交通委員會：工程會業務報告、工程採購與瀝青供應檢討
交通委員會會議日期：2026-04-13
立法院交通委員會邀請公共工程委員會主任委員陳金德列席報告業務概況並備質詢。會中重點關注馬太鞍溪堰塞湖災後重建進度與專區資訊透明度、中東戰事引發之瀝青原物料供應與物調機制、捷運等重大公共工程推動、營建土方去化與暫置區配套、政府採購法修法方向，以及公共工程職業安全與無人機非紅供應鏈等議題，並作成相關議事結論與交付事項。
討論事項一
邀請行政院公共工程委員會主任委員陳金德列席報告業務概況，並備質詢
核心議題
- 公共工程委員會業務報告與施政重點檢討。
- 工程採購制度、原物料供應及重大公共建設執行進度。
相關爭議
- 瀝青與營建原物料受中東戰事影響導致價格飆漲與供應短缺之因應對策。
- 政府採購法修法方向（如刪除3家投標限制及擴大國安機密採購等）引發之各界疑慮與暫緩調整。
- 營建剩餘土石方與廢棄物去化困難（如八里臺北港及臺中港暫置區規劃）引發地方反彈及跨部會協調不足之爭議。
立法委員發言
李昆澤 立法委員
- 指出公共工程綠色採購金額及成效偏低，質疑減碳政策與碳排試算系統建置進度過慢。
- 建議參考荷蘭DuboCalc系統建立獎勵與虛擬折價機制，並分階段滾動推廣減碳措施。
洪孟楷 立法委員
- 質疑八里臺北港外規劃土方暫置區缺乏配套與地方溝通，批評土方之亂急就章且造成地方壓力。
- 憂心政府採購法修法擴大國安及機密採購之選擇性招標將成大開方便之門。
林俊憲 立法委員
- 關注臺南捷運藍線經費審議與如期動工進度，要求工程會全力協助。
- 指出部分招標案公告期卡到連續假期，壓縮廠商備標時間並衍生公平性疑慮，要求檢討等標期計算方式。
陳素月 立法委員
- 關切新北市新莊衛福部臺北醫院新建工程工人墜落致死意外，要求落實職業安全防護。
- 詢問工程會針對職安之新創做法及工程人員履歷制度之落實方式。
魯明哲 立法委員
- 質疑政府採購法修法自三家改為一家的合理性，並要求說明暫緩修法後之長期評估與時間表。
- 關切警用防彈背心等採購案出現假檢測報告、非原廠證明與拼裝貨等漏洞，要求強化稽核與回溯機制。
徐富癸 立法委員
- 關切金廈大橋可行性及對國家安全之危害評估。
- 追問屏東高屏二快及高鐵南延屏東之審查與動工進度。
- 反映美伊戰爭導致瀝青價格飆漲六成及南部地區面臨缺料與存量不足之問題。
陳清龍 立法委員
- 要求工程會提供馬太鞍溪災後重建各計畫進度、遭遇困難及解決方案之詳細報告。
- 關切臺中土方去化困難、價格飆漲及臺中港暫置區規劃進度，建議建立公私部門土方交換平臺。
萬美玲 立法委員
- 指出工程會官網馬太鞍溪重建專區之水利工程進度數據嚴重錯誤，批評資訊不夠謹慎。
- 關切桃園鐵路地下化變更計畫預算在行政院審議已達8個月未核定，要求工程會協助促成。
邱若華 立法委員
- 關切國際原物料波動及國內產能調整對公共工程瀝青供應與價格之衝擊。
- 指出桃園捷運延伸中壢段流標5次之困境，要求工程會正視高波動風險並協助解決。
何欣純 立法委員
- 關切政府推動無人機非紅供應鏈政策，要求工程會落實採購指引並加強各部會無人機採購稽核。
- 強調應支持國內本土無人機產業在地採購與轉型升級。
黃健豪 立法委員
- 質疑臺南亞太球場周邊攤商招標案等標期過短是否合法合規，要求檢討收入性質採購之規範。
- 關切政府採購法修法暫緩後之替代方案，提醒取消三家限制可能帶給承辦公務員之法律風險。
陳雪生 立法委員
- 探討金馬地區新四通（通水、通電、通氣、通橋）與兩岸民生互動之必要性。
- 關切馬祖長期飲用海水淡化水對居民骨骼及身體健康之影響，要求未雨綢繆規劃水資源。
- 反映馬祖北竿中山國中等公共工程進度嚴重落後及離島缺工問題。
許智傑 立法委員
- 關切中東戰火對石油與瀝青供應之影響，詢問工程會針對原物料短缺與成本增加之因應配套。
- 指出監造與施工單位爭議及小鬼難纏現象，要求工程會加快履約爭議調解速度。
鍾佳濱 立法委員
- 關切進口營建原料漲幅超過CPI之影響，詢問工程採購契約範本物調機制之適用方式。
- 建議工程會比照瀝青指引，針對塑膠原料漲幅及工期延宕研議更明確之履約指引。
洪毓祥 立法委員
- 批評國防及防疫採購出現茶行標資安伺服器、小吃店標快篩等異常現象，要求加強實質廠商資格審查。
- 建議將資訊服務系統採購作業指引及範本納入法規或專章規範。
游顥 立法委員
- 關注引進印度移工對公共工程勞動力短缺之實際幫助及與本勞之競合關係。
- 關切中東戰爭危機對臺灣基礎建設原物料與石油存量之長期影響。
相關人員回應
陳金德 行政院公共工程委員會主任委員
- 說明馬太鞍溪災後重建建立三層級管考架構，270億元重建特別預算之39項子計畫已全數核定，並設立光復工作站及專區網站公布進度。
- 指出公共工程碳排係數已累積兩千多筆，未來重大建設將在基本設計審議階段要求將碳捕捉及減碳納入考量。
- 說明營建剩餘土石方為可用資源，中央已跨部會協調提供港區等暫置去化空間。
- 說明政府採購法修法因外界聚焦於三家改一家等條文，決定收回彙整各界意見，預計年底前重新預告。
- 說明臺南捷運藍線綜合規劃與經費審議將於現地勘查後儘速完成核定。
- 說明瀝青原料柏油之供應目前已透過中塑公司保留國內優先供應及中油採購現貨，供應無虞，且工程會已發布指引支援物調與工期展延。
- 說明工程會對於引進移工尊重勞動部政策，但個案缺工可專案協調協助。
李怡德 行政院公共工程委員會副主任委員
- 說明碳排減碳系統將嫁接於PCCES價格估算系統上，同步升級並疊加碳排係數以控制預算。
- 回應官網水利工程數據錯誤係因水利署填報登記有誤，已要求同仁修正更新。
- 說明瀝青混凝土價格波動於3月較明顯，工程會將於本週更新公布最新價格數據。
陳為祥 行政院公共工程委員會副主任委員
- 說明亞太球場攤商招標案屬於空間財產出租，不屬於政府採購法規範之採購，但未來檢討將朝以實際工作天數計算合理等標期方向修正。
- 說明資訊服務採購已透過行政命令與採購範本規範，並配合數發部共同推動。
林耀淦 行政院公共工程委員會工程管理處處長
- 說明針對高風險工程與不良履歷廠商會加重工程查核及職安扣點，並增聘具職安專長委員參與查核。
相關後續
- 委員會主席宣告：報告及詢答完畢，委員書面質詢列入紀錄並刊登公報，要求工程會對委員未及答復或要求之書面資料儘速以書面答復。
- 工程會需針對委員關切之馬太鞍溪重建計畫執行細節、瀝青與原物料供應滾動檢討、採購法修法重整期程及相關工程履約爭議提供後續書面報告與協助。
原始資料
- 公報
- 1153001
- 卷／期／冊
- 115／30／1
- 發布日期
- 2026-05-05
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON