外交及國防委員會審查國防部附屬單位預算與專案報告
外交及國防委員會財政委員會會議日期:2026-06-24
立法院外交及國防委員會審查115年度中央政府總預算案關於國防部主管非營業基金等附屬單位預算,並邀請國防部部長顧立雄針對教召制度公平性、後備軍人實戰化施訓成效與女性召訓配套措施進行專案報告及備質詢。會議聚焦於14天教召全面上路後的選員公平性、訓練內容如無人機與快速反應射擊、女性志願役與後備役納管配套、資安防護及各項基金預算審查,多項決議與預算修正案於會中通過或交付後續彙整。
討論事項一
審查115年度中央政府總預算案附屬單位預算關於國防部主管非營業基金
核心議題
國防部主管之國軍生產及服務作業基金、國軍老舊眷村改建基金、國防醫學大學軍事教育基金及國軍營舍及設施改建基金之業務收支與預算編列審查。
相關爭議
營舍及設施改建基金來源與用途調整:針對基金來源與老舊營舍、工程設施整建計畫之增減列進行預算調整與刪減。
立法委員發言
馬文君 立法委員
- 要求國防部針對福利品供應、青年日報社營運虧損、營外福利站營收及眷改土地活化等提出書面改善報告。
黃建賓 立法委員
- 關注福利事業與眷改基金活化及文化保存補助執行成效。
牛煦庭 立法委員
- 關注眷改基金資產閒置與文化保存補助款執行情形。
相關人員回應
無相關發言紀錄
相關後續
- 國軍生產及服務作業基金業務總支出減列3,600萬元,並通過相關決議7項要求提出書面報告。
- 國軍老舊眷村改建基金通過相關決議8項,要求檢討資產活化與補助款執行進度。
- 國軍營舍及設施改建基金來源增列5,000萬元,用途減列1億元。
- 115年度國防部主管4項附屬單位預算均審查完竣,審查結果送財政委員會彙整後提報院會,不須交由黨團協商。
討論事項二
邀請國防部部長顧立雄報告「教召制度公平性、後備軍人實戰化施訓成效與女性召訓配套措施」並備質詢
核心議題
- 115年起全面實施14天教育召集訓練之公平性、選員機制、訓練內容與戰力提升成效。
- 女性志願役退伍後納入後備軍人管理與教召配套法規研修進度。
相關爭議
- 教召選員公平性與重複中籤率:外界關注是否部分專長或特定人員遭反覆教召,國防部強調依後退先用與原兵歸原位原則辦理。
- 女性後備役強制教召政策與信賴保護:女性志願役退伍納入教召對象引發對家庭照顧及信賴保護原則之討論。
立法委員發言
王義川 立法委員
- 質詢教召名冊保密性、反滲透機制與最高召集年齡。
- 詢問無人機訓練時數與免召申請比例。
羅美玲 立法委員
- 關注女性志願役納入後備管理與教召之修法進度及性別平權落實。
- 提醒加強澄清網路對於女性強制教召與青年動員之錯誤謠言。
陳永康 立法委員
- 關注海空軍動員原兵歸原位之實際執行困境與彈藥消耗比率。
- 詢問醫務士官與戰傷醫療人力之跨部會納管與協調機制。
陳俊宇 立法委員
- 關注全面14天教召之選員公平性、場地借用與空調經費支援。
- 追蹤漢光演習後備動員規模及無人機訓練成效。
王定宇 立法委員
- 建議 MQ-9B 操作人員待遇與服裝應給予飛行加給與尊重。
- 關注臺灣與盟友在印太地區軍演之關聯性及後備動員人力最小閾值。
沈伯洋 立法委員
- 建議提早透過數位管道通知教召資訊以配合民眾規劃。
- 反映靶槍妥善率與射擊訓練模式等基層訓練問題。
王安祥 立法委員
- 關注非典型勞動者教召生計影響、獎勵機制及資通專長兵科人力下降問題。
牛煦庭 立法委員
- 釐清教召制度改革為訓練強度與實戰化內容之調整。
- 建議跨部會研議補償企業因員工教召所受之損失。
王鴻薇 立法委員
- 質詢網路流傳駐外單位外洩情資事件之查證結果。
- 關注星光部隊在臺受訓合作與軍事交流現況。
馬文君 立法委員
- 質疑動員目標數與實際到訓數之落差及政策公告程序。
- 關切女性後備役修法之信賴保護原則及國軍資安防護漏洞問題。
相關人員回應
顧立雄 國防部部長
- 說明115年起全面實施14天教召,採後退先用、後退先補與原兵歸原位原則以恢復即戰力。
- 說明女性後備軍人納入教召對象需先服志願役,修法正由行政院研議信賴保護相關配套。
- 強調教召名冊涉及個資與公務機密,並持續加大政策溝通與資訊透明度。
廖建興 全民防衛動員署署長
- 說明近三年核免人數約兩萬出頭,並依兵役法相關規定嚴格審查。
- 說明無人機課程在非編制部隊安排2小時基礎訓練,後續將再研議調整。
李慶然 空軍司令部參謀長
- 說明 MQ-9B 操作人員目前規劃依三軍一致方式支領戰鬥勤務加給。
相關後續
- 國防部將針對教召制度變革加大政策溝通與資訊透明度。
- 持續研議精進後備人力資料庫、專長相符率及無人機等實戰化訓練課程。
原始資料
- 公報
- 1155501
- 卷/期/冊
- 115/55/1
- 發布日期
- 2026-07-21
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON