社會福利及衛生環境委員會審查在職照顧者支持體系與長照3.0政策
社會福利及衛生環境委員會會議日期：2026-03-26
LawTrace 法律歷程：兒童及少年福利與權益保障法
立法院社會福利及衛生環境委員會針對「在職照顧者支持體系是否完善、長照3.0服務輸送與長照安排假評估」進行專題報告並備質詢。朝野立委針對照顧不離職、長照安排假可行性、外籍幫傭開放政策、長照照顧費調升及醫事資訊安全等議題提出質詢與建議。行政部門則說明長照3.0推動進度、配套措施及後續跨部會研議方向。
討論事項一
邀請衛生福利部長及勞動部部長就「在職照顧者支持體系是否完善、長照3.0服務輸送與長照安排假評估」進行專題報告，並備質詢。
核心議題
- 在職照顧者支持體系與照顧不離職政策之落實與精進。
- 長照3.0服務輸送效率、出院銜接空窗期及長照安排假之評估。
相關爭議
- 勞工因家庭照顧壓力而面臨離職風險，現行家庭照顧假與支援體系是否足夠，以及是否應增訂有薪之長照安排假。
- 行政院放寬有12歲以下兒童家庭可申請外籍幫傭政策，引發對本國托育及家事服務就業市場衝擊與照顧公共化政策倒退之疑慮。
立法委員發言
林月琴 立法委員
- 指出超高齡社會下夾心世代負擔沉重，要求勞動部與衛福部正視勞工因照顧而離職之問題。
- 主張針對初次有長照需求的兩、三萬人試辦長照安排假，並納入薪資貼補機制。
- 建議於勞動節提出長照安排假試辦計畫，並邀請民間團體與專家學者研商適用對象與財務。
陳菁徽 立法委員
- 質疑衛福部針對網路AI虛擬醫護人員假衛教與帶貨詐騙之查處進度緩慢。
- 關切15至24歲年輕族群梅毒罹患率急速升高之現象，要求提出因應方案及報告。
邱慧洳 立法委員
- 指出照服員執行低度醫療輔助行為（如抽痰）之相關函釋散落各處且不夠精確，建議整合並制定作業要點。
- 呼籲建立照服員抽痰等操作之監督把關與裁罰機制，以確保病人安全。
王育敏 立法委員
- 質疑勞動部過去反對80歲以上免巴氏量表，卻又大幅放寬12歲以下兒童家庭可聘請外籍幫傭，標準前後不一。
- 要求勞動部提供外籍幫傭開放政策之政策衝擊評估報告。
王正旭 立法委員
- 建議修訂癌症防治法，並針對癌症存活者重返職場、適性配工及職務再設計提供友善支持。
- 要求勞動部建置罹癌勞工職場友善資訊專區，並對雇主不當解僱或不調整職務發布適法性釋疑。
林淑芬 立法委員
- 強烈批評勞動部放寬外籍家庭幫傭政策，未做好失業衝擊、性別影響與兒童最佳利益評估，衝擊本國托育與家事從業人員就業。
- 認為開放外籍幫傭是照顧私有化與階級化，使照顧公共化政策倒退。
- 質疑外籍家庭幫傭不適用勞基法及可能排擠重度失能長照需求。
廖偉翔 立法委員
- 反映長照服務給付價格長年未隨物價指數定期檢討，建議建立每兩年檢討機制。
- 批評衛福部之長照裁罰與違規資訊平臺整合不足、資訊落後，要求建立全國統一裁罰與預警通報機制。
相關人員回應
石崇良 衛生福利部部長
- 說明長照3.0推動八大目標，並指出住院整合照護服務及出院準備銜接長照天數已大幅縮短。
- 表示支持針對初次申請長照服務之新手家屬研議協助方案。
- 承諾將在一週內與數發部建立醫療假訊息快速下架機制，並於一個月內彙整照服員業務範圍相關函釋。
洪申翰 勞動部長
- 說明勞動部與衛福部共同推動擴大喘息服務、短期照顧服務及多元陪伴照顧服務試辦計畫。
- 表示對於長照安排假議題持正向態度，但需配合長照3.0上路後之民眾需求與空窗期縮短情形進行綜合評估。
- 說明放寬12歲以下兒童家庭聘僱外籍幫傭係為協助雙薪家庭減輕家務與育兒壓力，並將提供本國勞工就業支持配套。
呂建德 衛生福利部次長
- 說明少子女化對策及托育、育兒指導員到宅服務之推動情形。
- 回應有關偏鄉交通津貼及身心障礙長照資源之規劃。
祝健芳 衛生福利部長期照顧司司長
- 說明出院準備銜接長照服務之獎勵機制與目標天數。
- 澄清全國長照裁罰平臺系統開發時程與地方政府連結作業狀況。
相關後續
- 通過臨時提案，建請勞動部與衛福部研擬「長照安排假試辦計畫」可行性，於 3 個月內提出評估方案。
- 請主管機關於兩週內邀集民間團體、專家學者及利害關係人召開試辦計畫研商會議。
- 衛福部與勞動部分別針對委員要求之照服員函釋整合、癌症防治報告、外籍幫傭衝擊評估及裁罰平臺建置等事項提供書面資料與研議結果。
原始資料
- 公報
- 1152301
- 卷／期／冊
- 115／23／1
- 發布日期
- 2026-04-20
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON