內政委員會審查國家安全法修正草案及原民會、內政部業務報告
內政委員會會議日期：2026-01-19
立法院內政委員會召開全體委員會議，審查多案國家安全法修正草案並進行相關詢答，同時聽取原住民族委員會業務概況專題報告及內政部關於社會住宅政策之專題報告。朝野立委針對國家安全法修法方向、原住民身分法登記期限、原住民保留地及族語發展等議題進行質詢；另外，針對社會住宅興辦進度、租金補貼政策及土石方暫置管理等民生議題，委員與行政部門亦深入交換意見，並做成相關決議與交付後續處理。
討論事項一
審查及繼續審查「國家安全法部分條文修正草案」等22案
核心議題
審查多位立法委員及台灣民眾黨黨團擬具之國家安全法修正草案，聚焦國安範疇、罰則及相關防衛機制。
相關爭議
針對國家安全法修正草案之管轄範圍、刑責加重及防範境外勢力滲透等規定，朝野立委與列席官員就法案適法性與實務執行進行討論。
立法委員發言
麥玉珍 立法委員
- 代表台灣民眾黨黨團說明國家安全法修正草案之提案要旨。
相關人員回應
徐錫祥 法務部政務次長
- 針對國家安全法修正草案進行相關報告並答復立委質詢。
馬士元 內政部政務次長
- 針對國家安全法修正草案進行相關報告並答復立委質詢。
梁文傑 大陸委員會副主任委員
- 針對國家安全法修正草案進行相關報告並答復立委質詢。
相關後續
- 於3月底前召開兩場公聽會，原則上國民黨團、民進黨團各召開一場公聽會。
- 討論事項所列國家安全法相關議案均另定期繼續審查。
討論事項二
邀請原住民族委員會主任委員列席報告業務概況並備質詢
核心議題
原民會就制度化保障原住民族權益、土地法案推進、語言教育傳承、健康照顧網絡及產業韌性等業務概況進行報告。
相關爭議
- 原住民身分法補正期限屆滿衍生之身分中斷與權益影響疑慮。
- 原住民自製獵槍安全使用訓練之經費與擴大辦理需求。
- 臺東縣財力分級自第5級調升至第1級對原鄉部落補助與自籌款之衝擊。
立法委員發言
蘇巧慧 立法委員
- 關注新北市都市原住民聚會所建置計畫之核定標準與執行成效。
- 建議原民會針對都會區族人活動頻率高但人口數未達門檻的地區，納入優先補助考量。
- 建議研議原住民族與其他族群共用空間並提供修繕補助之可行性。
王美惠 立法委員
- 強調原住民自製獵槍安全訓練之重要性，要求擴大辦理以避免發生走火意外。
黃捷 立法委員
- 關切原住民身分法補正登記期限屆滿後，面臨身分中斷之四千多名族人之權益受影響問題。
- 指出基層戶政人員對族名表列審查之刁難情事，要求部會加強橫向溝通與訓練。
張宏陸 立法委員
- 要求原民會針對原住民身分法補正期滿未完成者之通知與後續處理建立標準作業程序（SOP）。
黃建賓 立法委員
- 關切臺東縣財力分級自第5級調升至第1級，導致原鄉計畫型補助自籌款大增之衝擊。
- 要求原民會放寬對臺東原住民鄉鎮之經費補助比例，並比照其他原住民鄉鎮標準。
吳琪銘 立法委員
- 建議原民會多舉辦大型族語及文化活動，以提升新北市原住民兒童接觸與學習母語的成效。
鄭天財Sra 立法委員
- 關注原住民大專學生在學率落差、外加名額及學雜費減免等教育資源問題。
- 指出原住民族綜合發展基金因禁伐補償產生鉅額短絀，要求協調各部會支持修法補足基金。
- 要求原民會協助解決花蓮光復鄉馬太鞍溪堰塞湖土石暫置場涉及原保地權益與原基法諮商同意問題。
高金素梅 立法委員
- 嚴正要求原民會改善國會聯絡與資料提供效率。
- 關切禁伐補償金被衛福部納入所得認定進而影響中低收入戶資格之問題。
- 質疑原住民族就業代金長期短收嚴重，要求限期追回款項。
- 質疑原民會以跨國族語節目製播計畫經費辦理世界原住民族運動會之正當性。
伍麗華Saidhai 立法委員
- 肯定世界原住民族運動會之成效，建議未來定期辦理並擴大宣傳。
- 關切國家級原住民族樂舞團之籌設進度及原住民合唱團、管弦樂團之培力。
- 要求檢討部落公法人試辦計畫與文健站照服員退場之資遣費機制。
- 關注原保地貸款、儲蓄互助社利息補貼新規及臺鐵佔用原保地租金追討等議題。
陳瑩 立法委員
- 關切財力分級變動對花東原鄉建設自籌款及假牙補助之影響。
- 要求原民會確認各鄉鎮對急難救助政策移交地方之接手狀況。
- 要求加速解決原民會土管處人力不足及原保地增劃編案件審查塞車問題。
相關人員回應
曾智勇 原住民族委員會主任委員
- 說明平埔原住民族群身分法草案三讀後之子法研擬、部落公法人試辦計畫及自製獵槍安全訓練執行情況。
- 表示針對身分法補正期滿未完成之族人將全力協助儘速重新取得身分，並配合建立標準作業程序。
- 承諾臺東縣財力分級調整後，原民會對臺東原住民鄉鎮之補助標準仍會比照原住民鄉鎮辦理，不因縣市等級而有差別。
- 說明原住民族綜合發展基金將持續向主計總處爭取撥補，並加強就業代金催收工作。
雅柏甦詠．博伊哲努 原住民族委員會綜合規劃處處長
- 說明部落公法人試辦計畫之執行檢討與後續法規配套研擬方向。
羅赫踛 原住民族委員會社會福利處處長
- 說明文健站照服員資遣費可由行政管理費支應，並說明急難救助資源轉銜情形。
謝亞杰 原住民族委員會土地管理處處長
- 說明桃園羅浮濕地重劃案與地主溝通及原保地法規適用情形。
- 說明臺鐵佔用原保地之筆數、面積及研擬朝承租方向追討租金之規劃。
邱黃肇崇 原住民族委員會原住民族文化發展中心主任
- 說明國家級原住民族樂舞團定位之推動進度與人事總處協調方向。
馬耀．谷木 財團法人原住民族語言研究發展基金會董事長
- 說明原語會族語AI語音辨識與合成系統研發成果，以及國家考試配合安息日考場安排之處理機制。
相關後續
- 原民會需針對原住民身分法補正期滿未完成之四千多名族人加強聯繫協助，並檢討建立相關標準作業程序。
- 原民會需研議放寬臺東等縣市原住民鄉鎮之計畫型補助自籌款比例。
- 原民會需於一年內全力收回原住民族就業代金短收款項。
討論事項三
邀請內政部部長就社會住宅政策進行專題報告並備質詢
核心議題
內政部就8年推動100萬戶租屋家庭支持計畫（直接興辦、包租代管及租金補貼）、社會住宅面臨挑戰與因應策略進行專題報告。
相關爭議
- 賴清德總統競選時承諾之「直接興建13萬戶社會住宅」目標是否跳票及戶數下修疑慮。
- 以租金補貼與包租代管擴大涵蓋範圍是否能實質取代直接興建社會住宅。
- 建築物強制設置太陽光電設備標準對消防安全與建築設計之影響。
- 營造業土石方清理與暫置新規引發之土方之亂與工地停工問題。
- 租金補貼資格勾稽後產生的溢領追繳與分期還款爭議。
立法委員發言
張智倫 立法委員
- 質疑賴總統競選承諾之13萬戶直接興建社宅目標下修至4萬戶為政策跳票。
- 批評百萬戶計畫將租金補貼納入計算有美化數字之嫌。
- 質疑建築物設置太陽光電標準未充分溝通即公告，並關心北士科輝達總部設計適用問題。
李柏毅 立法委員
- 關心社會住宅興建融資自償率及包租代管成長趨勢，支持透過滾動式調整加速民間空餘屋釋出以平衡租屋市場。
王美惠 立法委員
- 肯定中央對嘉義市社會住宅興辦之支持，關心嘉義市日新安居社宅後續規劃與招租期程。
黃捷 立法委員
- 主張直接興建社宅、包租代管與租金補貼應三管齊下、互不衝突。
- 建議提高包租代管誘因與納入老宅延壽補助，並檢討租金補貼勾稽追繳衍生之民怨。
麥玉珍 立法委員
- 批評政府盤點之社宅用地無法落實，直接興建社宅目標縮水，租金補貼無法取代實體社宅。
- 質疑中央未建立全國社宅需求登記制度即調整政策方向。
許宇甄 立法委員
- 質疑賴總統13萬戶社宅承諾調整至4萬至6萬戶，且以淨零碳排為由減少興建難以服眾。
- 批評租金補貼政策宣傳引導不當導致弱勢房客面臨追繳溢領款困境。
牛煦庭 立法委員
- 質疑直接興建社宅數量調降形同總統政見跳票。
- 批評內政部以土地稀缺為由放棄興建，未善用捷運場場站開發（TOD）與區段徵收取得社宅用地。
鄭正鈐 立法委員
- 關心社會住宅綠建築與建材品質控管，並質疑營造業土方之亂導致去化量不足與工地停工之衝擊。
王鴻薇 立法委員
- 嚴詞批評土方之亂與租金補貼追繳之亂造成民間工程停工與民眾負擔，要求中央跨部會切實解決暫置與跨縣市清運問題。
黃健豪 立法委員
- 針對中部地區土石方最終去處不足與土資場無法收容之困境，要求內政部與經濟部儘速協調提供短期暫置解方。
羅廷瑋 立法委員
- 批評執政黨社宅興建政策轉彎與政見跳票，並針對土方之亂導致工程停工及成本轉嫁消費者提出強烈質疑。
相關人員回應
劉世芳 內政部部長
- 說明百萬租屋家庭支持計畫採三軌並進（直接興辦、包租代管、租金補貼），強調政策目標未變，但因都會區精華素地稀缺及地方興辦進度，需務實調整直接興辦戶數預期。
- 說明建築物設置太陽光電標準已考量消防與公安，並針對特殊建築設計訂有彈性條文。
- 說明營造業土石方流向管制採雙軌GPS與擴增臺北港等最終處置與暫置場量能，以兼顧環保與工程進行。
- 說明租金補貼溢領比例低且提供分期付款機制，將持續與地方政府精進勾稽作業。
花敬群 國家住宅及都市更新中心董事長
- 說明中央興辦社會住宅之融資、自償率及住宅基金補助機制，並強調多元居住政策應兼顧速度與民眾即時需求。
朱慶倫 內政部國土管理署代理署長
- 說明太陽光電設置標準歷經多次跨部會研商，並針對土方管制之GPS裝設數量、臺北港暫置場協調進度及民間工程土方暫置規定進行說明。
相關後續
- 內政部應就社會住宅興辦數量調整、土石方流向管制與暫置配套措施持續與地方政府協調推進。
- 針對租金補貼溢領追繳案件，內政部將督導地方政府提供分期付款等協助方案。
原始資料
- 公報
- 1151102
- 卷／期／冊
- 115／11／2
- 發布日期
- 2026-02-05
- 原始連結
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