技術培育基地。
鄒宇新 經濟部產業發展署副署長
- 說明經濟部主責衛星地面設施，透過研發補助、場域測試、國際行銷與人才培育，已有逾55家零組件廠商打入國際供應鏈。
- 回應民雄航太園區招商規劃，表示歡迎通訊及地面設備相關廠商進駐合作。
陳玟良 數位發展部資源管理司副司長
- 說明數發部已開放受理15組衛星頻譜申請，並核准隴華電子、愛爾康、台亞衛星及中華電信等業者商轉，強化通訊網路韌性。
張朝亮 財團法人國家實驗研究院國家高速網路與計算中心主任
- 說明超級電腦系統算力與耗電量之評估標準與國際社群使用慣例。
龔繼康 國家科學及技術委員會科教發展及國際合作處副處長
- 說明國科會補助學研機構辦理國際學術研討會增列無障礙措施經費之申請與執行情形。
黃佳鈴 國家科學及技術委員會產學及園區業務處簡任秘書
- 說明國科會針對私立大學與技職校院研究補助計畫之擴大辦理與經費挹注情形。
鄭瓊芬 國家科學及技術委員會人文及社會科學研究發展處副處長
- 說明原住民族議題研究計畫之申請範圍及未來納入跨領域科研之規劃調整方向。
相關後續
- 報告及詢答完畢。
- 委員所提書面質詢及未及答復之相關資料，均列入紀錄並刊登公報，請相關機關儘速以書面答復。
- 國科會及相關部會需針對立委要求提供關於算力指標報告、人才培育追蹤、火箭發射場與原民溝通、私校資源補助及無障礙會議等書面報告。
原始資料
- 公報
- 1150302
- 卷／期／冊
- 115／3／2
- 發布日期
- 2026-01-09
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON