經濟委員會審查 115 年度中央政府總預算案關於經濟部及所屬單位預算
經濟委員會會議日期：2026-06-18
立法院經濟委員會審查 115 年度中央政府總預算案關於經濟部及所屬單位，包括經貿業務、科技專案、能源發展、水利建設及地質調查等議程。朝野立委針對科專預算分配、中小企業與傳產補助、地熱探勘效益、無人機採購政策及國際會展推廣等議題進行馬拉松式詢答，並針對多項預算案達成凍結並要求繳交書面報告、部分改列主決議之共識。
討論事項一
審查 115 年度中央政府總預算案關於經濟部部分
核心議題
- 經濟部主管之科技專案預算之配置、工研院與其他法人之資源分配及中小企業輔導。
- 經貿談判策略、對外經貿人才培育與CPTPP推動進展。
- 國營事業以公務預算增資採購無人機之合理性及產業化政策。
相關爭議
- 工研院科專預算成長過快與其他小法人資源分配不均之排擠效應。
- 經濟部以國庫增資國營事業採購無人機是否合乎預算效能與觀感之爭議。
- 經貿談判資訊透明度與對外經貿開放對本土農業及傳統產業之衝擊。
立法委員發言
鍾佳濱 立法委員
- 認為科專及法人計畫應透過主決議處理而不宜過度凍刪。
- 關注美國參議院通過臺灣藍天法案後，臺灣無人機供應鏈與美方接軌的進展。
- 建議投審司針對資本進來與產品出去之雙邊審議與協調機制提供更明確報告。
呂玉玲 立法委員
- 指出研發補助資源多偏向電子及電腦業，傳統產業如工具機、金屬、塑膠與食品業之升級轉型亟需加強。
- 建議稀土戰略應積極向美國、加拿大及澳洲等國進行前瞻性布局以確保供應安全。
邱志偉 立法委員
- 肯定金屬中心在高雄協助傳統產業導入AI與航太發展之角色，並支持其預算增加。
- 強調今年為越南擔任CPTPP輪值主席國之關鍵時刻，應加速推動成立工作小組。
楊瓊瓔 立法委員
- 強調產業小腦（即在地產業落地與中小企業轉型）的建構與預算投入嚴重不足。
- 批評政府部會間數位系統缺乏連通性，導致民眾與產業跨區申辦不便。
- 要求經濟部針對外人直接投資流量與存量連續多年列為劣勢項目提出盤點與改善方案。
謝衣鳯 立法委員
- 支持無人機產業與技術研發，但強調凍結是為了監督行政效率與跨法人橫向整合。
- 建議經濟部在協助廠商進行AI與科技發展時，同步關注應屆畢業生的職涯發展與人力需求。
相關人員回應
郭肇中 經濟部技術司司長
- 說明 115 年經濟部編列 302 億元科技預算，其中約三分之一直接補助業者，三分之二透過法人進行中長期布局。
- 表示傳統產業及中小企業在科專與業科的補助比例均維持在五成以上。
- 回應稀土採購已積極向美、加、澳等國進行戰略布局以維持產業供應安全。
張院長培仁 工業技術研究院院長
- 保證工研院內部的無人機、機器人及邊緣運算等計畫名稱雖多，但彼此技術範疇互不重複。
- 說明工研院已與機械公會及工具機公會多次開會，並聘請業界人士擔任副所長以落實傳統產業輔導。
龔明鑫 經濟部部長
- 說明工研院作為老大哥，已要求其加強與其他法人之間的橫向整合與支援。
- 澄清投資審議委員會因具備特殊的委員會審查形式，故需建置專屬資訊系統。
- 說明國營事業聯合採購無人機除了自身巡檢需求外，更肩負建立國內非紅供應鏈與產業化之政策目的。
徐執行秘書崇欽 行政院經貿談判代表辦公室執行秘書
- 解釋經貿談判出國預算無法詳細列出對手國，係因國際政治情勢與談判對手國要求保密之考量。
- 說明爭取加入CPTPP目前最大關鍵在於共識決與國際政治環境，各部會仍持續努力化解阻力。
蘇琪彥 經濟部投資審議司司長
- 說明投審司導入AI智慧客服、智慧秘書及審議系統，旨在降低投資人負擔並提升審查效率。
相關後續
- 部本部「派員出國計畫」凍結 150 萬元，提書面報告後始得動支。
- 部本部「媒體政策及業務宣導費」凍結 50 萬元，提書面報告後始得動支。
- 第 1 目「科技專案」凍結 6,500 萬元，兩週內提書面報告後始得動支。
- 第 4 目「推動投資審議智慧發展」凍結 5%，一個月內提書面報告後始得動支。
- 第 5 目「一般行政」凍結 800 萬元，提書面報告後始得動支。
- 第 7 目「投資審議」凍結 100 萬元，提書面報告後始得動支。
- 第 11 目「營業基金」凍結 1,000 萬元，提書面報告後始得動支。
- 其餘多數提案改列主決議辦理。
討論事項二
審查 115 年度中央政府總預算案關於經濟部所屬單位：國際貿易署、能源署、水利署、地質調查及礦業管理中心
核心議題
- 國際貿易署數位貿易推廣與促進國際展會觀光消費計畫之執行效益。
- 能源署能源科技計畫與地熱探勘鑽井計畫之推動進度與成效。
- 水利署淹水感知器妥善率與地層下陷防治成效。
- 地礦中心活動斷層地質敏感區公告進度與資訊公開。
相關爭議
- 國際展會觀光消費計畫為新興計畫，預算審查延宕導致執行時間壓縮及預算執行力之疑慮。
- 地熱深層探勘計畫之成本效益與誘發地震等潛在風險。
- 水利署轄下淹水感知器與CCTV在部分地區（如中部）妥善率偏低之問題。
立法委員發言
楊瓊瓔 立法委員
- 指出水利署補助縣市政府建置之淹水感知器與CCTV在部分地區（如中部）妥善率不足六成。
- 質疑地層下陷防治預算編列多年但成效不如預期。
- 關心活動斷層地質敏感區公告速度及如何避免造成民眾恐慌。
邱志偉 立法委員
- 關心國貿署補助傳統產業因應歐盟CBAM邊境碳稅之輔導成效。
- 詢問國際展會新興計畫在預算通過後至年底的實際執行能力與經費需求。
鍾佳濱 立法委員
- 肯定國際會展如扶輪社大會對臺灣觀光與經濟之貢獻，並建議會展推廣應分層次鎖定高價值買主。
相關人員回應
劉威亷 經濟部國際貿易署署長
- 說明數位貿易新模式計畫與智慧會展領航計畫已協助數千家中小企業並帶動顯著商機。
- 坦言國際展會觀光消費計畫因屬新興計畫且受預算審查延宕影響，全數 2 億元預算恐無法完全執行完畢。
林元鵬 經濟部水利署署長
- 說明淹水感知器妥善率偏低主因包含颱風天網路不穩定及設備電池問題，署內已透過每月平臺會議督促縣市政府改善。
- 回應地層下陷防治趨勢整體向下，114年顯著下陷區已降至零。
徐銘宏 經濟部地質調查及礦業管理中心主任
- 說明活動斷層剩餘 9 處多位於都會區之掩護性或盲斷層，需大量科學數據與專家諮詢會議支撐，故審慎辦理。
吳志偉 經濟部能源署署長
- 說明能源科技計畫涵蓋離岸風力、海事人才培育及CCS碳封存等前瞻技術。
- 說明中油執行之深層地熱探勘計畫正進行鑽探前置作業，未來將藉由技術升級推動地熱發電。
相關後續
- 國際貿易署第 1 目「數位貿易」凍結 1,000 萬元，提書面報告後始得動支。
- 國際貿易署「促進國際展會觀光消費計畫」凍結 2,000 萬元，提書面報告後始得動支。
- 水利署第 3 目「水利建設及保育管理」凍結 1,000 萬元，提書面報告後始得動支。
- 地礦中心第 1 目「地質及礦業科技發展」凍結 200 萬元，提書面報告後始得動支。
- 能源署第 1 目「能源科技計畫」凍結 3,000 萬元，提書面報告後始得動支。
- 能源署第 3 目「能源發展與管理」凍結 5,000 萬元，提書面報告後始得動支。
- 其餘預算與主決議依協商結論照案通過或修正通過。
原始資料
- 公報
- 1155204
- 卷／期／冊
- 115／52／4
- 發布日期
- 2026-07-13
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON