經濟委員會審查 115 年度中央政府總預算案關於國家發展委員會及所屬單位預算與附屬單位預算
經濟委員會會議日期：2026-05-27
立法院經濟委員會審查 115 年度中央政府總預算案關於國家發展委員會及所屬單位預算（含附屬單位預算非營業部分），核心討論聚焦於媒體廣宣費用、人工智慧與物聯網推動、永續發展與淨零碳排指標、社會發展計畫審議之 AI 工具導入、數位遊牧簽證與人才政策、六大區域產業計畫、中興新村活化效益以及地方創生公有建築空間等議題。歷經多輪詢答與協商，多數預算凍結項目改以書面報告或主決議處理，並在凍結特定金額與提出書面報告後始得動支。
討論事項一
115年度中央政府總預算案關於行政院歲入預算第5款第1項第2目暨國家發展委員會及所屬單位預算部分
核心議題
- 國發會及所屬單位預算與相關基金之審查與預算凍結調整
- 國家發展委員會在跨部會政策協調、AI 新十大建設、永續發展推動與公共建設管考上的角色與成效
相關爭議
- 媒體政策與業務宣傳預算編列必要性：部分委員質疑預算過高且觸及率低落，行政部門則說明其必要性及未來提升觸及率之作法。
- 永續發展推動與活動預算之關聯：委員批評部分活動、展覽與獎項委辦費無法實質改善指標落後，應聚焦於各部會執行策略與行動方案。
- AI 應用與新十大建設之資源配置：針對各處室推動 AI 智慧政府與計畫審議 AI 幫手的建置與外包，委員質疑是否流於形式或與數位發展部業務重疊。
立法委員發言
洪毓祥 立法委員
- 質疑國發會媒體廣宣費用編列過高且成效不彰。
- 認為國發會作為統籌協調單位，不應將永續發展資源耗費在辦活動及媒體宣傳上，應督促各部會落實行動方案。
- 批評國發會推動之 AI 智慧決策工具及相關計畫流於形式，缺乏實際效益。
楊瓊瓔 立法委員
- 強調國發會身為國家經濟之大腦與心臟，必須加強跨部會之橫向聯繫與制度建立。
- 質疑地方創生公有建築空間活化補助案撤銷比例偏高，要求加強後續營運管理。
- 關心少子化對策與各部會權責切割不清的問題，要求國發會發揮整體規劃與統籌功能。
呂玉玲 立法委員
- 要求國發會強化對國發基金轉投資虧損企業之監督與管理。
- 指出亞矽 3.0 與 AI 新十大建設執行流於形式，缺乏實質市占率與產值追蹤機制。
- 關注桃竹苗大矽谷推動方案之配套措施落後，要求提出改善方案與書面報告。
鍾佳濱 立法委員
- 建議委員審酌預算凍結案之實質效益，避免因年度結束來不及解凍而形同減列，並建議多以主決議提出具體書面報告要求。
賴瑞隆 立法委員
- 要求國發會加速推動高雄及各地重大公共工程管考，避免期程拖延影響國家產業發展。
蔡易餘 立法委員
- 指出國發會在推動淨零碳排與碳費、碳匯計算等議題上，常將責任推給環境部，督促角色不明顯。
謝衣鳯 立法委員
- 認為國發會應站在行政院統籌協調之高度，提出明確的 AI 產業發展模型與國際競爭力政策方針。
- 主張數位遊牧簽證效期與推動政策應與在地新創及 AI 產業深度結合。
陳超明 立法委員
- 建議國發會應將 AI 基礎建設納入促參，並建立綜合 AI 算力基盤，協助臺灣轉型為 AI 島。
相關人員回應
葉俊顯 國家發展委員會主任委員
- 說明國發會扮演跨部會統籌與整體戰略規劃角色，未來在 AI 新十大建設等政策上將有更積極的作為。
- 回應媒體宣傳費用之必要性，並承諾未來將透過影片與多元通路提高政策觸及率。
- 表示中興新村活化工作在硬體修繕與招商上已有顯著成果，將持續檢討與精進定位。
高仙桂 國家發展委員會副主任委員
- 說明國發會負責永續發展會務協調與跨部會工作小組運作，並透過永續獎與國際高峰會鏈結全球資源。
- 澄清 AI 智慧政府與社會發展計畫審議工具之建置，係依循數發部架構並協助前端研究與政策流程優化。
蕭振榮 國家發展委員會產業發展處處長
- 說明亞矽計畫及 AI 新十大建設已訂定分年目標與具體執行策略，將提供書面報告供委員參考。
張富林 國家發展委員會社會發展處處長
- 說明施政知識社會參與及循證決策 AI 幫手計畫係運用生成式 AI 協助計畫審議人員減輕負擔並聚焦政策思考。
謝佳宜 國家發展委員會人力發展處處長
- 說明數位遊牧簽證效期已從 6 個月延長至 2 年，未來將與外交部開發線上申辦系統並結合觀光與新創政策留才。
黃文彥 國家發展委員會國土區域離島發展處處長
- 說明地方創生公有建築空間活化補助案部分未成案係因地方建照取得時程較長或議會未過，未來將加強營運管理追蹤。
李奇 國家發展委員會管考處處長
- 說明桃竹苗大矽谷方案及六大區域公共建設之交通、醫療與社宅配套措施進展，並承諾針對快速道路與醫院規劃提供報告。
歐陽玉萍 國家發展委員會資訊室代理主任
- 說明資訊室配合數發部推動 T-Road 資料傳輸韌性計畫，目前已介接公共政策網路參與平臺及管考系統。
吳文貴 國家發展委員會中興新村辦公室主任
- 說明中興新村公有資產活化計畫執行率良好，宿舍修繕陸續完工，中興會堂與特色餐飲民宿亦逐步重啟營運。
林秋燕 國家發展委員會檔案管理局局長
- 說明檔案管理局推動全國共用公文電子交換系統與 T-Road 介接作業，並持續強化全國檔案數位治理與智能服務。
相關後續
- 國家發展委員會及所屬單位預算與附屬單位預算案經審查完竣，多數決議採凍結部分經費並要求提出書面報告後始得動支，部分提案改列主決議。
- 媒體政策與業務宣傳費凍結 10%，1 個月內提出書面報告。
- 促進產業發展目凍結 1,000 萬元，1 個月內提出書面報告。
- 中興新村北、中核心維運目凍結 1,000 萬元，1 個月內提出書面報告。
- 其餘各目預算依協商結論與修正文字通過或凍結相應金額並要求書面報告。
原始資料
- 公報
- 1154502
- 卷／期／冊
- 115／45／2
- 發布日期
- 2026-06-18
- 原始連結
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