外交及國防委員會專案報告：審查中共對台軍演及國安應處作為
外交及國防委員會會議日期：2026-01-08
立法院外交及國防委員會邀請國防部、外交部、國安局及海巡署就中共近期對台軍演之軍事威脅研析、國際情勢應對及國安應處作為進行專案報告並備質詢。朝野立委針對中共軍演動機、遠程火箭與兩棲攻擊艦威脅、假訊息認知作戰、國軍戰備整備與資通安全，以及F-16戰機飛行安全與裝備籌獲進度等議題提出質詢，行政團隊則就相關情資掌握、應處作為及國際友盟反應進行答覆與說明。
討論事項一
邀請國防部、外交部、國家安全局、海洋委員會海巡署報告「中共近期對台軍演之軍事威脅研析、國際情勢應對及國安應處作為」，並備質詢
核心議題
- 中共近期對台針對性軍演之軍事威脅研析與國軍應對作為。
- 國際社會對中共軍演之反應與我國外交及國安應處作為。
相關爭議
- 中共軍演規模與頻率增加：共軍派遣大量機艦及海警船擾台，並劃設禁航區實施遠程火箭實彈射擊，對我國安及航運造成重大衝擊，引發朝野立委對國軍預警與應變能力的關切。
- F-16戰機飛行安全與裝備交付進度：針對近期F-16戰機失事意外，朝野立委質疑自動防撞地系統（Auto GCAS）安裝進度延宕、任務電腦故障率及防寒飛行衣籌補效率等問題。
立法委員發言
陳永康 立法委員
- 建議現任政府任內應推出官方版國家安全戰略。
- 分析中共軍演為灰色地帶作戰、心理戰與法律戰，並非實質全面封鎖。
- 建議強化去中心化指管機制與作戰區法務官配置。
徐巧芯 立法委員
- 關切F-16自動防撞地系統（Auto GCAS）的安裝期程與延宕原因。
- 質詢新購F-16V戰機的交機期程與進度。
- 批評國防部公文全面標註機密等級與「無」的作法過於形式主義。
黃仁 立法委員
- 關切空軍飛行員安全與戰機失事原因，指出海上事故比例高。
- 詢問國軍對共軍突發性軍演之預警掌握與社會韌性啟動情況。
陳冠廷 立法委員
- 探討美國對委內瑞拉軍事行動對中國對台軍事意圖的影響。
- 指出中共長期透過灰色地帶與常態化侵擾緩慢改變台海現狀，呼籲朝野支持國防特別預算。
羅美玲 立法委員
- 關切F-16飛官搜救進度及裝備不足問題。
- 詢問共軍環台軍演之威脅程度及國軍防衛裝備到位情況。
王定宇 立法委員
- 詢問F-16自動防撞地系統（Auto GCAS）系統整合與飛測進度。
- 探討F-16任務電腦（MMC）故障態樣與備用姿態儀之處置機制。
- 關切112G求生發報機在水下的運作限制與雙重保障功能。
陳俊宇 立法委員
- 分析共軍此次軍演遠程火箭與075型兩棲攻擊艦參與對東部戰力的威脅。
- 關注共軍利用AI生成假影像進行認知作戰的應對方式。
賴士葆 立法委員
- 關切F-16失事原因及F-16亞太維修中心之技術轉移與維護問題。
- 詢問美國退出多個國際組織後，我國爭取國際參與的因應策略。
林楚茵 立法委員
- 指出中共透過社群平台假帳號以貸款或招募名義對國軍進行滲透與釣魚。
- 建議加強國軍內部資安宣導與友盟情報合作。
沈伯洋 立法委員
- 關注中共針對國防部長休假等假訊息的流傳速度與國防部回應機制。
- 建議精進錯假訊息危害程度評估與快速澄清機制。
王鴻薇 立法委員
- 批評國防部公文及報告標註「無」的形式主義作法。
- 質詢戰機飛行員防寒衣的採購數量與交貨進度。
馬文君 立法委員
- 反映國軍基層用餐餐具清洗衛生與自動洗碗機普及問題。
- 質詢F-16升級案期程延宕、工合點數運用及飛控電腦與防撞系統的改善情形。
相關人員回應
顧立雄 國防部部長
- 強調國軍平時依敵情預警徵候開設應變中心，妥適派遣海空兵力即時應處。
- 說明F-16 Block 20加裝自動防撞地系統（Auto GCAS）因屬類比式飛操系統，需進行研改，預計今年年底前陸續籌獲。
- 說明防寒飛行衣採購案已於去年底陸續交貨，預計今年3月交貨完畢。
- 指出採購海馬士多管火箭具機動性與遠程精準火力，對防衛作戰部署至關重要。
連志威 國防部作戰及計畫參謀次長室次長
- 報告中共自114年12月29日起於台海周邊發動針對性軍演，派遣大量機艦及海警船，並發射遠程多管火箭。
- 說明國軍透過聯合情監偵全程掌握，並開設應變中心執行立即備戰操演。
陳明祺 外交部政務次長
- 報告截至1月5日止，共有17國行政部門、17國立法部門及歐盟等公開聲明支持台海和平穩定，反對以武力或脅迫片面改變現狀。
- 強調將持續與友盟國家合作遏制中國擴權，並加強國際宣說以反制認知作戰。
簡華慶 國家安全局副局長
- 分析中共發動軍演動機包括反制民主友盟挺台、轉移國內經濟與社會治理問題焦點，以及渲染軍力未受肅貪影響。
- 指出中共演習期間透過軍事施壓、AI生成影音等認知作戰及高達數百萬次的網駭攻擊對我實施複合式威脅。
謝慶欽 海洋委員會海巡署副署長
- 說明中國海警於演習期間部署13艘海警船在台灣周邊及外離島限制、禁止水域進行綜合執法巡查與灰色地帶擾台。
- 強調海巡署第一時間成立應變中心調度艦艇對應，並確保商貨輪及漁船航行安全。
李慶然 空軍司令部參謀長
- 說明F-16 Block 20採用美軍Collins公司ACES II彈射座椅，新購Block 70採用馬丁貝克US18 E彈射座椅，均具備零零彈射功能。
- 說明F-16任務電腦（MMC）故障態樣多元，多數經重新啟動後可恢復正常。
黃志偉 國防部副參謀總長執行官
- 說明F-16自動防撞地系統目前正由美方進行飛控電腦試飛，相關線束與硬體設計已備料完成。
- 說明112G求生發報機具備彈射自動發射及海水觸發雙重保障功能。
簡熒宏 國防部政治作戰局保防安全處處長
- 說明針對假僑團誘騙國軍取得個人資料及軍裝照的狀況，國安單位已透過專案機制共同追蹤與反求IP位址。
孫立方 國防部發言人
- 說明面對網路上部長休假等錯假訊息，國防部會先評估影響程度與擴散狀態，再適時採取澄清措施。
相關後續
- 報告及詢答結束。
- 委員書面質詢及未及答復之要求，請相關機關以書面於兩週內答復。
原始資料
- 公報
- 1150902
- 卷／期／冊
- 115／9／2
- 發布日期
- 2026-01-30
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON