外交及國防委員會審查美伊戰爭情勢對亞太戰略與經濟安全之影響
外交及國防委員會會議日期：2026-04-15
立法院外交及國防委員會邀請外交部、經濟部及國發會就美伊戰爭情勢發展對亞太戰略局勢及經濟安全之影響進行專題報告並備質詢。會議聚焦於荷姆茲海峽封鎖對我國能源、半導體關鍵原料及石化供應鏈之衝擊，探討政府油價凍漲機制、中油財務壓力與能源儲備替代方案，並針對外交布局、友邦互動及國際傳播政策等議題進行廣泛討論與質詢。
討論事項一
邀請外交部部長、經濟部報告「美伊戰爭情勢發展對亞太戰略局勢及經濟安全之影響」，併請國家發展委員會列席，並備質詢。
核心議題
- 美伊戰爭爆發與荷姆茲海峽遭封鎖對全球能源供應、亞太戰略局勢及臺灣經濟安全之衝擊。
- 我國能源、天然氣及關鍵半導體原料之進口替代、安全存量與價格穩定機制。
相關爭議
- 天然氣與石油安全存量不足：立委質疑我國天然氣安全存量僅11至14天，相較於日、韓明顯偏低，在面對區域衝突或航運中斷時風險過高。
- 能源價格飆漲與國營事業財務危機：國際油價大幅攀升，中油為配合政府凍漲政策已累積吸收巨額價差，財務狀況面臨嚴峻挑戰。
- 外交布局與友邦應處：朝野立委針對光華雜誌停刊、對外外交反制時效、非洲友邦史瓦帝尼及宏都拉斯關係發展等議題展開激烈辯論。
立法委員發言
陳俊宇 立法委員
- 關切總統出訪非洲友邦史瓦帝尼之行程、三大核心目標及落實方式。
- 詢問簽署聯合公報與關務互助協定對雙邊經貿效率之實質效果。
- 探討中國將史瓦帝尼排除在非洲零關稅名單外對其經濟之影響與我方因應對策。
羅美玲 立法委員
- 指出我國天然氣安全存量天數與日韓有顯著落差，詢問未來因應極端情境之提升規劃。
- 關注中東戰事對半導體關鍵材料如氦氣、溴與硫磺之進口影響。
- 質疑中油大量吸收油價價差導致淨值大減，恐嚴重影響國營事業財政狀況。
黃仁 立法委員
- 關切外交部停刊光華雜誌東南亞三語版之政策目標與替代方案。
- 質疑外交部對丹麥將我國人居留證國籍改為中國之反制動作較南非與南韓延遲兩年。
- 建議加強推動原民外交與南島語系民族之橫向聯繫。
王義川 立法委員
- 批評經濟部書面報告內容未能充分展現美伊戰爭對臺灣經濟安全的實質壓力與危機感。
- 要求經濟部與外交部針對企業與民眾面臨的油價與原物料波動提供具體且積極的應對措施。
陳冠廷 立法委員
- 強調美軍資源重返印太及防範印太戰略真空對臺灣安全的威脅。
- 呼籲外交部與經濟部加強與美方及盟友溝通去風險化與能源韌性合作。
- 針對政治領袖發表反殖民論述提出我國歷史觀與民主自由生活方式之維護立場。
王定宇 立法委員
- 分析荷姆茲海峽封鎖對我國油氣進口占比及全球各國受害程度之差異。
- 要求經濟部針對最壞情勢想定（如荷姆茲海峽持續封鎖）提出明確的供應備案與價格持穩期程。
- 強調穩定心理因素、避免民間恐慌與囤積對物價管理的重要性。
林楚茵 立法委員
- 譴責巴西駐臺代表發表不當言論干預我國內政，要求外交部採取強烈抗議與具體應對作為。
- 建議經濟部與農業部評估調整黃豆等大宗物資進口來源以反制友邦不當言論。
沈伯洋 立法委員
- 肯定韓方調整電子入境卡欄位之正面結果，強調應將民眾不滿導引至中國施壓的源頭。
- 關切油品替代採購來源之落實進度及政府對職業駕駛等需求端之實質補助與制度化協助。
王安祥 立法委員
- 建議外交部參考南韓作法，透過國際NGO主動對中東戰災與黎巴嫩人道危機提供援助。
- 關切宏都拉斯政局變化及未來重修舊好、恢復邦交之可能性與進展。
黃建賓 立法委員
- 關注美伊戰爭導致天然氣與石化原料價格高漲之費用負擔及是否轉嫁民眾。
- 詢問總統訪問史瓦帝尼之行程規劃及我國在非洲邦交國之經貿合作成效。
徐巧芯 立法委員
- 詢問與宏都拉斯復交談判之具體進度及對方盤點前朝協議之考量。
- 質疑政府爭取加入CPTPP之實質進展與具體時程規劃。
馬文君 立法委員
- 批評政府能源政策過度依賴天然氣導致國家面臨高風險。
- 質疑經濟部面對戰爭長期化之油價攀升與採購成本增加缺乏妥善且具體的因應規劃。
- 要求外交部與經濟部強化國家利益維護並提供詳細之書面評估報告。
牛煦庭 立法委員
- 針對美國最新宣佈封鎖荷姆茲海峽之情勢要求外交部與經濟部說明最新掌握與影響。
- 關切原油供應商台塑與中油在面對高成本及凍漲政策下的營運衝擊與平衡機制。
楊瓊瓔 立法委員
- 探討美軍戰略資源分散至中東對印太安全與臺灣防衛之影響。
- 關切經濟部在現貨市場高價採購能源之成本轉嫁問題及跨部會緊急應對機制。
相關人員回應
陳明祺 外交部政務次長
- 說明外交部已成立應變小組每日開會，首要任務為護僑與蒐集國際情勢情資。
- 強調總統出訪史瓦帝尼旨在深化總合外交、強化基礎設施與經濟韌性，並評估中國差別待遇影響有限。
- 說明針對巴西代表不當言論已第一時間表達強烈抗議並研議後續相應行動。
- 指出荷姆茲海峽局勢雖有美國登臨檢查等新發展，但持續透過外交管道與理念相近國家合作以確保能源韌性。
莊銘池 經濟部主任秘書
- 說明經濟部已成立能源應變小組每日開會，天然氣與原油安全存量均高於法定標準。
- 指出國內天然氣安全存量規劃於2027年提升至14天，並透過與日韓合作及增加非中東地區現貨採購進行調度。
- 表示半導體所需氦氣可轉向美國採購，溴與硫磺來源雖受中東影響但目前庫存與回收機制無缺料狀況。
- 說明中油因配合政府凍漲已吸收巨額價差，未來將尋求政府預算撥補與增資方案以減輕財務壓力。
顏嘉良 外交部亞西及非洲司司長
- 說明臺史聯合公報與關務互助協定將有助於兩國關稅機關行政協助及臺商未來在產業創新園區之貿易便利。
- 針對中東人道援助表示過去曾透過國際NGO提供巴勒斯坦援助，未來將針對黎巴嫩需求進一步研究。
張秀禎 外交部國際傳播司司長
- 說明光華雜誌東南亞三語版因多年來紙本及線上效益未如預期而決定停刊，未來將透過中央廣播電臺等新媒體管道擴大傳播效益。
黃鈞耀 外交部歐洲司司長
- 說明針對丹麥將我國人居留證國籍改為中國一事已於兩年前展開交涉，近期已祭出取消駐臺代表特權等反制措施並持續溝通。
韓志正 外交部拉丁美洲及加勒比海司司長
- 說明宏都拉斯與中國建交後白蝦產業崩潰且貿易逆差擴大，目前駐中大使懸缺未補，我方正審慎關注復交可能性。
相關後續
- 相關機關針對委員質詢未及答復或要求提供之資訊（如光華雜誌發行數據、原民外交計畫、石化原物料替代採購與衝擊評估等），須於2週內以書面答復全體委員並副知委員會。
- 外交部將於行政院經濟外交工作小組跨部會會議中研議因應經貿及友邦不當言論之對策。
- 經濟部針對能源供應替代方案與油價穩定措施持續動態調整，並加強跨部會協調以確保國內民生物價與產業供應鏈穩定。
原始資料
- 公報
- 1153001
- 卷／期／冊
- 115／30／1
- 發布日期
- 2026-05-05
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON