立法院交通委員會審查115年度交通部中央氣象署、觀光署、公路局及航港局等單位預算案
交通委員會會議日期：2026-05-25
立法院交通委員會召開第11屆第5會期第15次全體委員會議，審查115年度中央政府總預算案關於交通部中央氣象署、觀光署及所屬、公路局及所屬、航港局單位預算、直轄市及縣市政府一般性補助款、航港建設基金及臺灣港務股份有限公司營業預算。會議針對各機關預算編列、氣象科技研發、國際旅客觀光推動、客運車輛電動化、港埠建設及轉投資等關鍵議題進行實質審查與詢答，並達成凍結部分預算要求提交書面報告等決議。
討論事項一
審查115年度中央政府總預算案關於交通部中央氣象署單位預算
核心議題
- 氣象科技研究發展計畫執行進度與海底監測系統建置。
- 數值天氣測報高速運算電腦建設計畫及AI算力提升。
相關爭議
- 臺灣南部海域地震與海嘯海底監測系統建置計畫多次流標，且計畫規模縮減，引發對早期預警能力的質疑。
- 高速電腦建置計畫因機房機電設施調整導致前期執行率偏低。
立法委員發言
徐富癸 立法委員
- 質疑南部海域地震與海嘯海底監測系統計畫多次修正與流標是否影響科研效益與防災建置。
- 指出農業縣氣象觀測站密度不足，影響農損免現勘機制與農民權益。
邱若華 立法委員
- 指出海底監測系統計畫海纜長度由800公里縮減至200公里，憂心影響全臺地震及海嘯早報能力。
黃健豪 立法委員
- 質疑氣象科技研究發展第3期計畫經費較第2期大增52.49%的原因與資金流向。
- 指出超級電腦計畫執行率偏低，質疑後續計畫推動可行性與海嘯預警成效。
魯明哲 立法委員
- 要求釐清總預算22.5億元的數位治理與創新計畫中，硬體購置與軟體服務的比例及具體內容。
相關人員回應
呂國臣 交通部中央氣象署署長
- 說明海底監測系統因受疫情、物價及南海地緣政治影響導致多次流標，現已採嵌入式系統重新招標，預期第3季至第4季可完成決標。
- 說明第7代高速電腦將結合AI以優化AI預報系統，提升預報網格與更新頻率。
- 說明高速電腦計畫執行率偏低是因為考量AI發展與GPU耗散熱及樓地板承重，因而辦理變更計畫調整機房設施。
相關後續
- 「氣象科技研究發展」預算凍結5000萬元，要求1個月內提出書面報告始得動支。
- 「氣象測報」預算凍結2000萬元，要求1個月內提出書面報告始得動支。
- 其餘多項委員提案決議改以書面報告或照案通過。
討論事項二
審查115年度中央政府總預算案關於交通部觀光署及所屬單位預算
核心議題
- 國際來臺旅客人次未達預期目標與觀光政策成效。
- 國內旅宿房價過高及國際標竿型演唱會支持方案之效益評估。
相關爭議
- 觀光署歷年來臺旅客人次目標達成率偏低，且面臨連年下修狀況。
- 針對編列3億元推動「國際標竿型演唱會支持方案」，委員質疑是否具有實質宣傳效益及對吸引旅客留臺的實質幫助。
立法委員發言
徐富癸 立法委員
- 指出國內旅宿房價增幅過高，影響國旅選擇，應提出高房價檢討機制。
- 要求觀光署研擬非六都觀光均衡發展及解決旅宿業嚴重缺工的對策。
邱若華 立法委員
- 指出外國來臺旅客連續多年未達原訂目標並遭多次下修，要求檢討觀光痛點。
萬美玲 立法委員
- 批評觀光署過去方案的來臺旅客人次達成率僅約七成，對後續2030年目標抱持疑慮。
黃健豪 立法委員
- 質疑3億元國際標竿型演唱會支持方案是用於宣傳知名團體來臺，認為國際巨星本就自帶流量，花費公帑宣傳效益不明確。
魯明哲 立法委員
- 反映桃園等少數縣市未被列入國家風景區範圍，質疑37.5億元國家風景區開發與管理預算分配不公。
相關人員回應
陳玉秀 交通部觀光署署長
- 說明今年觀光重點放在增加重遊客、延長停留時間及深度消費，年度來臺旅客目標設定為930萬人次。
- 說明演唱會支持方案係採借力使力方式，透過 OTA 結合延長旅客留臺與消費時間。
- 說明針對北橫設立國家風景區案已與原民會商討，後續將與跨區地方政府協調推進。
黃易成 交通部觀光署國際組組長
- 補充說明演唱會支持方案係透過標案要求藝人加大宣傳力度，並結合 OTA 販售相關旅遊產品以提升海外旅客對臺灣觀光的認知。
相關後續
- 「國際標竿型演唱會支持方案」預算3億元保留送朝野協商。
- 觀光業務預算刪減500萬元，凍結5000萬元，要求提出書面報告後始得動支。
- 國家風景區開發與管理預算凍結2000萬元，要求3個月內提出書面報告始得動支。
討論事項三
審查115年度中央政府總預算案關於交通部公路局及所屬單位預算
核心議題
- 機車考照預約名額不足與黃牛或額滿問題。
- 客運車輛電動化推動進展與公路監理系統資安維護。
相關爭議
- 民眾反映監理所站機車個別考照名額經常額滿，預約困難引發民怨。
- 機車號牌未依指定位置懸掛之執法標準與測速照相取締政策引發討論。
立法委員發言
邱若華 立法委員
- 指出車牌未依指定位置懸掛的執法標準與測量方式不明確，第一線執法缺乏明確依據。
魯明哲 立法委員
- 反映民眾反應機車考照網路報名名額經常額滿，要求優化考照報名能量與線上監控機制。
洪孟楷 立法委員
- 關注雙層巴士上國道之推動進展及相關補助辦法訂定。
- 強調應嚴格升級公路監理系統與資料庫的資安防護防火牆以防範個資外洩。
黃健豪 立法委員
- 質疑測速照相取締過多是否反應速限設定與真實車速有落差，要求檢討直覺化標誌標線設計。
相關人員回應
林福山 交通部公路局局長
- 說明客運電動化目前已上路及核定打造共約4000輛，將持續與台電及地方政府解決充電樁場地問題。
- 說明車牌懸掛角度之國際標準正與車安中心及警政署研議處理中。
- 說明機車考照已將預約期放寬並實施未到考停權機制，有效提升到考率並釋出名額，後續將建立線上監控系統。
- 說明雙層巴士補助原則預計6月底前提出，補助金額規劃為低地板公車的兩倍。
相關後續
- 公路局及監理業務管理預算凍結5000萬元，要求3個月內提出書面報告始得動支。
- 公路建設及改善計畫預算凍結5000萬元，要求3個月內提出書面報告始得動支。
討論事項四
審查115年度中央政府總預算案關於交通部航港局單位預算
核心議題
- 運安會運輸安全改善建議落實情形與航港業務委辦費增加之必要性。
- 非漁業用小船裝設自動識別系統(AIS)執行進度。
相關爭議
非漁業用小船裝設 AIS 系統前期船主意願不高導致執行進度落後。
立法委員發言
李昆澤 立法委員
- 要求航港局積極落實運安會對引水作業及 VTS 管理等改善建議。
- 質疑航港局115年委辦費計畫項目與預算金額增加之必要性。
魯明哲 立法委員
- 關注非漁業用小船裝設AIS計畫之執行進度與落後原因。
相關人員回應
葉協隆 交通部航港局局長
- 說明運安會列管之15項改善建議正積極推動，預計下半年可望有多項解除列管。
- 說明委辦費增加主要是因應國際海事人員數位化訓練、替代能源人才培育及淨零減排作業指引等需求。
- 說明非漁業用小船應裝設 AIS 總數3559艘，經修法宣導後，截至5月20日已完成2888艘，執行率達81%，預計6月份可全部完成。
相關後續
航港業務管理及發展預算凍結1000萬元，要求3個月內提出書面報告始得動支。
討論事項五
審查115年度中央政府總預算案附屬單位預算營業部分關於交通部主管臺灣港務股份有限公司營業預算
核心議題
- 棧埠旅客服務收入預算編列與實際決算落差。
- 轉投資台灣智慧電能股份有限公司之公司治理與經營風險。
相關爭議
港務公司轉投資台智電公司，遭質疑核心本業以外之投資風險及該投資公司前總經理涉賄之公司治理疑慮。
立法委員發言
魯明哲 立法委員
- 指出「棧埠收入─旅客服務收入」多年編列四千多萬但決算僅數百萬元，要求覈實編列並減列預算。
- 質疑港務公司轉投資綠能公司之本業關聯性及前總經理涉賄衍生的公司治理風險。
相關人員回應
周永暉 臺灣港務股份有限公司董事長
- 說明旅客服務收入部分將自116年度起覈實調整。
- 說明投資台智電是為了配合發展綠色港口、岸電及取得綠電供應，投資案經董事會審慎評估。
王錦榮 臺灣港務股份有限公司總經理
- 補充說明台智電股東包含多家上市櫃用電大戶，營運正常，港務公司參股可取得1席董事以掌握綠電需求與行使監督權。
相關後續
- 港灣建設計畫歲入「旅客服務收入」項目減列2000萬元。
- 營業費用項下轉投資相關預算凍結1000萬元，要求1個月內提出書面報告始得動支。
原始資料
- 公報
- 1154501
- 卷／期／冊
- 115／45／1
- 發布日期
- 2026-06-18
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON