財政委員會審查海關進口稅則及使用牌照稅法修正案
財政委員會會議日期：2025-12-29
立法院財政委員會審查「海關進口稅則」與「使用牌照稅法」部分條文修正草案。會中聚焦於降稅以對抗傾銷及洗產地問題，並針對身心障礙者車輛免徵使用牌照稅的適用對象與條件進行深入協商，放寬非同一戶籍但二親等親屬車籍地相同者的適用彈性。經討論後達成共識，全案審查完竣並提報院會討論。
討論事項一
審查「海關進口稅則部分稅則修正草案」等8案
核心議題
- 調整未烘製與烘製麥芽及啤酒花之進口關稅稅則，以保護國內產業並對抗境外傾銷。
- 防範境外農產品透過第三地洗產地所造成的市場衝擊。
相關爭議
麥芽與啤酒花降稅是否會助長洗產地風險：郭國文委員與吳秉叡委員擔憂中國產品透過越南等第三地洗產地並傾銷來臺，要求財政部與關務署加強查緝；財政部關務署則說明相關進口價格與產地查證情形。
立法委員發言
郭國文 立法委員
- 指出降稅衍生洗產地新問題，應防範中國產品透過越南取得產地證明來臺。
- 要求財政部與農業部正視並防範規避反傾銷稅的洗產地行為。
吳秉叡 立法委員
- 強調應加強海關查緝洗產地之能力，以保護國內廠商與臺啤公司。
- 認為應釐清哪些進口啤酒屬於傾銷，並做好把關工作。
李坤城 立法委員
- 詢問主要原料的進口國家與比率，關注洗產地問題。
黃健豪 立法委員
- 說明提案目的旨在保護國內產業，對抗國外品牌但中國製造且享有補貼的傾銷問題。
- 希望透過降低原料進口關稅，讓國內業者及外國品牌有意願來臺設廠，對臺製啤酒市場有正面幫助。
相關人員回應
彭英偉 財政部關務署署長
- 說明啤酒花主要進口國為美國占47%、衣索比亞占45%，未烘製麥芽主要來自歐洲。
- 澄清越南啤酒進口增加是因為當地設廠製造，且價格維持每公升24元未變，並非中國傾銷低價品。
陳柏誠 財政部賦稅署署長
- 指出轉口越南增加的主要是啤酒成品，自課徵中國反傾銷稅後進口量增加。
相關後續
- 「海關進口稅則」有關未烘製麥芽、烘製麥芽及霍布花等條文，均照委員提案通過。
- 全案審查完竣，併案擬具審查報告提報院會討論，院會討論前不須交由黨團協商。
討論事項二
審查「使用牌照稅法部分稅則修正草案」等6案
核心議題
身心障礙者無駕駛執照時，其親屬所有車輛免徵使用牌照稅之適用對象與條件認定。
相關爭議
免稅對象與戶籍限制放寬：考量少子化與實際照顧需求，討論是否放寬須與身心障礙者同一戶籍之限制，改為二親等親屬所有且車籍地相同者亦可適用，以兼顧地方稅收與行政稽徵便利性。
立法委員發言
賴士葆 立法委員
- 認為身心障礙者免牌照稅以一輛為限，條文明確，不需繁複的適用順序。
- 主張應給予實際開車照顧長者的照顧者實質減稅優惠。
吳秉叡 立法委員
- 強調法規修正應避免造成公務人員認定困難與稽徵風險。
- 支持修正案並認為應明確規範以利地方稅捐稽徵機關核實辦理。
李坤城 立法委員
- 認為免稅優惠的核心在於照顧身心障礙者本人而非照顧者本人。
- 關注車籍地與戶籍地應具一致性以利管理。
相關人員回應
莊翠雲 財政部部長
- 說明地方政府考量稅損及覈實認定困難，對過度擴大免稅範圍持保留意見。
- 針對主席修正動議採尊重委員會決議態度。
宋秀玲 財政部賦稅署署長
- 建議將適用順序與條文文字寫清楚，以降低地方稅稽徵機關執行上的困擾。
廖謹志 交通部路政及道安司副司長
- 說明車籍地與戶籍地原則上應一致，若戶籍變更但未改車籍亦常發生。
相關後續
- 第五條不予修正，第三十八條維持現行條文。
- 第七條第一項第八款修正通過：身心障礙者無駕駛執照時，其本人、配偶、同一戶籍二親等以內親屬所有或二親等以內親屬所有且車籍地與該身心障礙者戶籍地相同之車輛，免徵使用牌照稅，每一身心障礙者以一輛為限。
- 全案審查完竣，併案擬具審查報告提報院會討論，院會討論前不須交由黨團協商。
原始資料
- 公報
- 1150602
- 卷／期／冊
- 115／6／2
- 發布日期
- 2026-01-20
- 原始連結
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