外交及國防委員會：審查退輔會業務概況並備質詢
外交及國防委員會會議日期：2026-04-09
立法院外交及國防委員會邀請退輔會主任委員嚴德發報告業務概況並備質詢。會議聚焦於榮民醫療照顧、榮家護理與照護量能、AI與軍民專長轉銜平台建置、轉投資事業經營與公車晶片資安等議題。立委針對醫療偏鄉資源、護理人員留任與福利、退除役官兵就業媒合、天然氣價格及軍人子女教育補助等提出質詢，退輔會首長及相關榮總院長針對各項議題做出回應與說明。
討論事項一
邀請國軍退除役官兵輔導委員會主任委員嚴德發報告業務概況，並備質詢
核心議題
- 退輔會業務報告涵蓋擴展榮民服務、優化榮家醫養環境、輔導轉職就業、推動智慧醫療照護、深化事業經營管理及國際退協聯結等重點工作。
- 立委針對榮民醫療量能、偏鄉醫療支援、護理人力留任與宿舍改善、軍民專長轉銜與AI就業媒合平台、轉投資事業經營與公車中國製晶片資安、以及軍人子女教育補助等議題進行質詢與討論。
相關爭議
- 退輔會轉投資天然氣事業獲利穩定但家用與餐飲瓦斯價格未隨油價凍漲，引發民生負擔與價格調整之關切。
- 立法院已三讀通過修法恢復上校階領俸人員子女教育補助費，但相關發給辦法卡在行政院審閱逾半年遲遲未公布，引發民意與立委不滿。
- 公車環景系統採用中國製海思晶片引發嚴重的資安與國防潛在風險疑慮。
立法委員發言
沈伯洋 立法委員
- 關心花蓮災後光復鄉巡迴醫療與精神科醫師資源不足問題。
- 關注臺北榮總信義院區興建計畫預算審查與戰略需求。
- 詢問臺中榮總第三醫療大樓工程進度。
- 關注 AI 模擬面試與人臉辨識系統在榮民照護中的資安與隱私保護機制。
陳永康 立法委員
- 建議檢視潛在前瞻計畫規劃以因應未來潛在衝突中的醫療急難需求，並提升醫院應急供電與儲水能力。
- 建議降低榮總工作負荷、加強醫療體系環境與資安保護，並調整榮民就養金給付。
陳俊宇 立法委員
- 關注宜蘭蘇澳及員山分院的人力配置、資源發展及偏鄉醫療支援現況。
- 指出基層醫護與長照人力短缺及外籍照護員溝通問題，建議優先引進在地修習長照的外籍學生。
羅美玲 立法委員
- 指出新住民及外籍人士在榮總就醫時面臨語言與資訊落差問題，建議參考其他醫院提供多語通譯服務與就醫手指書。
黃仁 立法委員
- 關注臺北榮總未列入護理友善職場典範名單的原因，探討公職護理師 55 歲危勞降齡與 60 歲強制退休法規對人力流失的影響。
王定宇 立法委員
- 追蹤軍民專長轉銜平台與電子兵資跨部會移轉進度，建議儘速於明年1月前啟用。
- 檢視退輔會轉投資事業中欣彰天然氣的安置率偏低且無會薦董總的問題。
王安祥 立法委員
- 關注軍職人員報考公職人數下降現象與退輔會輔導機制。
- 關心榮民榮眷基金會受贈收入減少及定存比例過高問題。
林楚茵 立法委員
- 踢爆雙北地區欣欣客運與大南客運的電動公車環景系統使用中國華為旗下海思晶片，質疑構成嚴重國安危機，要求全面普查與求償。
王義川 立法委員
- 詢問臺中榮總新建工程進度與宿舍規劃。
- 追蹤空勤總隊與總統專機機棚統包工程中 B 棟設計問題及工程會申訴進度。
牛煦庭 立法委員
- 關心榮家護理人員從委外改為約用後的到位狀況與留任率。
- 建議北榮桃園分院應充分利用閒置職工宿舍，提供護理師居住以提升留任誘因。
陳冠廷 立法委員
- 建議退輔會轉投資事業應擴及國防先端科技與無人載具等新創產業，讓退役軍人專長與國防產業有效對接。
- 詢問福壽山農場梨樹品種與梨穗能否支援國內農業。
黃建賓 立法委員
- 關注臺東地區學童早療資源不足與語言治療師缺乏問題，建議榮院增加人力並與地方政府合作。
- 建議在臺東增設無人機訓練與考照場地，方便退伍弟兄就近受訓。
鍾佳濱 立法委員
- 探討短役期士官兵退伍保障及以複利累積轉職金的構想。
- 建議無人機及保修專長之就業媒合應更貼近民間產業與基層需求。
翁曉玲 立法委員
- 抨擊立法院三讀通過的恢復上校階領俸人員子女教育補助費辦法卡在行政院審閱逾一年未公布。
- 質疑有職榮民與無職榮民在醫療補助上的差別待遇，以及退輔會轉任公職人員薪資天花板的不合理現象。
賴士葆 立法委員
- 指出退輔會投資多達 16 家天然氣公司且獲利甚豐，但在油價凍漲之際瓦斯價格未獲凍漲，要求退輔會向經濟部反映協助凍漲。
- 建議檢討榮民就養金排富標準與入住榮家資格的規定。
馬文君 立法委員
- 再次強力追問上校階領俸人員子女教育補助費辦法卡在行政院審議的原因與進度，要求書面回復。
- 建議檢討並提高清寒榮民就學子女寒暑假與例假日午餐補助金額。
相關人員回應
嚴德發 國軍退除役官兵輔導委員會主任委員
- 說明退輔會持續推動榮民服務、醫養環境優化、智慧醫療照護與 AI 職訓等工作。
- 回應戰時醫材儲備已按動員計畫備有 25 項藥品與 70 項衛材。
- 說明公車環景系統使用中國晶片一事已成立專案小組普查並將依約求償。
- 針對上校階子女教育補助費辦法表示已會同教育部完成並送行政院審閱中，將持續積極協調爭取。
陳威明 臺北榮民總醫院院長
- 說明玉里分院支援光復鄉巡迴醫療運作順暢，滿意度高。
- 說明蘇澳及員山分院由總院支援重症醫療科別，並將派高齡醫學專家進駐宜蘭提升長照量能。
- 說明北榮公職護理師因 55 歲危勞降齡與 60 歲強制退休規定導致資深護理師流失之困境。
- 承諾將針對新住民就醫指引與服務專線進行網站優化調整。
傅雲慶 臺中榮民總醫院院長
- 說明臺中榮總第三醫療大樓工程進度達 35.73%，超前 18.37%，預計 118 年 3 月完工。
- 說明質子治療中心硬體預計本月完工、6 月開幕，並規劃新建醫護宿舍與科技大樓。
池玉蘭 國軍退除役官兵輔導委員會就學就業處處長
- 說明 758 項軍民職業對照預計 4 月底完成初稿，搭配 AI 就業智能服務與平台建置預計明年 1 月全面啟用。
- 說明無人機及 AI 相關職訓課程持續推動，並將視東部地區需求增開班次。
陳相寶 國軍退除役官兵輔導委員會就養養護處處長
- 說明各榮家護理人員自今年 1 月 1 日改採約用制度後，人力編制與留任率維持在 98% 以上。
董紹明 國軍退除役官兵輔導委員會事業管理處處長
- 說明轉投資事業多以傳統事業為主，目前正持續要求各轉投資公司提高退除役官兵安置率。
劉峻正 國軍退除役官兵輔導委員會就醫保健處處長
- 說明有職榮民與無職榮民之健保投保類別是依據全民健保法相關規定辦理。
羅馬可 國軍退除役官兵輔導委員會退除給付處處長
- 說明公部門轉任相關薪資規定是依據服役條例由國防部主政，會將意見向國防部反映。
劉協慶 榮民榮眷基金會秘書長
- 說明基金會積極透過圖卡與榮家宣導榮民遺贈業務，並將定存存放於公庫銀行以維持穩定 1.7% 平均利率與股票投資獲利。
相關後續
- 登記質詢委員均已發言完畢，報告及詢答結束。
- 立委書面及口頭質詢未及答復或要求提供之資訊，相關機關須於 2 週內以書面答復。
- 退輔會針對公車使用中國製海思晶片一事已成立專案小組進行全面普查，並將依契約向廠商追償與更換產品。
- 退輔會將針對榮院宿舍運用、清寒榮民午餐補助調高及無職與有職榮民福利差異進行檢討。
原始資料
- 公報
- 1152902
- 卷／期／冊
- 115／29／2
- 發布日期
- 2026-05-04
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON