因應中東情勢國際油價飆升對陸海空運輸之衝擊評估與因應策略專題報告
交通委員會會議日期：2026-04-15
立法院交通委員會針對中東情勢及國際油價飆升對我國陸海空運輸之衝擊進行專題報告與質詢。行政院與交通部強調大眾運輸票價凍漲，國內航空燃油採補貼及中油吸收價差等方式因應，以維護民生與物價穩定。會議中委員亦關注海運運價、航班異動、物流成本、客運補貼、公共工程期程及高鐵票價與多元計程車管理等議題。
討論事項一
因應中東情勢，國際油價飆升對於我國陸海空運輸之衝擊評估與因應策略專題報告
核心議題
- 中東地緣政治衝突升溫及荷姆茲海峽封鎖導致國際能源供應短缺與油價飆漲，對我國陸、海、空運輸成本與運作體系帶來衝擊。
- 政府為穩定民生物價，針對大眾運輸與國內航空採取凍漲票價及油價補貼等因應策略。
相關爭議
- 油價高漲導致運輸及客運業者營運成本增加，補貼政策是否能長期持續及如何避免財務負擔過重引發關注。
- 國際空運航班因成本考量出現整併或減班情形，對消費者權益與旅遊旺季之衝擊。
立法委員發言
李昆澤 立法委員
- 關注中東危機下油品與天然氣替代路線與供應來源之掌握進度。
- 詢問公路客運與計程車因應油價上漲之補貼規劃與預算評估。
- 建議交通部加強各交通場站多元能源供應與節能設計以提升能源自主。
洪孟楷 立法委員
- 關切中東戰事持續演變下，政府補貼與中油吸收成本之臨界點及財務可持續性。
- 要求交通部研議公務車輛精簡及全民節能行動指引。
- 針對大陸對臺政策及兩岸觀光重啟之官方立場與旅遊業者期待進行質詢。
萬美玲 立法委員
- 關注國際航班因油價與成本考量出現減班情形，擔憂影響即將到來的暑假旅遊旺季。
- 質疑桃園鐵路地下化計畫變更經費卡關行政院及物價上漲對工程經費之影響。
陳素月 立法委員
- 探討國際油價上漲對一般通勤族及貨運成本之連帶影響。
- 建議未來思考降低燃料稅負以減輕民眾負擔並關注重大交通建設工期。
魯明哲 立法委員
- 指出柴油上漲對客運與遊覽車業者造成極大成本壓力，呼籲注意業者財務危機。
- 關注油品供應及加油站營運狀況，並探討海運通行費與運輸成本之因應。
陳清龍 立法委員
- 反映機車考照網路預約困難及到考率問題。
- 建議高鐵定期票與回數票等優惠制度應更具彈性以照顧通勤族。
徐富癸 立法委員
- 關注國際燃油附加費調漲對國人出國旅遊與國旅市場之影響。
- 反映屏東地區機車考照名額不足及下鄉考照之需求。
何欣純 立法委員
- 肯定交通部與氣象署結合科技於白沙屯媽祖進香提供行動氣象服務。
- 關注國際航班減班對觀光餐旅產業之影響及第二波物價補貼規劃。
許智傑 立法委員
- 建議研議類似金融聯合徵信中心的航空乘客違規黑名單機制以維護飛安。
- 關注行動電源攜帶新規之宣導及高雄機場快速安檢通道之建置。
邱若華 立法委員
- 關注海空運繞道增加之燃料成本與緊急航權調度機制。
- 詢問油品儲量、替代能源及航空燃油附加費調整之透明度與上限機制。
蘇清泉 立法委員
- 反映屏東地區機車考照名額嚴重不足之問題。
- 詢問高齡駕駛換照制度之規劃與據點配置。
鄭天財Sra 立法委員
- 關切油價上漲對花蓮航線及偏遠地區航空運輸之衝擊，呼籲保障花東交通權益。
- 追問臺鐵宜花東及南迴線路段鐵路設施安全改善計畫之預算編列與執行進度。
林月琴 立法委員
- 關注微型電動二輪車兒少傷亡情形及車輛改裝檢驗與騎乘年齡規範。
- 質詢個人行動器具管理指引之推動進展及高齡駕駛認知測驗規劃。
楊瓊瓔 立法委員
- 關注高鐵基本費率調整機制與通勤族月票、回數票優惠彈性。
- 反映非法旅館數量增加之稽查與嚇阻成效不足問題。
蔡春綢 立法委員
- 關切油價上升對農業生產、冷鏈、批發及偏鄉學生通勤通學之影響。
- 提及雲林北港爭取台78甲線快速道路之地方需求。
林楚茵 立法委員
- 踢爆部分客運業者電動大客車使用的環景系統涉嫌植入中國海思晶片違反切結規範。
- 要求交通部與經濟部徹查補助款流向及是否涉及違法情事。
相關人員回應
陳世凱 交通部部長
- 說明行政院政策指示國內大眾運輸票價不調漲，並針對國內航空油價協調中油先行吸收後由交通部編列預算補貼。
- 指出公路客運若達門檻將透過票價補貼由交通部吸收，維持客運不漲價。
- 表示國際航線航班因油價整併取消多為訂位率較低之航班，影響尚微，將與業者持續溝通並顧及消費者權益。
- 針對網傳違規晶片事件回應將與經濟部共同徹查，若不符規定將追回補助款。
韓振華 交通部航政司司長
- 報告中東戰事對陸海空運輸之衝擊評估，指出海運貨櫃運價漲幅尚在可控範圍，國內海運客運暫無調價規劃。
- 說明國內航空燃油與國際航線燃油附加費之調整機制及因應策略。
林福山 交通部公路局局長
- 說明公路客運柴油價格費率調整機制（CRF）之門檻與經費試算。
- 回應機車考照預約與到考率提升之相關改善措施與下鄉規劃。
高仙桂 國家發展委員會副主任委員
- 說明行政團隊因應中東情勢之七大主軸及雙平穩機制，減緩國際變局對國內物價與運費之衝擊。
吳志偉 經濟部能源署代理署長
- 強調我國能源存量高於法定規範，並持續推動進口來源多元化以強化供給韌性。
- 說明中油持續執行亞鄰最低價原則及專案平穩機制吸收燃油漲幅。
王茂城 農業部漁業署署長
- 說明漁業動力用油補貼機制及針對沿近海漁船與遠洋漁船因應油價上漲所啟動之產業支持與獎勵措施。
方振仁 經濟部台灣中油股份有限公司董事長
- 說明中油積極尋找非洲、澳洲及地中海等替代油源與管線調度方案。
- 證實國內油氣存量與供應短期內均正常且穩定。
何淑萍 交通部民用航空局局長
- 說明國際線燃油附加費之調漲機制及國內線航油補貼作業。
- 說明針對行動電源攜帶新規之宣導及松山機場快速安檢通關之測試與規劃。
高星潢 交通部中華航空股份有限公司董事長
- 說明華航集團內部建立旅客異常行為通報及黑名單分享機制。
- 表示將妥善調配運能至離島等民生重要航線。
范孝倫 交通部桃園國際機場股份有限公司總經理
- 說明桃機第三航廈旅客運輸系統細部設計階段之契約查核與資安把關作業。
馮輝昇 交通部國營臺灣鐵路股份有限公司總經理
- 說明臺鐵宜花東及南迴線路段鐵路設施安全改善計畫將先以營業基金與先期作業因應並爭取總預算通過。
黃荷婷 交通部觀光署副署長
- 說明推動平日國旅及臺灣觀光100亮點以捲動國旅市場之策略。
羅博童 經濟部台灣中油股份有限公司副總經理
- 說明中油成本增加及專案融資貸款之相關執行情形。
相關後續
- 報告及詢答完畢。
- 委員洪毓祥、李柏毅、游顥等人所提書面質詢均列入紀錄並刊登公報。
- 委員於質詢中所提要求提供相關書面資料或未及答復部分，請交通部及相關機關儘速以書面答復。
- 通過針對「增開嘉義站往返台北之快車與夜間班次」及「花蓮航線維持現有航班與提出書面報告」之臨時提案。
原始資料
- 公報
- 1153101
- 卷／期／冊
- 115／31／1
- 發布日期
- 2026-05-08
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON