僑委會專案報告：因應全球經貿變局之僑臺商布局與協助策略
外交及國防委員會會議日期：2026-01-29
立法院外交及國防委員會邀請僑務委員會委員長列席，就「面對全球經貿變局挑戰，如何協輔僑臺商穩健發展布局全球之具體策略及措施」進行專案報告並備質詢。朝野立委關注地緣政治風險、美國對等關稅衝擊、僑商信保基金規模、新興地區臺商與新僑民子女教育及醫療需求，以及防範中國對海外僑界之統戰與認知作戰等核心議題，並要求相關部會加強跨部會橫向聯繫與資源整合。
討論事項一
邀請僑務委員會委員長報告「面對全球經貿變局挑戰，如何協輔僑臺商穩健發展布局全球之具體策略及措施」，併請衛生福利部列席，並備質詢。
核心議題
- 面對地緣政治風險升高、供應鏈加速重組及美國等國關稅與產業政策調整，僑委會協輔全球僑臺商穩健布局之具體策略。
- 海外僑臺商面臨融資保證需求、新興地區臺商與高科技新僑民之子女教育及醫療遠距照顧需求。
相關爭議
總預算案未通過對僑委會海外信保基金增資及新興業務計畫推動之實質衝擊。
立法委員發言
羅美玲 立法委員
- 關切中央總預算案未審查通過，是否會影響海外信用保證基金增資及僑臺商貸款保證業務。
- 詢問115年度僑民僑團聯繫接待與僑生回國升學等預算大幅增加之內容及受影響程度。
陳俊宇 立法委員
- 關注臺美關稅談判明朗後，僑臺商對於深化臺美經貿合作及非紅供應鏈布局之期待與需求。
- 建議僑委會加強與經濟部、外交部等部會橫向聯繫，協助新興地區高科技移民及眷屬之子女教育與生活適應需求。
馬文君 立法委員
- 指出海外僑臺商在政府助力有限下憑自身實力立足國際，面對國際局勢應提供更實質資源。
- 建議衛福部與僑委會合作，透過遠距醫療或虛擬健保卡等方式，解決海外臺商及家屬的醫療諮詢需求。
沈伯洋 立法委員
- 強調非紅供應鏈及軍工雙用產業布局之重要性，並詢問海外信保基金針對傳產與新興產業之協助成效。
- 建議衛福部針對防災需求研議液態配方奶之法規與緊急進口規劃。
王定宇 立法委員
- 釐清海外信用保證基金之代償率與實際潛在成本概念，強調信保機制對中小企業及首次海外投資者的實質幫助。
- 要求了解僑臺商由第三國轉往美國投資之額度是否列入國家對美投資及信保服務範圍。
林楚茵 立法委員
- 關切中國在海外（如非洲、北美）對僑界之春節暖心包發送、大外宣及統戰滲透威脅。
- 肯定僑委會推動全社會防衛韌性座談與演練，並提醒強化德國德勒斯登等新興據點之人力部署與跨部會協助。
鍾佳濱 立法委員
- 探討臺積電赴美國鳳凰城設廠後衍生之空中走廊及僑臺商醫療與子女教育需求。
- 建議衛福部持續推動並擴大通訊診察治療辦法，服務海外臺商及國內偏鄉與矯正機關受刑人。
林憶君 立法委員
- 質詢衛福部有關事後避孕藥轉類指示用藥之試辦計畫進度與時程。
- 關切美國關稅協定後國內製藥業外銷與國內藥品供給之平衡，並建議僑委會多帶領僑商推廣花東有機農業與特產。
陳冠廷 立法委員
- 關注委內瑞拉政局動盪及宏都拉斯新總統上任後，當地臺商之安全與產業經營狀況。
- 建議精進僑務電子報及社群平臺之宣傳策略與觸及成效。
相關人員回應
李姸慧 僑務委員會副委員長
- 說明僑委會因應地緣政治風險、供應鏈重組及永續數位雙軸轉型之六大協助策略與措施。
- 坦言總預算案未通過將使海外信保基金增資水位受限，短期內雖尚能以既有資金因應，但長期將影響服務量能。
- 說明僑委會積極協助鳳凰城、德勒斯登等新興科技設廠地區成立商會、僑校及推動華語文教育。
莊人祥 衛生福利部常務次長
- 說明海外國人或臺商可透過虛擬健保卡與通訊診察治療辦法在海外進行自費醫療諮詢或慢性病回診。
- 表示針對事後避孕藥轉類指示用藥將於115年推動可近性試辦計畫，並持續召開專家會議凝聚共識。
- 回應國內製藥產業外銷與缺藥問題，將強化原預警、儲備量能及在地學名藥製造與確保合理藥價。
侯立洋 財團法人海外信用保證基金董事長
- 說明海外信保基金代償率約為1.4%，並針對美國對等關稅專案之申請件數與授信金額進行說明。
相關後續
- 登記質詢委員發言完畢，詢答結束。
- 委員書面及口頭質詢未及答復或要求提供之資訊，相關機關須於兩週內以書面答復並副知委員會。
原始資料
- 公報
- 1151501
- 卷／期／冊
- 115／15／1
- 發布日期
- 2026-02-26
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON