外交及國防委員會審查新興科技與不對稱作戰效能及質詢
外交及國防委員會會議日期：2026-04-27
立法院外交及國防委員會邀請國防部部長顧立雄進行專案報告，聚焦國防創新小組引進新興科技應用於不對稱作戰之效能分析與未來發展。會中委員針對無人載具建置、反制無人機系統、AI輔助指管、國防自主預算分配、退役軍官言行規範及軍中資安教育等議題提出質詢與討論。針對在野黨質疑特別預算與無人機軍購效能，國防部強調全壽期保固與模組化迭代重要性，並獲得多項結論與裁示。
討論事項一
邀請國防部部長顧立雄報告「國防部創新小組將新興科技應用於不對稱作戰之效能分析與未來發展」，併請衛生福利部、國家科學及技術委員會列席，並備質詢
核心議題
- 國防創新小組引入民間新興科技與無人系統，加速不對稱戰力建構及裝備迭代。
- 國防預算與特別預算之編列、無人機採購規劃與全壽期保固。
相關爭議
- 無人機及反制無人機效能與訓練：監察院報告指出現行干擾槍不足且訓練待加強，立委質疑新採購無人機裝備的實戰驗證與適應性，國防部則強調軟硬體模組化及全壽期保固之必要性。
- 預算編列形式與審查進度：朝野立委針對無人機採購與特別預算之必要性與財政紀律展開激烈辯論。
立法委員發言
陳俊宇 立法委員
- 詢問國防創新小組籌獲新興科技裝備的核心目的與作戰構想結合方式。
- 關注機器狗與衛星影像AI自動辨識系統的開發進度及縮短擊殺鏈效益。
- 關切反無人機裝備的大規模部署與特別預算之支應。
羅美玲 立法委員
- 指出國防預算若卡關將使國防創新小組規劃之裝備籌獲停滯。
- 關注日本防衛裝備移轉三原則鬆綁後臺灣未來簽署協定之可能性。
- 質疑中國針對挺臺軍售實體祭出出口管制對我國國際合作之影響。
陳永康 立法委員
- 強調人才培育與三軍官校、指參教育導入AI及戰略課程的重要性。
- 提醒無人載具在無GPS或衛星鏈路環境下的遠距離海空偵巡限制與指管整合。
- 指出AI輔助決策系統與接戰規則（ROE）的結合與指揮官最後決策權之必要性。
林楚茵 立法委員
- 嚴厲譴責退役少校呂禮詩親中舔共言行，要求加速修法降低退役人員剝奪退休俸門檻。
- 肯定國軍推動軍官急難貸款以降低國安破口風險之成效。
沈伯洋 立法委員
- 支持退役軍人違反忠誠義務之相關修法。
- 強調建置防空、精準火砲與無人機及人工智慧指揮工具之必要性。
- 說明特別預算對於多年度國防自主及扶植國內無人機產業鏈的重要性。
王定宇 立法委員
- 關切無人機與反制無人機裝備納入軍民整合指管系統之運作。
- 提醒軟硬體更新換代及考量臺海戰場環境因素之重要性。
- 揭露軍中基層營連級播放中國統戰電影之誇張情事，要求軍安總隊深入調查防範認知作戰。
王安祥 立法委員
- 關切美軍調整自走砲採購對我國M109A7自走砲建案與機動部署之影響。
- 詢問監察院針對機動型反制系統評測與後勤建議之改善作為。
牛煦庭 立法委員
- 比較美國DIU與我國DIO在制度設計與政府採購法限制上的差異。
- 建議國防部針對國防新興科技採購建立專門的特別採購與誘因機制。
黃建賓 立法委員
- 關注監察院報告指出的營區反制無人機能力不足及教範訓練問題。
- 要求建立無人機戰場回饋機制及落實臺東空軍基地機棚改善工程進度。
王義川 立法委員
- 關切國防創新小組原型開發與科研案之退場機制與合約規範。
- 詢問商源徵集程序與防範利益衝突之機制。
徐巧芯 立法委員
- 質疑憲兵新接裝T112新式戰鬥步槍演訓時未將鐵瞄立起之訓練瑕疵。
- 追問新式戰鬥步槍全面配發瞄具之期程。
馬文君 立法委員
- 質疑空軍引入AI辨識系統初期誤判率高對飛安造成的風險。
- 關注大筆預算採購無人載具面臨的裝備迭代與全壽期成本問題。
洪毓祥 立法委員
- 要求國防部重視AI應用之基本功、模型訓練與資安防護。
- 關注無人機通訊整合、晶片國產化與專屬測試場域整備狀況。
陳冠廷 立法委員
- 要求國防部主動對外澄清關於無人機效能之不實傳言。
- 建議設立DIO專屬網站與資料庫，並考慮於嘉義民雄航太園區設立駐點。
相關人員回應
顧立雄 國防部部長
- 說明新興科技裝備係透過公開徵求原型開發與小批量採購進行風險管控。
- 表示115年與116年小批量採購及原型開發案項將納入年度預算執行。
- 針對退役軍官不當言行表示痛心並支持陸委會修法規範。
- 強調AI輔助決策系統僅為輔助，最終決策權仍掌握在指揮官手上。
苗蕙芬 國防部整合評估司司長
- 說明國防創新小組（DIO）負責引進民間成熟科技，透過公開徵求與小部隊試用驗證效能。
- 指出原型開發參考美國DIU兩階段公開徵求與評審機制。
李世強 國家中山科學研究院院長
- 說明機器狗係引進國外現成技術並在臺建立供應鏈及排除紅色供應鏈。
- 表示軟體透過不斷更新與模組化設計來克服軟硬體迭代問題。
史順文 國防部政治作戰局局長
- 說明退役少校月退俸大約為4萬5,000元，若滿20年可領終身。
- 表示針對軍中不當影片播放及異常狀況保防安全處均會進行調查了解。
連志威 國防部作戰及計畫參謀次長室次長
- 說明無人機反制系統採全面性建置，包含現行UDS系統、特別預算主被動防禦及年度建案小批量採購。
陳建義 國防部陸軍司令部參謀長
- 說明M109A7自走砲符合單砲放列與打了就跑之防衛作戰需求。
- 針對營長不當播放統戰影片一事定調為個人認知錯誤之個案並已進行申誡處分。
林文祥 國防部軍備局局長
- 說明T112新式步槍預計於118年全面配發三鏡瞄具。
- 強調無人機軟體為開放性且具備完整的回饋與技術更新機制。
黃文啓 國防部戰略規劃司司長
- 說明無人機產品會依戰場狀況回饋不斷研改與迭代。
相關後續
- 登記質詢在場委員均已發言完畢，報告及詢答結束。
- 委員陳永康、邱志偉及黃仁所提書面質詢，列入紀錄刊登公報。
- 委員書面及口頭質詢未及答復或要求提供之資訊，請國防部於2週內以書面答復全體委員並副知委員會。
- 針對無人機採購、反制系統及全壽期保固等相關書面資料由國防部提供。
原始資料
- 公報
- 1153401
- 卷／期／冊
- 115／34／1
- 發布日期
- 2026-05-20
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON