內政委員會審查中選會業務與115年度總預算案
內政委員會會議日期：2026-05-27
立法院內政委員會邀請中央選舉委員會主任委員游盈隆列席報告業務概況並審查115年度中央政府總預算案關於中選會及所屬部分。會議聚焦於年底九合一選舉之選務人員招募與待遇、公投綁大選的準備與風險、原住民投票權益與秘密投票保障、不在籍投票推動進度、AI深偽訊息之防範，以及中選會媒體宣傳費配置等議題。經朝野立委質詢與協商後，預算案順利完成審查。
討論事項一
邀請中央選舉委員會主任委員列席報告業務概況並備質詢及審查115年度中央政府總預算案關於中央選舉委員會及所屬部分
核心議題
- 115年度中央選舉委員會及所屬單位總預算案審查與預算凍結、刪減提案之協商。
- 年底地方公職人員選舉與公投併辦之選務整備、人力招募與投開票所友善設施。
相關爭議
- 中選會媒體宣傳費過度集中於特定電視台，引發在野黨立委質疑資源分配不公並提案刪減或凍結。
- 公投綁大選可能造成的選務繁重與開票延誤風險，引發立委對選務崩潰與排隊人潮的擔憂。
- 陸配參政權與國籍放棄要求的法律適用爭議，立委質疑中央各部會見解不一且剝奪參政權。
立法委員發言
張智倫 立法委員
- 關切中選會組織編制及委員人數不足導致運作吃力之情形。
- 建議提高年底選舉選務人員待遇並給予2天榮譽假以增加招募誘因。
- 關切不在籍投票之推動進度及鞭刑公投案之審查態度。
許忠信 立法委員
- 從大陸法系罪刑法定及國家賠償角度，分析推動鞭刑可能導致的國家賠償與健保財政負擔。
- 質疑若立法院已無異議通過相關刑法規範，花費11億元進行公投之必要性。
張宏陸 立法委員
- 指出基層選務人員招募困難且工作壓力巨大，應實質提升誘因。
- 要求中選會及早因應AI深偽影音對選舉秩序之干擾與衝擊。
王美惠 立法委員
- 關注中選會督導地方選舉預算與旅費增加之合理性。
- 指出投票日逼近卻仍面臨選務人員招募困難及公投案數不明之壓力。
黃捷 立法委員
- 要求投開票所無障礙設施與友善程度在年底達到100%目標。
- 建議結合社福與復康巴士協助高齡及行動不便長者行使投票權。
- 借鏡韓國經驗，建議成立網路專責小組24小時主動出擊防制境外假訊息。
高金素梅 立法委員
- 指出原住民選舉長期面臨秘密投票保障不足、投票成本高及選務疏失救濟無門等困境。
- 肯定六都試辦優化原住民領票作業，並要求積極推動不在籍投票以落實基本民主配備。
李柏毅 立法委員
- 關注境外勢力及錯假訊息透過AI介入臺灣選舉之影響。
- 質疑候選人消極資格審查機制漏洞，要求杜絕中港澳設籍或領用護照者之漏洞。
楊瓊瓔 立法委員
- 要求中選會承諾任內讓罷免案電子連署系統正式上線。
- 質疑中選會督導經費增幅過高，並要求建立數位化檔案管理制度以解決公文漏失問題。
鄭天財Sra 立法委員
- 強調原住民僅3人以下的投票所秘密投票形同虛設，應落實選罷法第57條單獨設所與移轉投票。
- 建議優先從總統及原住民立委選舉開始分階段實施不在籍投票。
王鴻薇 立法委員
- 強烈質疑中選會多年來媒宣費過度集中於特定媒體（三立、民視），要求檢討並配合預算刪減。
- 要求正視陸配參政權遭現行國籍放棄證明要求剝奪之問題。
蘇清泉 立法委員
- 質疑紙箱投票箱容易遭夾帶選票作弊。
- 列舉屏東等地選務瑕疵（唱票錯誤、未帶身分證僅蓋指印且無管理員核章），要求加強選務人員訓練。
賴士葆 立法委員
- 詢問對鞭刑公投案之看法，並探討直接民主與代議政治之關係。
- 建議研議廢除一案一張公投票，改將多案合併於同一張選票以避免投票亂象。
葉元之 立法委員
- 關注公教人員與教師擔任選務人員之代課費及補休配套。
- 質疑刻意為選舉虛偽遷徙戶籍及在投開票所路口從事罷免宣傳之合法性。
徐欣瑩 立法委員
- 質疑中選會對於公投綁大選未進行實體人流壓力測試與案數預估。
- 要求針對選前深偽影音即時澄清機制在三個月內提出明確答覆。
陳冠廷 立法委員
- 指出特定政治團體（如喜樂島等）假冒或混淆政黨推薦文宣分散選票之亂象，要求中選會研議修法遏止。
相關人員回應
游盈隆 中央選舉委員會主任委員
- 坦言目前委員會委員僅8人且無副主委，主任委員兼任負擔沉重，運作較吃力。
- 表示認同提高基層選務人員待遇及給予補休等激勵措施，將跨部會協調處理。
- 指出不在籍投票屬進步思維，但受限於現行法規必須修法，且併同地方選舉實施極為複雜，建議循序漸進。
- 承諾在其任內罷免案電子連署系統一定會上線。
- 強調對於AI深偽訊息防制，將與國安及法務單位研議因應，但中選會僅55人編制需國家總體力量協助。
王曉麟 中央選舉委員會選務處處長
- 說明今年督導經費增加係因物價上漲與增加督導場次。
- 說明投開票所無障礙設施未達100%時，會透過一樓設置、簡易坡道或專人協助處理。
- 說明六都已規劃原住民選舉人單獨造冊、專人協助及彈性調度等三重優化領票機制。
- 說明公職選罷法規定領票可按指印，但須主任管理員與監察員同時核查，將加強選務講習訓練。
蔡金誥 中央選舉委員會法政處處長
- 說明高檢署已針對深偽影音成立處理流程，若成案將通報平臺業者下架。
- 說明投票日從事競選或助選活動違反選罷法。
張玳綺 中央選舉委員會綜合規劃處處長
- 說明選舉期間將成立錯假訊息防制小組，針對選務部分即時澄清與說明。
相關後續
- 115年度中央政府總預算案關於中央選舉委員會及所屬部分審查完竣，提報院會。
- 「一般行政」項目預算照列。
- 「選舉業務」項目經朝野協商併案凍結50萬元。
- 「地方選舉委員會行政業務」項目併案凍結10萬元。
- 多項委員提案改列主決議通過，相關書面報告與檢討案須於規定期限內送交委員會。
原始資料
- 公報
- 1154602
- 卷／期／冊
- 115／46／2
- 發布日期
- 2026-06-23
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON