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內政委員會「原住民族基本法實務推動現況精進公聽會」

內政委員會會議日期:2026-06-04

本次公聽會聚焦探討原住民族基本法施行二十餘年來的實務推動現況,重點涵蓋原住民族自治與部落公法人落實、土地及海域權利回復、都市原住民族發展條例立法進度、綜合發展基金財務與撥補正義,以及原住民族教育體系與師資建構等核心議題。與會專家學者、地方民代與中央部會代表就現行制度落差、法制革新與跨部會協調進行深入交流與建言。

討論事項一

原住民族基本法實務推動現況精進公聽會

核心議題

  • 檢視原住民族基本法施行二十年來在自治、土地、教育及都市原住民權益等面向的落實成效與法制困境。
  • 探討都市原住民族權益保障、原住民族綜合發展基金財務缺口與撥補,以及傳統領域與諮商同意權的實務爭議。

相關爭議

  • 原住民族自治與部落公法人推動的停滯,以及部分意見對「試辦」自治形式的質疑。
  • 原住民族綜合發展基金財務短絀與行政院撥補進度不足,影響實質政策推動。
  • 傳統領域排除私有地及諮商同意權行使程序在開發案中的實務衝突與爭議。
  • 原住民族教育經費比例及重點學校原住民籍教師比例的落實難題。

立法委員發言

高金素梅 立法委員

  • 指出原住民族基本法通過二十多年來,許多重要制度如自治、土地等仍未完成。
  • 關切都市原住民超過六成,但都市原住民族發展條例延宕多年未見行政院具體版本。
  • 批評原住民族綜合發展基金財務瀕臨失衡且行政院撥補不足。
  • 要求原民會與教育部針對原住民族教育及基金撥補提出具體對策。

盧縣一 立法委員

  • 質疑原住民族自治法與土地海域法仍處於研議階段,核心權利被延後。
  • 關注諮商同意權是否僅流於形式以及關係部落之認定標準。
  • 主張應提高原住民族教育預算比例並將其制度化與穩定化。
  • 要求釐清綜合發展基金的實際現金流與政策支應能力。

伍麗華 立法委員

  • 強調需推動相關法令鬆綁以落實原基法第十九條之權利。
  • 主張應確立公法人制度、精進諮商同意制度並釐清部落領域。
  • 建議提高教育經費占比並加強大專生及原住民公務人才之培育。

相關人員回應

杜張梅莊Adralriw Abaliusu 原住民族委員會副主任委員

  • 說明原基法施行至今已列管90項法案並逐步建構配套法制。
  • 指出自治法案推動難度高,行政院已歷經多次研議與溝通。
  • 說明綜合發展基金目前現金及定存足以因應政策需求,並將持續争取撥補。
  • 預告諮商同意參與辦法修正草案將對外公布,未來將賦予部落更大自主制定程序的權限。

陳淑萍 行政院主計總處公務預算處專門委員

  • 說明基金財務永續為持續目標,實務上依年度實際資金缺口透過公務預算撥補。
  • 澄清帳面數據與現金存款的呈現方式,強調將視財政狀況處理撥補。

黃美嘉 原住民族委員會主計室主任

  • 說明基金現值及貸款使用狀況,並指出定存將配合縣市政府支應禁伐補償。
  • 希望立法院儘快通過預算以利撥補虧損入帳。

林淑敏 教育部國民及學前教育署原民特教組副組長

  • 說明教育部與原民會持續合作推動原住民族教育。
  • 回應重點學校認定機制及原住民籍教師比例規範與地方政府之督導辦理情形。

陳坤昇 原住民族委員會教育文化處處長

  • 說明泰雅族民族教育課綱已完成,未來將積極推動其他15族課綱及教材研訂。
  • 提及將規劃推動都會區原住民實驗班及與地方政府合作推動公辦民營原住民族小學。

周惠民 國家教育研究院原住民族教育研究中心主任

  • 說明國教院協助原住民族教育研究、人才培育及課綱研發等專業支持任務。

相關後續

  • 原民會將針對與會專家學者所提之意見彙整並提供書面回復。
  • 原民會預計於未來兩至三個月內公布諮商同意參與辦法修正草案。
  • 持續推動原住民族教育課綱及相關實驗學校與實驗班之規劃。

原始資料

公報
1154602
卷/期/冊
115/46/2
發布日期
2026-06-23
原始連結
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