經濟委員會審查115年度經濟部主管預算及詢答
經濟委員會會議日期：2026-04-22
LawTrace 法律歷程：土石採取法
立法院經濟委員會進行115年度中央政府總預算案關於經濟部及所屬單位預算部分、直轄市及縣市政府一般性補助款經濟部主管部分預算的詢答。朝野立委針對地緣政治對經貿的影響、翡翠水庫水力發電與耗水費爭議、AI新十大建設、再生能源發電目標、科技研發預算分配、水資源建設及石棉瓦環境清理等議題進行質詢，並要求經濟部針對關鍵議題提出相關評估與檢討報告。
討論事項一
審查115年度中央政府總預算案關於經濟部及所屬單位預算部分及直轄市及縣市政府一般性補助款經濟部主管部分預算 (詢答)
核心議題
- 115年度經濟部主管預算編列情形與重大施政重點報告與質詢。
- 地緣政治變局、能源轉型進度、水資源管理與地方補助、AI與無人機產業發展政策。
相關爭議
- 臺北市政府擬對翡翠水庫水力發電收取耗水費引發爭議，經濟部與台電強調水力發電僅利用位能未消耗水量，且耗水費於法無據。
- 再生能源20%目標是否如期達標引發質疑，部長坦承裝置容量目標會努力推進，但部分挑戰仍需克服。
- 經濟部投資部分國營事業及轉投資公司績效欠佳，導致部本部歲入預算大幅減少。
立法委員發言
賴瑞隆 立法委員
- 關切中共對臺十大經貿措施之政治目的與對產業之風險，主張兩岸交流不應設有政治前提。
- 指出臺北市用電量遠大於發電量，質疑臺北市政府擬對翡翠水庫水力發電收取耗水費極不合理，並要求台電計算輸電成本。
- 要求經濟部針對建立區別電價評估報告於兩個月內提出。
邱議瑩 立法委員
- 關切經濟部重大公共建設及新興計畫在總預算尚未審議通過前的執行率與進度。
- 強調水庫水力發電並未耗用與浪費水資源，支持中央釐清翡翠水庫耗水費爭議並對外說明。
- 要求經濟部水利署針對治災防洪工程進度提供書面報告。
洪毓祥 立法委員
- 指出經濟部科技專案預算高度集中於少數法人（如工研院），建議應適度分散資源協助小型法人。
- 質疑無人機關鍵技術與晶片開發進度，要求明確本土化自製比例與出口產值目標。
- 要求釐清經濟部內部各署處在AI與無人機計畫中的分工與預算重疊問題。
鍾佳濱 立法委員
- 指出臺北市政府因監察院糾正而轉向要求台電支付水庫水力發電費用於法無據。
- 關注屏東縣自來水普及率偏低及漏水率偏高問題，要求經濟部與水公司持續編列預算改善管線與工程量能。
陳亭妃 立法委員
- 關注風災過後工廠石棉瓦廢棄物清理與後端去處問題，要求跨部會協調環境部協助處理。
- 要求台電與水利署加速南區輸變電及治水防洪等關鍵公共建設的先期作業與後續執行。
- 強調臺南市治水計畫對於地方安全的重要性，要求優先推動關鍵排水改善。
鄭天財Sra 立法委員
- 關切經濟部去年預算執行數與新興資本支出動支程序。
- 爭取原住民族重要建設計畫應依規定給予合理補助比率，維護原鄉自來水與基礎建設經費。
- 要求水利署加速處理臺東富岡段原住民保留地劃出河川區域之程序。
謝衣鳯 立法委員
- 關切深度節能（ESCO）預算執行方式及如何協助廠商進行節能診斷。
- 質疑家戶屋頂型太陽光電補助之目標與成效，以及無人機非紅供應鏈關鍵技術自給率之目標。
- 建議經濟部針對中小企業導入AI應分級分類並提供更立竿見影的協助方式。
呂玉玲 立法委員
- 呼籲經濟部正視傳統產業與中小企業心聲，妥善因應兩岸經貿關係及多元市場布局。
- 關切海外產業聚落（境外關內）與菲律賓產業園區計畫之推動進度。
- 質疑國內稀土自給率目標短期內大幅提升的可行性，並建議建立稀土儲備機制。
楊瓊瓔 立法委員
- 要求經濟部在AI新十大建設與智慧機器人、無人機等產業發展中，強化中部精密機械重鎮之資源分配。
- 質疑中小企業導入AI的實際比例與意願，要求避免美化數據並落實分級輔導。
- 批評再生能源目標再度面臨延遲，要求經濟部正視土地、環評、電網等實際挑戰並提出具體解決方案。
鄭正鈐 立法委員
- 質疑經濟部部本部及部分署處媒宣費用大幅增加的合理性與必要性。
- 關注國營事業透過增資方式採購無人機之程序的合適性，以及無人機採購之去中化標準。
- 詢問新竹市治水防洪計畫執行進度與淹水點改善情形。
陳超明 立法委員
- 指出經濟部歲入預算減少反映傳統產業面臨之困難，應加強對傳統產業的協助。
- 建議檢討住宅家電補助政策，並加強都市大樓屋頂設置太陽能光電。
- 建議水利署在苗栗地區多運用滯洪池以解決淹水問題，並推進天花湖水庫計畫。
蔡易餘 立法委員
- 關切中東戰局與荷姆茲海峽封鎖對國內原油與瀝青供應之影響及因應作為。
- 關注嘉義地區電纜地下化工程進度及中埔地區深層地熱探勘之潛力。
- 詢問離岸風電3.3期推動進度與外商動向，強調綠電對供應鏈之重要性。
張嘉郡 立法委員
- 建議考量國際情勢嚴峻與產業負擔，協調財政部將今年所得稅申報期限由5月底延後至6月底。
- 質疑國營事業透過增資採購無人機預算編列之必要性與說明不足。
- 檢討經濟部轉投資公司（如中鋼、台船等）股息紅利與長期虧損情形，要求加強投資管理。
賴士葆 立法委員
- 關注中東戰局對油源供應與價格之衝擊，詢問參與美國阿拉斯加能源基礎設施投資計畫之評估進度。
- 指出臺灣傳產面臨「荷蘭病」擠壓，要求強化對非AI類傳統與中小企業之預算支持。
- 關注無人機非紅供應鏈中關鍵零組件之來源與替代方案。
邱志偉 立法委員
- 質疑經濟部推動臺灣加入CPTPP之專案預算編列過少，要求強化跨部會統籌與雙邊磋商。
- 要求產發署針對航太無人機、金屬扣件及石化等中南部重點產業提出具體轉型成果。
- 要求水利署全力支持北高雄典寶溪及土庫排水等河川與排水整體改善計畫。
葉元之 立法委員
- 認為經濟部對於中國大陸惠臺措施之回應過於強硬且具意識形態，應以協助業者赴外拓展市場為優先。
- 要求經濟部提供至2034年之全國電力供需與裝置容量預估資料。
劉建國 立法委員
- 關切中東戰局引發天然氣供應風險，質疑經濟部短期調度麥寮電廠（麥一、麥三機組）燃煤發電之規劃與期程。
- 反對因中火降載而重啟雲林麥寮電廠燃煤發電，認為此舉對雲林不公平且違反環保訴求。
盧縣一 立法委員
- 指出原住民地區自來水普及率偏低、簡易自來水水質在汛期堪憂等問題。
- 建議增設原鄉自來水服務據點與專責窗口，並建立回饋機制與改善門牌取得困難。
洪孟楷 立法委員
- 探討核能重啟對穩定電價之助益，並關切中東戰局導致能源價格飆漲之備援計畫與中油吸收油價極限。
- 要求林口火力發電廠維持燃煤總量上限承諾，避免加劇北臺灣空污。
- 建議經濟部在3個月內針對核一廠除役後轉型發展地熱或風力等再生能源提出具體規劃。
伍麗華Saidhai 立法委員
- 關切礦業權利金回饋金之發放落實與周邊部落承諾事項之管考追蹤。
- 要求經濟部加強原民部落簡易自來水水質改善與設施防護。
- 關注原鄉部落排水系統不足導致土地淘空之問題，並關切安通溫泉泡腳池行水區合法性與地方陳情。
陳冠廷 立法委員
- 強調臺灣在面對半導體擴廠與AI發展時，再生能源與綠電之開源絕對不能放棄。
- 指出全球積極推動風光綠能之趨勢，呼籲政府堅定推動再生能源政策以符合國際ESG與供應鏈需求。
相關人員回應
龔明鑫 經濟部部長
- 說明115年度經濟部主管預算編列重點包括防洪治水、五大信賴產業推動、穩定供電及中小微企業振興。
- 強調翡翠水庫水力發電僅利用位能未消耗水量，向台電收取耗水費於法無據。
- 說明臺灣油品庫存充裕達140天，天然氣將透過多元管道與短期調度因應中東戰局。
- 表示離岸風電3.3期及後續計畫將持續推進，再生能源裝置容量目標會儘量達成。
曾文生 台灣電力股份有限公司董事長
- 說明台電輸電成本係依全國平均計算，並指出翡翠水庫發電水量與監察院指出的流失水量量級不同。
- 說明水力發電利用水的位能而非消耗水量，台電未將水力發電納入耗水費徵收範圍。
- 說明事業單位針對公共建設會提前進行先期作業，預算通過後將加緊執行。
林元鵬 經濟部水利署署長
- 說明水利署防洪治水新興與延續性計畫已完成前置作業，預算通過後有信心達成執行目標。
- 說明耗水費徵收對象為每日用水300噸以上的工業大戶，旨在節約用水，水力發電不適用。
- 說明將持續推動屏東及原鄉地區自來水延管、漏水改善及簡易自來水水質升級。
郭肇中 經濟部產業技術司司長
- 說明工研院在科技預算中占比高係因執行長期任務與統合各法人，未來將持續跨法人合作機制。
王雅玲 經濟部會計處處長
- 說明今年公務預算截至3月底執行率約67%，部本部歲入減少主要係因轉投資公司股息紅利繳庫減少。
吳志偉 經濟部能源署代理署長
- 說明深度節能（ESCO）推動方式及針對節電廠商之獎勵與診斷機制。
- 說明屋頂型太陽光電裝置容量已超越原定目標，後續將滾動檢討並加強小面積屋頂補助。
徐崇欽 行政院經貿談判辦公室資深談判代表兼執行秘書
- 說明推動加入CPTPP相關經費之支應情形與持續透過雙邊及多邊管道向會員國表達意願。
邱求慧 經濟部產業發展署署長
- 說明產發署將透過AI推動協助金屬扣件產業升級，並輔導航太與無人機產業發展。
徐銘宏 經濟部地質調查及礦業管理中心主任
- 說明礦產權利金回饋金已於去年10月全數撥發予受惠民眾，並持續辦理原民諮商同意程序。
李冠志 經濟部中小及新創企業署署長
- 說明中小企業數位與淨零轉型輔導將透過競爭力輔導團分區分級提供協助。
方振仁 經濟部臺灣中油股份有限公司董事長
- 說明中油原油進口來源多元，庫存與調度均依計畫進行，並將與民間探討地熱開發可能性。
張培仁 經濟部工業技術研究院院長
- 說明工研院在稀土試煉與製程技術研發之規劃與時程進展。
相關後續
- 經濟部須針對輸電成本、區別電價評估報告、治災防洪執行率、無人機採購與自給率等事項於1至2個月內提供書面報告。
- 針對預算案相關提案，各委員請於5月4日下午5點前送經濟委員會辦公室彙整。
原始資料
- 公報
- 1153301
- 卷／期／冊
- 115／33／1
- 發布日期
- 2026-05-15
- 原始連結
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