外交及國防委員會審查外交部、國安局及相關部會業務與預算報告
外交及國防委員會會議日期：2026-05-25
立法院外交及國防委員會召開全體委員會議，邀請外交部部長林佳龍、國家安全局局長蔡明彥及大陸委員會副主任委員沈有忠等官員進行專題報告並備質詢。會議聚焦於美中元首峰會後地緣政治新局對我國外交及總體國家安全之衝擊評估與因應，並審查退輔會主管收支及附屬單位預算案等議程。朝野立委針對美臺軍售進度、疑美論因應、印太局勢及外交戰略等議題進行深入詢答。
討論事項一
邀請外交部部長林佳龍、國家安全局局長蔡明彥報告「美中元首峰會後地緣政治新局對我國外交及總體國家安全之衝擊評估與因應」，併請大陸委員會列席，並備質詢。
核心議題
- 美中元首峰會後地緣政治變局對我國外交與國家安全之衝擊評估。
- 美臺軍售、對臺政策走向及國際友盟之因應策略。
相關爭議
- 川習會後美國對臺軍售案是否生變或遭延宕，引發朝野立委高度憂慮。
- 川普針對臺美關係及晶片產業的發言，是否對我國國家形象與實質利益造成負面影響。
立法委員發言
沈伯洋 立法委員
- 關切川習會後軍購議題及美中互動對臺灣的影響。
- 關注公務員及一般民眾赴中之資安與人身安全風險，並要求陸委會加強宣導與防範。
陳俊宇 立法委員
- 探討川習會達成的經貿共識及其對我方預判的落差。
- 關注未來美中元首後續會晤的應處作為以及元首間可能的溝通互動。
陳永康 立法委員
- 分析美中雙方在元首會談中的戰略互動與外交格局。
- 探討美國國防產業產能與直接商售(DCS)對我國未來軍備取得管道的潛在影響。
牛煦庭 立法委員
- 質疑政府事前對軍售發價書是否能如期交付的情報掌握與預判。
- 提醒國安團隊應防範美方將對臺軍售作為美中談判籌碼的風險。
林楚茵 立法委員
- 指出中共在第一島鏈加強軍事部署與威脅，凸顯強化國防與國際合作之必要性。
- 肯定日本修正安保三文件及國際友盟對印太安全的重視。
王安祥 立法委員
- 關注美中元首峰會後經貿與地緣戰略對臺美關係的實質衝擊。
- 關切我國商船受困波斯灣及荷姆茲海峽之安全與脫困進度。
羅美玲 立法委員
- 要求國安單位積極反制中共在川習會後操作之疑美論與認知作戰。
- 強調臺灣在印太第一島鏈及高科技供應鏈中具備不可替代的戰略地位。
黃建賓 立法委員
- 關切川普若與我國總統通話可能帶來的紅利與潛在戰略風險。
- 提醒政府應以國家利益優先，避免過度依賴外部保護傘。
馬文君 立法委員
- 批評美方對臺軍售延宕及部分項目遲未交貨的實際狀況。
- 要求國安局針對川習會後可能的最壞情勢提出評估報告。
徐巧芯 立法委員
- 質疑美臺高層目前是否已針對元首通話展開實質磋商與規劃。
- 要求外交部對於美方政治人物指稱臺灣「偷走美國晶片」的不實言論應嚴正抗議與澄清。
賴士葆 立法委員
- 建議外交部應於美國主流媒體投放廣告，大力澄清臺灣半導體產業發展史並反擊不實指控。
- 關注我國參與國際組織及對外經貿整合之困境。
洪孟楷 立法委員
- 檢視我國外交預算配置與國際援助計畫之實際成效。
- 要求外交部提供歷年邦交國與非邦交國援助經費之詳細數據與效益評估。
王鴻薇 立法委員
- 質疑我國未能參與WTO部長會議之原因及對外關係經營之成效。
- 關切我國對索馬利蘭等非傳統友邦之外交投入與戰略效益。
王定宇 立法委員
- 分析中國領導人近期連串峰會外交對區域安全及對臺統戰之企圖。
- 強調美臺關係基於臺灣關係法與既定政策，並未因單一會談而改變。
陳冠廷 立法委員
- 強調應積極透過多元管道向美方及國際社會宣傳臺美供應鏈互利共生的事實。
- 呼籲建立非傳統商業與智庫遊說管道，以維護我國核心產業形象。
王義川 立法委員
- 關注川普言論對國內社會造成的心理影響及國安單位的應處。
- 確認美國官方在會後對臺政策與軍售基調維持一致不變。
郭昱晴 立法委員
- 肯定駐外外交人員在艱困環境下的付出，並建議檢討高消費城市的駐外待遇與津貼制度。
相關人員回應
林佳龍 外交部部長
- 說明美中元首峰會雖尋求戰略穩定，但雙方競爭本質不變，美方對臺政策維持不變。
- 強調美臺關係建立在制度性基礎與跨黨派支持之上，且穩定的美中關係與強健的美臺夥伴關係並不衝突。
- 針對美方政治人物關於晶片產業之不公允言論，強調雙方為共生互惠夥伴關係，並將持續向美方嚴正澄清。
蔡明彥 國家安全局局長
- 指出中共在川習會前後持續操作疑美論與和平謬論等認知作戰，國安局已掌握多組異常帳號並即時澄清。
- 強調美國對臺軍售及六項保證等既定政策沒有改變，美方高度重視臺灣自我防衛能力的提升。
- 說明日本正修訂安保三文件並將中國軍事擴張視為最大戰略挑戰，印太友盟共同維護區域安全的態勢更加緊密。
沈有忠 大陸委員會副主任委員
- 分析中共對臺採取兩面手法，一手推動統戰融合，一手以武力脅迫周邊國家。
- 呼籲國人非必要切勿前往中國大陸，並提醒注意人身及資訊安全風險。
陳明祺 外交部政務次長
- 表示外交部與美國行政及國會部門保持密切溝通，確認美國對臺政策基調維持不變。
- 承諾將持續改善駐外人員待遇與加給，以支持第一線外交同仁。
顏嘉良 外交部亞西及非洲司司長
- 說明我國商船目前受困波斯灣之安全狀況，並透過管道與相關海運業者及美方保持聯繫與應處。
王良玉 外交部北美司司長
- 說明外交部相關預算與媒宣經費之編列與執行狀況。
相關後續
- 本次會議就外交及國安專題報告進行詢答完畢。
- 針對委員要求之相關書面報告與資料（如國安局針對最壞情勢評估、外交部援助效益評估等），責成相關部會於期限內向立法院外交及國防委員會提出書面報告。
討論事項二
繼續審查115年度中央政府總預算案關於國軍退除役官兵輔導委員會主管收支部分及附屬單位預算案
核心議題
- 審查退輔會主管115年度歲入歲出預算及相關基金收支計畫。
- 針對退輔會各項業務（如榮民醫療、就學就業輔導、轉投資事業經營、安養機構設施等）之預算執行與凍結案進行處理。
相關爭議
- 退輔會轉投資事業（如欣彰天然氣公司）之退除役官兵安置率偏低與股權人事權不對等之問題。
- 部分榮民總醫院分院整體人力缺額率偏高及醫護勞動條件亟需改善之爭議。
立法委員發言
無相關發言紀錄
相關人員回應
無相關發言紀錄
相關後續
- 115年度中央政府總預算案關於退輔會主管收支部分審查完竣，審查結果送財政委員會彙整後提報院會，不須交由黨團協商。
- 退輔會主管「國軍退除役官兵安置基金」及「榮民醫療作業基金」附屬單位預算審查完竣，送財政委員會彙整後提報院會，不須交由黨團協商。
- 通過多項預算凍結案，要求退輔會於規定期限內向立法院外交及國防委員會提出書面報告後始得動支。
原始資料
- 公報
- 1154401
- 卷／期／冊
- 115／44／1
- 發布日期
- 2026-06-17
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON