立法院教育及文化委員會：審查國立故宮博物院及國科會相關預算與業務報告
教育及文化委員會會議日期：2026-05-06
立法院教育及文化委員會召開全體委員會議，審查115年度中央政府總預算案有關國立故宮博物院及國家科學技術委員會相關單位與附屬單位預算案，並進行業務報告及質詢。朝野立委聚焦於故宮文物數位應用、文創商品產地、國際交流、文物盤點維護、職場霸凌防制及南院發展等議題；同時針對國科會之AI算力布局、科學園區擴建、無人機產業發展與太空中心登月計畫等核心科技政策向行政部門提出質詢與建議。
討論事項一
國立故宮博物院業務概況報告並備質詢，以及審查115年度中央政府總預算案有關國立故宮博物院單位預算案與故宮文物藝術發展基金附屬單位預算案
核心議題
- 故宮百年院慶成果與國際展覽推動情形。
- 故宮文物大盤點規劃、庫房空間與文創商品臺灣製造比例。
- 故宮南院發展、水域活動管理與觀光客引客策略。
相關爭議
- 故宮北部院區擴建與玻璃入口亭計畫遭臺北市文資審議委員會否決後之續處方式。
- 故宮內部職場霸凌與性騷擾投訴紀錄之掌握與處理機制。
- 故宮文創商品拆帳比例與臺灣製造（MIT）政策之落實程度。
立法委員發言
陳培瑜 立法委員
- 肯定故宮文創商品臺灣製造比例提升至83%。
- 關注故宮文物大盤點之人力規劃與經費來源。
- 詢問故宮北部院區玻璃入口亭遭文資審議委員會否決後續應對方案。
柯志恩 立法委員
- 指出故宮內部職場霸凌與管理文化的落差，要求提供近三年統計數據與處理方法。
- 關切外籍旅客（特別是日韓旅客）之導覽友善度及導覽人力不足問題。
- 提醒故宮鎮院三寶移至南院展場之管理與文物保護措施。
葛如鈞 立法委員
- 關切戰爭時期故宮文物撤離與緊急應變作業要點中缺乏戰時應變章節的問題。
- 質疑故宮在戰時或斷網時使用LINE群組傳遞機敏資訊之資安風險。
- 建議故宮參考日韓作法，跨部會合作爭取海外展補助及輸出軟實力。
林宜瑾 立法委員
- 肯定故宮南院重大展覽推動及蕭宗煌院長對南院發展之重視。
- 建議藉由文物大盤點逐步將部分文物往南移，配合南院二館之展出量能。
- 批評在野黨刪減故宮水電費與出國旅費預算，並憂心預算審查時程延宕之衝擊。
郭昱晴 立法委員
- 追問故宮庫存之成龍捐贈十二生肖獸首複製品之處置方式與空間占用問題。
- 提醒南院至善湖水域開放活動應嚴格評估安全風險與責任歸屬。
- 建議故宮文創商品開發應跨出傳統舒適圈，導入更多新穎與民眾參與的設計機制。
謝龍介 立法委員
- 指出故宮外籍觀光客參觀人數及導覽人力不足之現象。
- 建議參考日本熱海MOA美術館，結合在地多元餐飲美食留住遊客停留時間。
蔡春綢 立法委員
- 關切新故宮計畫115年經費高峰期之工程執行進度和116年是否能如期完工。
- 建議結合國寶與臺灣媽祖文化雙引擎共同向國際宣揚以吸引觀光客。
陳秀寳 立法委員
- 強調文化交流應以平等、尊重及司法免扣押為前提，拒絕中國政治統戰。
- 建議故宮導入AI對話搜尋引擎等新興科技提升民眾觀展體驗。
吳思瑤 立法委員
- 肯定故宮推動全民故宮、臺灣故宮及前進歐洲舉辦國際特展之成果。
- 建議故宮主動與大學社會責任（USR）計畫及藝術修復學系深化合作。
羅智強 立法委員
- 關切故宮在AI應用及算力、AR導覽與智慧博物館生態計畫之推動進度。
- 詢問兩岸故宮在專業學術與文物交流上未來可能之空間。
吳沛憶 立法委員
- 針對政黨交流中提及故宮文物及國立名稱之言論表達立場，強調對等尊嚴。
- 關切故宮南北院電子售票比例偏低及外語導覽人力建置情形。
伍麗華Saidhai 立法委員
- 期盼故宮在展示與研究中納入原住民族史觀與文化對話。
- 建議將原民會下之地方文化館納入國家博物館群國際觀光網絡系統。
葉元之 立法委員
- 指出疫情前後外籍旅客（如日、韓及東南亞）參觀故宮比例顯著下降之問題。
- 反映外國自由行旅客對於故宮交通不便及參觀動線的抱怨並要求提出改善對策。
羅廷瑋 立法委員
- 追蹤故宮文物預計於2027年至國立臺灣美術館展出之籌備進度。
- 建議故宮利用QR Code與AR技術補充文物歷史脈絡故事，解決外國遊客看不懂的問題。
楊瓊瓔 立法委員
- 關切故宮南院觀光外溢效應有限及跨部會聯合行銷之規劃。
- 要求故宮嚴正澄清外界對國寶文物管理與展前展之流言，維護國際形象。
相關人員回應
蕭宗煌 國立故宮博物院院長
- 說明114年臺灣製文創商品比例已提高至83%，並持續鼓勵國內製作。
- 說明故宮修復人力增至18人，並正研擬大盤點計畫與爭取臨時人力。
- 回應臺北市文資審議委員會對玻璃入口亭計畫要求修正調整，預計5月辦理論壇與公展。
- 說明韓語導覽志工僅1位，將與政大、文大等校簽署MOU培養外語導覽人才。
- 說明南院採雙院雙職、彼此支援模式，院長與副院長定期督導工程，運作順暢。
- 說明十二生肖獸首複製品存放於一般庫房而非典藏庫房，將研議後續處理方式。
相關後續
- 故宮應針對職場霸凌統計、文物大盤點計畫、玻璃入口亭審查細節及南院觀光外溢方案提供書面資料給相關委員。
- 115年度中央政府總預算案有關故宮單位預算及基金預算，相關預算提案請於5月28日中午12時前提出，後續定期繼續審查。
討論事項二
審查115年度中央政府總預算案有關國家科學及技術委員會及所屬單位預算案、行政院國家科學技術發展基金及科學園區管理局作業基金附屬單位預算案，暨國家災害防救科技中心與國家太空中心預算案
核心議題
- 國家科技預算布局、AI算力基礎建設與主權AI發展。
- 科學園區擴建計畫、地方產業聚落與水電資源供應。
- 太空科技發展、國家發射場域建置與人才培育。
相關爭議
- 半導體及AI擴廠之用電需求與地方基礎設施承載力之疑慮。
- 部分跨部會科發基金計畫執行率偏低之檢討。
立法委員發言
陳培瑜 立法委員
- 關切臺灣爭取國際數位人權會議主辦權之可能性。
- 建議將具臺灣本土特色與文化性之學術研究成果納入主權AI訓練語料庫授權範圍。
- 建議建立獎勵與交流機制鼓勵民間科普創作者與推廣。
葛如鈞 立法委員
- 強調算力即國力，關切臺灣AI算力規劃與國際大型算力中心之差距。
- 建議國科會透過國家層級提早布局算力預購或國際算力合作機制。
羅廷瑋 立法委員
- 關注女性科研人員生產計畫延長計分年限之計畫通過率數據與性別友善措施。
- 詢問學術論文使用AI工具生成之查驗與學術倫理規範。
- 建議強化太空科普教育，增加太空夏令營檔期及發行科普繪本漫畫。
林宜瑾 立法委員
- 期盼在地培育太空人才，並推廣無人機教育至各年齡層與學校。
- 強調落實國際雙邊技術安全對話常態化以確保供應鏈與資安安全。
陳秀寳 立法委員
- 關注AI工具協助研究之學術倫理規範與適當揭露機制。
- 關切科技業人才缺口及國內本土企業人才留任問題。
- 詢問我國在機器人產業硬體與軟體發展之布局與規劃。
蔡春綢 立法委員
- 關切臺灣新創公司在亞太地區高成長新創中之表現與AI應用落地指標。
- 關注中部科學園區及虎尾園區之招商成效與園區作業基金債務情況。
葉元之 立法委員
- 關切半導體擴廠之用電需求與政府能源政策之因應。
- 詢問龍潭科學園區三期擴建計畫與台積電進駐之最新進展。
- 關注半導體與AI蓬勃發展下文組與人文社會科學資源分配之平衡。
吳思瑤 立法委員
- 強調本土自製無人機產業對國防防衛與非紅供應鏈亞太中心之重要性。
- 肯定科學園區營收創新高及推動臺灣模式進軍全球之成效。
羅智強 立法委員
- 強調國民黨支持符合國家所需之國防軍備，反對綠友友浮濫資源配置。
- 關切國家人工智慧發展綱領與AI戰略特別委員會之籌備進度。
- 指出AI人才短缺及優秀人才外流之現象並要求加強培育。
郭昱晴 立法委員
- 關切AI算力從科研驗證走向商轉之接棒機制與跨部會整合。
- 詢問智慧機器人前瞻技術研發計畫之人才培育成效追蹤指標。
- 關注國防科研技術與人才資料庫對接國防部實際需求之落實。
伍麗華Saidhai 立法委員
- 關切國家發射場域（屏東九棚）周邊聯外道路、水電等基礎建設之統籌規劃。
- 建議結合教育部與原民會加強原住民族太空與科技人才培育。
- 感謝國科會落實原住民族學門研究與跨領域專案徵求。
吳沛憶 立法委員
- 關切臺灣參與美國NASA阿提米絲登月計畫與太空人才培育之合作進度。
- 詢問晶創26超級電腦算力提升與開放民間軟體業者使用之規畫。
相關人員回應
吳誠文 國家科學及技術委員會主任委員
- 澄清國科會未要求半導體廠自行興建電廠，園區開發前均已先期妥善規劃水電供應。
- 說明國科會鼓勵學研界將研究成果納入主權AI語料庫並訂定相關揭露與學術倫理規範。
- 說明國科會持續透過算力聯盟與民間業者合作，建立從研發驗證到商轉之算力接棒機制。
- 說明國家發射場域選址於屏東滿州，正視10年期程推動各項基礎建設與地方協調。
吳宗信 國家太空中心主任
- 說明太空中心透過大學太空系統工程研究所、火箭競賽及太空教育辦公室積極培育太空人才。
- 說明福衛八號首顆衛星已於115年1月展開取像任務，自製率超過84%。
陳炳宇 國家科學及技術委員會副主任委員
- 說明論文使用AI工具生成文字目前主要回歸同儕審查機制與學者專業判斷進行處理。
陳宏宇 國家災害防救科技中心主任
- 說明災防中心開發新移民災管數位工具編製多語系防災手冊並推廣至印越駐臺代表處。
- 說明災防中心配合行政院至災現場執行災情調查與應變支援。
賴瀅宇 國家科學及技術委員會綜合規劃處副處長
- 說明近三年申請女性生產計畫延長計分年限者之計畫通過率約為60%，與整體通過率接近。
相關後續
- 國科會應針對女性科研人員補助數據、AI學術倫理規範討論報告、太空科普繪本及園區進度提供書面資料。
- 115年度中央政府總預算案有關國科會主管預算及相關附屬單位預算案，相關預算提案請於5月28日中午12時前提出，後續定期繼續審查。
原始資料
- 公報
- 1153903
- 卷／期／冊
- 115／39／3
- 發布日期
- 2026-06-02
- 原始連結
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