審查115年度中央政府總預算案關於立法院主管收支部分
司法及法制委員會會議日期：2026-05-28
立法院司法及法制委員會審查115年度中央政府總預算案關於立法院主管收支部分，立法院秘書長周萬來率各處室首長列席進行工作報告並備質詢。朝野立委針對立法院遷建進度、國會數位及AI智慧化發展、資訊安全、資安稽核機制、助理福利與待遇、職場安全與諮商、無障礙設施、議事效率及延會經費等議題提出嚴格質詢與多項提案，並針對預算案進行逐案審查與凍結。
討論事項一
審查115年度中央政府總預算案關於立法院主管收支部分
核心議題
- 115年度中央政府總預算案關於立法院主管收支部分之歲入與歲出預算編列情形。
- 立法院未來遷建計畫進度、數位與AI智慧化發展、資安防護與內部稽核机制、國會助理權益及職場友善環境等核心議題。
相關爭議
- 國會遷建進度牛步：立委質疑歷經多年討論，圓山、空總等方案仍無具體定案時程，擔憂規劃預算期限將屆；秘書長則回應需透過黨團協商重啟共識與定點。
- 資安防護與稽核委外爭議：立委批評立法院資通安全管理要點中之稽核小組形同虛設，且將資安稽核委外辦理恐生風險，資訊處公文亦出現引用法規條次錯誤及未落實政策宣導等螺絲鬆動情形。
- 無止境延會衍生之經費與行政負擔：朝野立委關注立法院連續兩年長期延會，導致議事與行政人員加班費及相關維持費用大增，並質疑部分索資遭以個人隱私或機密為由拒絕提供。
立法委員發言
陳昭姿 立法委員
- 質疑立法院建築老舊、動線混亂且空間不足的遷建議題延宕多年遲未有實質進展。
- 批評行政院針對立法院組織法修法不副署，造成立法院與行政院在助理費補助與福利制度上一國兩制。
- 建議未來應規劃國會助理組團進行國會外交，並提高助理待遇與福利。
翁曉玲 立法委員
- 支持立法院遷建圓山或空總方案，期盼本屆能盡速定案並掌握規劃保留期限。
- 期盼立法院加速推動AI智慧化宣讀與公報系統，提升議事效率以減少同仁負擔。
- 批評憲法法庭大法官之部分憲法訴訟判決與國會議事運作脫節，並嚴詞譴責相關憲政爭議。
張雅琳 立法委員
- 擔憂立法院長期延會導致法案審查品質受影響，並要求立法院提供延會相關經費與加班費數據。
- 建議立法院建立類似各國之兒少諮詢委員會與兒童議會，讓兒少聲音進入立法院。
- 要求精進兒童版立法院導覽服務，並針對立法院業務提出AI使用指引與資安防護評估。
沈發惠 立法委員
- 批評立法院秘書長多次拒絕委員會之專題報告邀請。
- 指出立法院內部資通安全管理要點及稽核機制形同虛設，且資訊處發布之公文出現引用失效法條及錯誤情形。
- 針對立法院資訊管理與資安相關預算提出凍結案並要求檢討改善。
陳培瑜 立法委員
- 質疑立法院以個人隱私為由拒絕提供特定委員赴中考察是否使用公費之相關索資。
- 批評立法院長年無止境延會導致行政與議事人員負擔沉重，要求立法院公開因延會所產生的各項加班費與水電等衍生費用數據。
范雲 立法委員
- 比較德國國會公開展示威權與不義歷史之作法，建議立法院應在院區設立常態展覽與手冊，讓民眾了解國會民主歷程與威權黑歷史。
- 要求立法院全面落實無障礙設施及委員會手語轉播與即時聽打服務，並持續推進國際國會聯盟等性平與婦女參政交流。
莊瑞雄 立法委員
- 指出立法院機車停車位嚴重不足，且車道防滑與周邊安全設施未受重視，要求秘書處切實改善並調查同仁通勤需求。
- 呼籲秘書長應展現魄力推動立法院遷建計畫，化解阻礙並為國會留下記錄。
劉書彬 立法委員
- 針對營建工程與會館整建進度提出質詢，認為相關工程應兼顧委員實際辦公需求與經費控管合理性。
- 建議在預算凍結與書面報告要求上應給予行政部門合理彈性，避免過度影響正常業務推展。
相關人員回應
周萬來 立法院秘書長
- 報告114年度議事績效及115年度預算編列重點，歲入編列1,121萬4,000元，歲出編列38億7,696萬8,000元。
- 說明立法院遷建歷史與現況，指出歷任院長曾提出多處地點，目前韓國瑜院長對圓山飯店方案有其想法，並已請專業參事研擬就地改建等腹案，需經黨團協商定點後啟動。
- 表示針對助理福利、員工心理諮商協助、機車位改善及國會歷史展覽等議題，將持續檢討並於期限內向委員會提出書面報告。
張裕榮 立法院副秘書長
- 說明立法院資通安全管理係遵循資通安全管理法及相關內部管理要點辦理。
- 補充說明延會所產生的相關費用如水電費與加班費之統計細節與補休計算方式。
鄭輝彬 立法院資訊處處長
- 說明立法院每年皆會定期辦理資通安全教育訓練，並依行政院規定對院內行政單位與委員辦公室之資通訊產品進行管理與提醒。
廖烱志 立法院總務處處長
- 說明中興大樓機車道防滑已規劃採用新型工法進行改善並將盡速發包。
- 針對委員宿舍及營建工程進度與規劃進行說明與評估。
蘇顯星 立法院公報處處長
- 說明委員會手語與即時登打因場地與人力資源限制，目前主要依各委員會需求配合辦理，並已將相關條款納入年度合約中。
郭明政 立法院法制局局長
- 說明法制局預算編列情形，並針對相關預算凍結提案尋求合理解決方案以維持業務運作。
相關後續
- 歲入預算部分照列通過。
- 歲出部分通過多項主決議與預算凍結案，其中多數提案要求立法院於期限內提出書面報告後始得動支，部分預算提案則列為保留送朝野協商。
- 第12、13、14、24、25、27案等案保留送朝野協商，其餘提案分別改為主決議或依決議凍結指定金額並於提交書面報告後動支。
- 全案審查完竣，提報院會討論，院會討論前須交由黨團協商。
原始資料
- 公報
- 1154504
- 卷／期／冊
- 115／45／4
- 發布日期
- 2026-06-18
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON