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國立故宮博物院及所屬單位 115 年度預算案審查

教育及文化委員會會議日期:2026-06-17

立法院教育及文化委員會審查 115 年度中央政府總預算案有關國立故宮博物院單位預算案及故宮文物藝術發展基金附屬單位預算案。會議聚焦於故宮南北院區的展場空間規劃、人力配置、文物安全與保存、數位科技及AI應用、青諮會組成、展覽滿意度與動線流暢性、行銷推廣及新故宮計畫執行進度等議題。經朝野立委質詢與故宮院長蕭宗煌及相關官員答復說明後,多項提案改為主決議,部分預算案獲同意凍結並要求提出書面報告始得動支,全案順利審查完竣。

討論事項一

審查 115 年度中央政府總預算案有關國立故宮博物院單位預算案及故宮文物藝術發展基金附屬單位預算案

核心議題

  • 故宮北南院區空間規劃、展場動線與無障礙設施改善。
  • 故宮組織人力配置、非典型人力增加與駐衛警福利待遇提升。
  • 文物安全保存、預防性生物防治及古籍善本修復。
  • 國際觀光客回流情形、外語導覽人力與行銷推廣策略。

相關爭議

  • 故宮南院是否需要副院長常駐坐鎮以平衡南北發展與落實院長意志。
  • 新故宮計畫歷經 3 次修正且玻璃路口亭方案遭文資審議否決之風險控管與社會溝通。
  • 正館文物典藏空間、移動安置與展覽檔期規劃之妥適性。

立法委員發言

林宜瑾 立法委員

  • 關切故宮正副院長職責及故宮南院欠缺副院長常駐坐鎮之治理問題。
  • 要求檢視非屬器物處、書畫文獻處及南院處之其他專業人員研究產出與人力調度配置。
  • 關切北院建物老舊、無障礙動線不足及新故宮計畫整擴建之文物典藏與移動規劃。

吳思瑤 立法委員

  • 期許故宮主動出擊,加強與大學社會責任(USR)計畫合作。
  • 為故宮駐衛警請命,要求提升相關薪資福利及夜間值勤費(夜點費)。
  • 肯定故宮善用數位典藏與國際平臺,並建議提升專業稿費彈性。

伍麗華Saidhai 立法委員

  • 指出非典型承攬人力增幅達 11.54% 與參觀人次增幅 1.57% 存在落差。
  • 關切資通系統變更管理與文物高階圖檔下載交付之追蹤查察。
  • 建議故宮在智慧博物館生態計畫中融入原住民文物之互動與多元性。

陳秀寳 立法委員

  • 關注故宮環境清潔養護及病媒蚊、螞蟻等生物防治工作。
  • 建議故宮活潑化行銷,例如與熱門遊戲或程式公司合作吸引入館人數。
  • 建議積極培訓韓語導覽人力以服務日益增加的韓國遊客。

陳培瑜 立法委員

  • 批評故宮青諮會對於兒童與青年定義不明,且未適當納入國中小學童參與。
  • 建議故宮正視兒少表意權及參與故宮展覽與活動規劃之權利。

吳沛憶 立法委員

  • 關注故宮落實文化產業淨零指引、辦理深度節能檢查及汰換傳統燈具。

葉元之 立法委員

  • 指出故宮展場滿意度調查中,動線流暢性、字體大小及多媒體互動設施滿意度偏低。
  • 要求故宮針對滿意度較低的展覽深入檢討並尋求改進之道。

劉書彬 立法委員

  • 關注科學園區管理局作業基金在淨零推動、碳盤查與減碳目標上的具體成果。

蔡春綢 立法委員

  • 建議擴大故宮國寶與臺灣宗教文化(如媽祖文化)的國際宣傳與推廣。
  • 建議南院在暑期延長場館開放時間及舉辦戶外活動。
  • 關注中科虎尾園區招商、就業效益、污水處理及循環經濟之落實。

郭昱晴 立法委員

  • 關注典藏文物庫房編制人力不足之困境。
  • 提醒故宮在國際借展與跨部會動態風險評估及應變上應更加謹慎。

羅廷瑋 立法委員

  • 關注故宮人力缺額與補足情形,以維護博物館運作及品質安全。
  • 要求故宮各項清潔養護、病媒蚊防治、接駁等一般行政業務應建立具體服務品質指標與巡檢紀錄。
  • 關切北南院區展覽動線、文物擺放高度與說明文字之民眾滿意度。

相關人員回應

蕭宗煌 國立故宮博物院院長

  • 說明故宮正副院長督導業務之分工及南院處之組織定位與運作現況。
  • 澄清關於野島剛採訪報導中提及副院長意願之相關誤解與簡化。
  • 說明故宮展場空間受限於固定櫃與建築樑柱結構,未來將於北院正館整修時全面重新規劃動線與展櫃。

黃莉婷 國立故宮博物院人事室主任

  • 說明故宮駐衛警福利比照駐在地職員,且已透過行政程序將夜點費從 100 元調高至 150 元。

王芸芬 國立故宮博物院器物處處長

  • 說明故宮與各大學合作緊密,並持續強化展示設計與跨域協作。
  • 說明韓語導覽人力除培訓導遊外,散客語音導覽與相關指標均齊備,並將與政大、文化大學韓語系簽署 M.O.U. 培育人才。

趙修美 國立故宮博物院秘書室主任

  • 說明北院無障礙設施之 3 項規劃方案,包括東側坡地電扶梯與電梯、人行平臺及華表兩側電梯。
  • 說明北部院區修復再利用計畫已辦理專家論壇與民眾公開說明會,後續將整理資料送文資審議。

林國平 國立故宮博物院登保處處長

  • 說明故宮生物防治機制涵蓋展館、庫房至大環境,並針對巨山蟻入侵事件邀請學者專家協助阻絕根源。

相關後續

  • 規費收入、財產收入及營業盈餘等歲入預算照列,部分改為主決議。
  • 綜合規劃與推廣行銷、新故宮計畫等分支計畫預算合併凍結部分款項,並要求故宮提出書面報告後始得動支。
  • 多項委員提案修正通過或照案通過成為正式主決議,交由故宮遵照辦理。

原始資料

公報
1155301
卷/期/冊
115/53/1
發布日期
2026-07-15
原始連結
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