審查115年度中央政府總預算案關於勞動部主管預算及相關基金等案
社會福利及衛生環境委員會會議日期：2026-06-04
立法院社會福利及衛生環境委員會於115年6月4日召開會議，審查中華民國115年度中央政府總預算案關於勞動部主管預算（公務及非營業特種基金預算案）以及勞動部函送財團法人職業災害預防及重建中心115年度預算書案。會中針對多項預算凍結、刪減及主決議案進行逐案討論與朝野協商，涵蓋勞保財務永續、勞檢員勞動權益、職業安全衛生、青年與中高齡就業促進及跨國勞動力延攬等核心議題。
討論事項一
繼續審查中華民國115年度中央政府總預算案關於勞動部主管預算（公務及非營業特種基金預算案）
核心議題
- 審查勞動部主管預算案，重點包含勞動部勞工保險局、勞動力發展署、職業安全衛生署及勞動基金運用局等單位之預算刪減與凍結案。
- 討論勞保基金財務永續、勞檢員勞動條件、職場安全衛生、外籍移工與跨國勞動力延攬中心業務及就業安定基金媒宣費等爭議議題。
相關爭議
- 勞保投保薪資級距調整與基金永續：委員關切投保薪資級距長年未調及勞保基金財務壓力，要求提出具體改善與收支平衡規劃。
- 跨國勞動力延攬中心設置與直聘制度：新設跨國勞動力延攬中心之必要性、與既有管理組分工、16名承攬人員進用及設備經費引發質疑。
- 就業安定基金媒宣費浮濫與刪減：在野黨委員針對過去就安基金媒宣費爭議與龐大預算提出嚴格監督與減列要求。
立法委員發言
林月琴 立法委員
- 關注勞保基金財務健全與永續平衡具體改善方案。
- 要求針對受僱醫師納保現況進行專案檢討。
- 強調社工人員職業安全衛生制度與防範監視器侵犯隱私之精進作為。
涂權吉 立法委員
- 指出持有永久居留證大陸地區配偶因證件未註記免工作許可遭拒保之行政障礙。
- 關切放寬歸化外國人適用新住民就業補助作業要點之行政延宕。
王正旭 立法委員
- 關注中高齡退休再就業之勞保權益銜接。
- 指出失聯移工及無依兒少醫療費呆帳對第一線醫療院所造成沉重負擔。
陳菁徽 立法委員
- 指出勞保投保薪資級距近20年未調整，影響各項津貼及退休保障。
- 質疑跨國勞動力延攬中心新單位的設置必要性、組織重疊及16名承攬人員進用標準。
- 關注勞檢員高壓、高風險及留任率低的問題，要求推動久任獎金。
林淑芬 立法委員
- 指出失聯移工與合法移工駕駛車輛肇事缺乏賠償能力的交通安全與被害人保障問題。
- 要求職安署針對熱煤油鍋爐相關系統訂定安全指引。
王育敏 立法委員
- 指出113年至114年重大職災死亡人數及墜落死亡人數不減反增，營造業風險偏高。
- 主張針對高額之就業安定基金媒宣費進行高強度監督並送黨團協商。
楊曜 立法委員
- 針對事業單位違反職業安全衛生規定比例偏高，要求強化高風險事業單位監督與輔導機制。
盧縣一 立法委員
- 關注原住民族從事營造業墜落死亡比例偏高之減災策略。
黃秀芳 立法委員
- 指出營造業第一季死亡人數占全產業54%，墜落為重要原因，要求加強職安宣傳。
邱慧洳 立法委員
- 質疑就業安定基金過去五年濫用情形，要求追討款項並對媒宣費主張全數減列或保留送協商。
相關人員回應
白麗真 勞動部勞工保險局局長
- 說明多項預算提案同意改列主決議、凍結或增列之處理方式。
- 說明勞保局針對保費收取、欠費清理及勞保財務改善報告之辦理進度。
洪申翰 勞動部部長
- 說明勞動部針對新住民就業補助要點修訂及未來新住民就業工作的規劃。
- 解釋跨國勞動力延攬中心設立目的在於補足過去缺乏海外據點之不足，加強國對國直聘與海外勞動情勢掌握。
- 說明就安基金媒宣費已較去年減少7,000萬元，並落實制度面精進與公務預算歸墊。
黃齡玉 勞動力發展署署長
- 說明直聘制度推動歷程、據點增設考量及直聘中心與管理組之分工。
- 說明跨國勞動力延攬中心之14名公務員編制、16名委外人力配置及海外派駐規劃。
林毓堂 職業安全衛生署署長
- 說明配合職安法修法及減災行動計畫，針對營造業墜落、源頭管理及安全教育訓練之強化作為。
- 說明勞檢員外勤差旅費放寬與交通租賃支援等工作支持措施。
蘇郁卿 勞動基金運用局局長
- 說明勞動基金運用局針對委員提案有關預算凍結及書面報告之配合辦理方式。
王厚誠 勞動及職業安全衛生研究所所長
- 說明勞安所針對研究成果應用、資料治理架構及偏鄉勞工安全衛生研究之配合規劃。
相關後續
- 多項預算案經朝野協商與官員說明後，分別修正為通過主決議、減列特定金額或予以凍結並要求提出書面報告。
- 部分關於媒宣費與特定基金補助之爭議提案（如第4、11、13、19、20、23、25、57、65、74案等）保留送黨團協商。
- 全案審查完竣，提報院會討論，院會討論前須交由黨團協商，並由召集委員林月琴補充說明。
討論事項二
繼續審查勞動部函送財團法人職業災害預防及重建中心115年度預算書案
核心議題
審查財團法人職業災害預防及重建中心115年度預算書案，聚焦於其業務支出、內部治理與人事管理等議題。
相關爭議
重建中心內部治理與人事任用爭議：委員質疑重建中心前執行長涉及人事調整及學倫爭議，要求進行行政調查。
立法委員發言
陳菁徽 立法委員
- 質疑重建中心前執行長在任內人事調整及學倫爭議，要求勞動部進行全面行政調查。
相關人員回應
洪申翰 勞動部部長
- 說明針對重建中心人事與相關投訴將秉公處理，並承諾於3個月內完成相關行政調查與了解。
黃敬淳 財團法人職業災害預防及重建中心代理執行長
- 針對重建中心預算提案之刪減、凍結及書面報告要求表示配合辦理。
相關後續
財團法人職業災害預防及重建中心115年度預算書案經審查完竣，提報院會討論，院會討論前交由黨團協商，由召集委員林月琴補充說明。
原始資料
- 公報
- 1154805
- 卷／期／冊
- 115／48／5
- 發布日期
- 2026-07-01
- 原始連結
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