立法院交通委員會審查數位發展部、NCC及交通部所屬單位115年度預算案
交通委員會會議日期：2026-06-03
立法院交通委員會召開全體委員會議，審查115年度中央政府總預算案關於交通部主管（氣象署、觀光署、公路局、航港局、港務公司）及數位發展部、資通安全署、數位產業署、國家通訊傳播委員會（NCC）單位預算與附屬單位預算案。會議主要進行詢答與預算審查，委員聚焦於打擊詐騙、網路販售電子煙與毒品防制、中製App資安風險、NCC委員出缺與獨立性、交通安全與高齡駕駛管理、離島海運及觀光振興等關鍵議題。
討論事項一
審查115年度中央政府總預算案關於數位發展部及所屬單位、國家通訊傳播委員會單位預算及相關基金預算案
核心議題
- 數位發展部及所屬單位115年度預算編列情形與打詐、資安、AI產業推動等施政重點。
- 通訊傳播委員會115年度預算編列、獨立機關運作及NCC委員出缺懸缺危機。
相關爭議
- 簡訊平臺（EVERY8D）遭駭客入侵與個資外洩事件之行政檢查進度與應變效率。
- 網路上販售電子煙及新興毒品（喪屍煙彈）猖獗，平臺與數位部之稽查與下架機制是否足夠。
- NCC委員集體任期屆滿將面臨團滅與代理主委機制之適法性爭議。
立法委員發言
萬美玲 立法委員
- 質疑簡訊代發平臺EVERY8D遭駭客入侵及個資外洩事件，數發部第一時間掌握度不足且應變過慢。
- 指出Meta社群平臺涉及大量詐騙廣告與違規營利，數發部開罰金額與頻次對跨國巨頭而言不痛不癢，要求大刀闊斧重罰。
- 指出政府機關使用該受駭簡訊平臺的統計數字前後不一，要求數位部螺絲拴緊、確實掌握資訊。
陳清龍 立法委員
- 質疑NCC在7月底面臨委員團滅、即將卸任之際，進行大規模人事調動之適當性與政治意圖。
- 批評行政院遲不提名NCC委員人選，嚴重怠惰，並擔憂NCC獨立機關尊嚴蕩然無存。
李昆澤 立法委員
- 指出電子煙作為新興毒品（如依托咪酯）核心載具，在黑市與網路平臺流通率高，現行行政下架措施僅為被動打地鼠。
- 指出eSIM卡與點數卡結合低價代購成數位洗錢與跨境詐騙新形態，缺乏預警與平臺監督機制。
洪孟楷 立法委員
- 抨擊透過搜尋引擎直接搜尋電子煙即可輕易找到非法網站販售，數位部與衛福部互相推卸責任。
- 質疑NCC委員任期屆滿若無人遞補，行政院以代理制讓一人代理獨立機關之合法性與正當性。
- 關切醫美診所偷拍案及偽裝式針孔攝影機之邊境管制與販售管理規範。
林俊憲 立法委員
- 指出毒駕及毒品氾濫問題嚴重，網路社群平臺（如Threads、Meta）充斥違法販售煙毒訊息，要求數位部強化AI主動偵測與下架。
- 建議數位部與農業部合作針對網購在地農產品推動認證標章，以保護小農並防範利用農產品名義進行的網路詐騙。
徐富癸 立法委員
- 關切中製App（如高德地圖）在背景持續蒐集用戶通訊錄與地理資料之國安危機，要求數發部採取更強硬手段與行政管轄作為。
- 探討近期年輕人熱衷之AI代理人工具（如OpenClaw）伴隨的資安與個資外洩漏洞及AI風險分類框架進度。
許智傑 立法委員
- 肯定全球AI龍頭來臺發展，並詢問臺灣金融主權AI與Token訓練語料庫之建置進度與時程。
- 提出AI時代之品德教育與科技倫理的重要性，建議數發部與教育部合作建立AI風險與人本管理的整體框架。
陳雪生 立法委員
- 建議改善跨部會及鐵、公路、機場等災害與治安單位之通訊頻率整合機制。
- 批評行政院不依規定補實獨立機關委員卻以派代方式處理，破壞民主憲政體制。
黃健豪 立法委員
- 指出透過手機LINE與瀏覽器仍能輕易點開已被部會公告封鎖的違法電子煙販售網站，要求數發部精進DNS RPZ阻絕漏洞。
- 關切公務機關採購影印機、錄音筆等設備之非紅供應鏈與危害國家資通安全產品認定標準不夠明確之問題。
邱若華 立法委員
- 質疑數發部防堵網路販售電子煙成效不彰，網路上仍能隨意搜尋購得，建議開發全民通報違法網址的app系統。
- 詢問中製App資安檢測之抽樣標準與後續滾動檢測週期。
魯明哲 立法委員
- 嚴厲質詢國家資通安全研究院（資安院）內部涉嫌以社交工程主機漏洞進行違法攻擊與內鬼遭檢調兩度搜索之行政監督責任。
王鴻薇 立法委員
- 質疑數發部連續4年將會議影音紀錄與直播標案發包給同一家工作室（若思影像工作室），且相關負責人曾自稱政委辦公室專案顧問，質疑採購程序與媒宣費過度集中。
楊瓊瓔 立法委員
- 指出Meta社群平臺涉詐騙案件占比高達84%，民眾財損持續增加，要求數發部檢討打詐KPI應以實際詐騙財損下降為核心。
伍麗華Saidhai 立法委員
- 要求數發部針對網路販售喪屍煙彈及電子煙載具提出更積極之AI自動掃描與反制對策。
- 關注偏鄉及原鄉山區通訊網路數位韌性與前瞻計畫交接後之基地臺與愛部落網路維運問題。
葉元之 立法委員
- 批評NCC委員將全數出缺且行政院消極不補提，導致機關形同停擺與失去獨立性功能。
- 指出有線電視訂戶持續衰退，批評NCC未積極因應數位匯流時代進行法規鬆綁。
- 建議數發部改善網路詐騙通報查詢網中關於LINE通報之介面便利性及重複帳號處理機制。
游顥 立法委員
- 關切政府資安治理成熟度評估機制與打詐財損總額降低之具體成效。
- 指出小紅書等平臺之深偽影片與詐騙風險防堵，要求數發部加強跨平臺聯防。
相關人員回應
林宜敬 數位發展部部長
- 說明數發部針對簡訊平臺遭駭事件已至現場實地行政檢查並要求業者提供資料以釐清個資外洩情況。
- 說明打擊網路販售電子煙與毒品採取與衛福部合作、以AI關鍵字及網域停止解析（DNS RPZ）進行防堵，強調兩個小時內可快速下架網域。
- 說明針對Meta社群平臺詐騙廣告已開罰4次共1,850萬元，並要求平臺利用AI主動移除詐騙貼文與帳號。
- 說明中製App（如高德地圖）之資安檢測結果，公務機關全面禁用，並將透過教育網路與公共Wi-Fi進行攔阻，必要時要求App商店下架。
- 說明臺灣主權AI與金融主權AI語料庫訓練之推動進度與未來國際輸出目標。
陳崇樹 國家通訊傳播委員會代理主任委員
- 說明NCC針對eSIM卡業務已協調國內三大電信業者簡化既有用戶申辦流程。
- 說明針對針孔及偽裝式攝影機之設備面邊境管制，由經濟部標檢局為主、NCC為輔進行把關。
- 說明NCC組織法相關規定與大法官釋字第613號解釋之法理依據，並表示會持續向行政院反映儘速提名NCC委員。
林俊秀 數位發展部數位產業署署長
- 說明數產署已前往受駭簡訊平臺公司實地稽查，目前正由法律專家與刑事警察局釐清個資外洩情形。
- 說明已與四大C2C平臺及電商公協會召開多次會議，推動電商落實源頭管理與下架機制。
蔡福隆 數位發展部資通安全署署長
- 說明政府機關資安治理成熟度目前正朝第三級以上目標推進。
- 說明危害國家資通安全產品（非紅供應鏈）之認定係依據產品是否有邏輯運算與連網功能進行風險分級與審查。
林盈達 國家資通安全研究院院長
- 說明資安院內發生同仁涉及利用郵件主機漏洞抓取資料之事件，院方第一時間已進行數位足跡調查、解聘違約同仁並移送檢調偵辦。
牛信仁 數位發展部韌性建設司司長
- 說明東引海纜受損及相關救援船隻後續處置與海巡移送司法程序之進度。
蔡壽洤 數位發展部數位策略司司長
- 說明有關會議影音紀錄與直播標案係採政府採購法公開招標辦理，對於外界質疑將針對投標狀況進行檢討。
曾文方 數位發展部資源管理司司長
- 說明今年透過DNS RPZ停止解析電子煙與毒品網域之件數統計數據。
相關後續
- 通訊委員會及數位發展部等單位預算案詢答完畢，全案交由委員會後續處理，委員提案收件截止時間至6月10日下午4時。
- 數發部針對立委要求精進網路販售電子煙通報機制、強化AI偵測、檢討採購標案及資安院內部違失案進行後續改善與書面回報。
討論事項二
審查115年度中央政府總預算案關於交通部主管單位預算及附屬單位預算案 (中央氣象署、觀光署、公路局、航港局、港務公司)
核心議題
- 115年度交通部所屬氣象署、觀光署、公路局、航港局及港務公司等單位預算與基金之審查與凍結提案處理。
- 觀光署國際旅客引客目標、國旅補助政策與旅宿價格監控、偏鄉交通平權與高齡駕駛管理、港務基金財務弱化與引水人安全管理。
相關爭議
- 觀光署編列3億元辦理國際標竿型演唱會支持方案遭質疑補助對象多為營利性質售票演唱會且標準不明，提案減列並凍結送院會處理。
- 國內旅宿業平假日房價畸形與國旅衰退現象，針對補助政策未能有效調控房價引發爭議。
- 高齡駕駛換照及70歲以上繳回駕照TPASS補貼政策存在嚴重城鄉落差，偏鄉與離島申請數極低。
- 航港建設基金財務短絀、代墊海難救助款追償進度緩慢，以及重金承租之離岸風場大型緊急拖救船長期閒置之資產配置問題。
立法委員發言
無相關發言紀錄
相關人員回應
無相關發言紀錄
相關後續
- 交通部主管氣象署、觀光署、公路局、航港局單位預算及航港建設基金、港務公司營業預算照案通過或依審查結果修正、凍結及部分提案送院會處理。
- 各相關單位須就預算凍結項目於1至3個月內向立法院交通委員會提出書面專案報告後始得動支。
原始資料
- 公報
- 1154701
- 卷／期／冊
- 115／47／1
- 發布日期
- 2026-06-30
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON