審查115年度中央政府總預算案關於考試院及所屬主管收支部分等案
司法及法制委員會會議日期：2026-06-03
立法院司法及法制委員會於115年6月3日召開全體委員會議，審查115年度中央政府總預算案關於考試院及所屬主管收支部分，以及考選業務基金、公務人員退休撫卹基金、公教人員個人專戶制退撫儲金基金等附屬單位預算非營業部分。經朝野委員與官員充分討論、溝通及協商後，針對各項業務費、設備費及特別費等提出減列、凍結或改列主決議之處理，並作成多項書面報告與專案報告要求。全案審查完竣，提報院會，院會討論前須交由黨團協商。
討論事項一
繼續審查115年度中央政府總預算案關於考試院及所屬主管收支部分
核心議題
- 考試院及所屬主管機關（考選部、銓敘部、保訓會）115年度歲入、歲出預算及基金收支審查。
- 公務人員退休金重行審定、退休金差額補發、考試院各項業務費與特別費撙節，以及國家考試闈場與數位多功能考場大樓興建工程經費暴增之檢討。
相關爭議
- 考試院針對去年通過的公務人員退撫法相關修法提起釋憲，引發委員質疑未能依法行政、喪失獨立機關專業主體性。
- 銓敘部對於113年與114年退休金差額是否應補足與所得替代率差額，與立法院修法意旨及委員見解有所分歧。
- 考選部國家考試闈場及數位多功能考場大樓興建工程經費自10億餘元兩度修正暴增至19億餘元，引發納稅人血汗錢是否遭浪費及後續是否會繼續追加之質疑。
立法委員發言
陳昭姿 立法委員
- 質疑考試院作為獨立機關，卻未依法執行三讀通過的法案，反而與行政院一同聲請釋憲及暫時處分。
- 建議針對公務人員考試日期與科目規劃進行區隔，避免書記官考試淪為練筆場導致嚴重缺額。
- 希望銓敘部能針對特定懲處人員再任公職等狀況建立榜樣，並在書面報告中具體回應書記官缺額之解決方案。
翁曉玲 立法委員
- 認為考試院在多數業務執行上過於消極，未積極提出對案，且未落實去年通過的退撫條例相關退休金審定作業。
- 堅持特別費與非必要支出應予撙節，並對多項業務費提出凍結及要求提送書面報告經同意後始得動支。
- 要求考試院及銓敘部儘速完成補發113年及114年兩年度退休金差額的相關作業期程。
許宇甄 立法委員
- 指出政府財政負擔沉重，公共工程造價不應因疫情或物價波動而暴增8成，要求考選部說明興建工程經費暴增項目及後續控管情形。
- 關注保訓會近年職場霸凌申訴案件大幅攀升，要求落實反霸凌教育訓練並提升案件調查品質。
林倩綺 立法委員
- 長期關懷原住民族特考及高普考之缺額與考試導向，建議朝足額錄取方向辦理以補足基層人才。
- 要求考選部落實與各校整備及溝通平台的執行層面。
張雅琳 立法委員
- 關心保訓會近年復審、再審議及再申訴案件量上升但結案率未增加之狀況，建議檢視案件分流與人力配置。
相關人員回應
劉建忻 考試院秘書長
- 說明考試院依生效法律進行退休金重新核算，釋憲部分則是考量基金永續性各自進行。
- 強調業務費面臨已發生之已付數與應付數，若凍結或刪減過多將使下半年運作非常吃緊。
劉孟奇 考選部部長
- 說明考試院闈場大樓興建工程經費調高係受新冠疫情及營建成本大幅上漲影響，並提供其他公共工程單位造價數據作為對比。
- 表示針對原民考試缺額已請學校代表開會並建立次長級平台處理。
施能傑 銓敘部部長
- 表示對於法律見解尊重委員意見，並承諾本月份會將退休金審定作業完成並發送給同仁。
- 指出業務費凍結10%對銓敘部影響甚鉅，希望凍結數能酌予減少。
蔡秀涓 公務人員保障暨培訓委員會主任委員兼國家文官學院院長
- 對於委員所提各項決議與書面報告要求表示沒有意見。
相關後續
- 115年度中央政府總預算案關於考試院及所屬主管收支部分審查完竣，提報院會，院會討論前須交由黨團協商。
- 考選業務基金、公務人員退休撫卹基金、公教人員個人專戶制退撫儲金基金等4案附屬單位預算非營業部分審查完竣，提報院會，院會討論前須交由黨團協商。
原始資料
- 公報
- 1154701
- 卷／期／冊
- 115／47／1
- 發布日期
- 2026-06-30
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON