內政委員會審查大陸委員會與海峽交流基金會業務概況及質詢
內政委員會會議日期：2026-03-23
立法院內政委員會邀請大陸委員會主任委員邱垂正及財團法人海峽交流基金會董事長蘇嘉全、副董事長兼秘書長羅文嘉列席報告業務概況並備質詢。會議聚焦於兩岸情勢、國家安全、中共對臺統戰與跨境鎮壓、國人赴陸人身安全風險、臺商及港澳新住民照顧，以及立法委員資格爭議與議事程序等議題。朝野立委就兩岸交流政策、反制認知作戰及國人權益保障等事項提出質詢與討論。
討論事項一
邀請大陸委員會主任委員及財團法人海峽交流基金會董事長列席報告業務概況，並備質詢
核心議題
- 大陸委員會與海峽交流基金會針對近期兩岸情勢、中共對臺施壓、經貿風險管控、國人赴陸安全及港澳事務等業務進行口頭與書面報告。
- 立委就中共統戰作為、國人赴陸安全風險、兩岸觀光交流及立法委員資格與議事爭議進行質詢。
相關爭議
- 立法委員資格與質詢權爭議：針對具大陸配偶身分之立委是否具備參政及立委資格、是否完成放棄大陸戶籍與國籍程序，以及行政機關是否應備詢產生嚴重分歧與口角。
- 兩岸觀光與交流政策：朝野立委對於兩岸觀光旅遊停滯、赴陸安全風險警示燈號及如何恢復兩岸正常交流持不同看法。
立法委員發言
李貞秀 立法委員
- 嚴正指控前次委員會議議事爭議為民進黨公然踐踏國會民主法治與立委職權。
- 強調自身已註銷大陸戶籍27年，身分合法合規，質疑行政院及陸委會無權判定立委身分與職權。
陳昭姿 立法委員
- 質詢陸委會依據哪一部法律授權行政機關解讀立法委員的資格與職權。
- 指出依據中國大陸國籍法規定，定居外國並取得外國或臺灣身分即自動喪失中國國籍。
蘇巧慧 立法委員
- 關注中國對臺認知作戰與AI生成假訊息之威脅，建議陸委會加強媒體識讀教育及跨部會反制措施。
黃捷 立法委員
- 強調單一效忠與放棄國籍之重要性，並關注中共通過民族團結進步促進法對臺灣民眾之影響。
王美惠 立法委員
- 關切國人赴陸失聯、遭留置盤查或限制人身自由之人數增加及黑數問題，要求政府加強保護國人安全。
王鴻薇 立法委員
- 質疑現行陸配無法順利取得放棄中國國籍證明之情況下，要求放棄國籍是強人所難。
- 批評政府針對軍公教、立委與役男在兩岸身分適用法律上呈現雙重標準。
張宏陸 立法委員
- 主張具雙重國籍者依臺灣法令不得擔任民意代表。
- 關注中共十五五規劃中之臺胞同等待遇對臺灣年輕人才與產業之吸引及風險。
徐欣瑩 立法委員
- 質疑陸委會對國人赴陸受威脅與失聯案件缺乏有效掌握與制度性保護機制，僅能被動宣導。
李柏毅 立法委員
- 指出中國刻意不讓陸配放棄國籍是為了造就統戰事實，支持維護國家安全與法治原則。
- 肯定行政院長赴日訪問之外交突破。
張智倫 立法委員
- 關注兩岸關係持續緊繃及民眾對衝突之擔憂，詢問陸委會未來降低對抗與調整旅遊警示燈號之規劃。
廖先翔 立法委員
- 探討兩岸關係定位及若推動一邊一國所需之憲政與法律修法方向。
- 質疑陸委會針對其他陸配既往不咎卻對特定立委追究法律責任之標準。
洪孟楷 立法委員
- 關切陸配取得身分證後無法放棄大陸國籍之實務困境，質疑陸委會與中選會對立委資格認定之矛盾。
相關人員回應
邱垂正 大陸委員會主任委員
- 說明政府持續落實和平四大支柱行動方案，堅定捍衛國家主權及民主自由。
- 指出國人赴陸失聯、遭留置盤查或限制人身自由人數增加，提醒國人注意赴陸安全風險。
- 強調依兩岸人民關係條例及國籍法規定，公職人員應落實對中華民國單一效忠。
- 回應不具備合法立委資格者，行政官員依規定不予備詢以符合依法行政原則。
蘇嘉全 財團法人海峽交流基金會董事長
- 表示海基會將秉持服務兩岸人民與臺商之初衷，持續推動各項務實服務與交流工作。
羅文嘉 財團法人海峽交流基金會副董事長兼秘書長
- 說明海基會秉持民主、和平、人道三原則處理兩岸交流與急難救助等業務。
相關後續
- 上次會議議事錄因現場委員意見歧異，暫不確認。
- 委員詢答完畢，書面質詢及未及答復部分，請相關機關於一週內書面回復並副知委員會。
- 討論事項審查臺北市政府等請願文書共9案，均不成為議案，依規定由程序委員會報請院會存查並通知請願人。
原始資料
- 公報
- 1152201
- 卷／期／冊
- 115／22／1
- 發布日期
- 2026-04-16
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON