審查115年度中央政府總預算案關於僑務委員會主管收支公開及機密部分
外交及國防委員會會議日期:2026-06-25
外交及國防委員會審查115年度僑務委員會主管收支預算案與信託基金案。會議聚焦於水電費用調高、僑教中心維運與設施整修、青年海外搭橋計畫及華語文深耕計畫經費、海外信用保證基金增資與績效、僑生擴大培育與留用政策等議題。經朝野立委與僑委會委員長徐佳青深入討論與溝通後,部分預算獲同意照列、部分案子改列主決議、部分項目遭減列或凍結並要求提出書面報告後始得動支。
討論事項一
審查115年度中央政府總預算案關於僑務委員會主管收支公開及機密部分
核心議題
- 審查僑委會主管 115 年度歲入、歲出預算及附屬單位預算信託基金案。
- 討論僑委會各項業務預算之合理性、經費增減幅度、海外據點營運效能及僑生政策成效。
相關爭議
- 預算增幅與效益評估:多位立委質疑多項計畫(如青年海外搭橋計畫、華語文學習深耕計畫、擴大培育留用僑生計畫等)預算大幅成長,但成效、參與人數及資源分配比例是否符合效益引發討論。
- 海外文教中心與信保基金經營:部分委員針對海外僑教中心租金過高、使用率偏低及維修經費提出檢討;同時針對信保基金授信件數未顯著成長及增資需求進行質疑。
立法委員發言
馬文君 立法委員
- 認為專用車輛里程數未達 10 萬元,提案減列 20 萬元以撙節開支。
- 指出青年海外搭橋計畫預算逐年增加,且北部參與占比過高,中南部及東部偏低,要求提出精進做法。
- 質疑僑民證照服務櫃檯業務等增加過多臨時人員,主張減列 20 萬元。
- 指出總統或相關人員未具體出訪海外辦理僑宴,針對相關預算提案減列 200 萬元。
- 關注澳洲布里斯本等僑教中心租金高昂且使用效能待評估。
- 質疑華語文學習深耕計畫硬體修繕費用過高且集中於美國,要求提供具體內容與規劃。
- 指出產攜班新生入學率達九成但離校人數比率增加,要求針對擴大培育及留用僑生獎補助費提出詳細說明與數據。
黃建賓 立法委員
- 理解僑委會水電預算因俄烏戰爭影響而增加,但要求僑委會嚴格督促僑外中心力行節約用電並提供書面節電作為。
- 要求僑委會提供內部網路安全所抵禦攻擊及滲透的相關資料,並強化 AI 應用優化。
- 指出臺灣青年海外搭橋計畫錄取人數相同但獎補助預算暴增兩倍以上,要求提供歷年成效書面報告。
- 指出僑教中心使用率與人數偏低,建議評估整併、活化或改採有效方式經營,以提高效益。
- 針對僑務新聞資訊服務及數位媒體平臺宣傳經費與課程報名人數不成比例,堅持減列 698 萬 9,000 元,經溝通後同意改為減列 100 萬元。
林楚茵 立法委員
- 提醒僑委會推動防止假僑民真逃兵新制時,應加強海外雙語諮詢與流程簡化,避免宣傳落差與防弊漏洞。
- 關注僑委會青年培育平臺在歐洲地區拓展不足,建議在海外青年大使培育中更關注歐洲地區及籌備巴黎分會。
- 指出海外信保基金承辦件數逐年下滑,建議通盤調整條件以符合僑臺商轉型需求。
王義川 立法委員
- 質疑僑委會去年曾補助主張兩岸和平統一的個別宗教團體活動,認為宗教團體應向內政部申請而非由僑委會補助,提案減列 2 万元。
王定宇 立法委員
- 支持僑委會透過柔性力量走到海外,但希望僑教中心空間能與當地主流社會結合、華語文課程內容能因地製宜,並做好戰略部署。
- 指出擴大培育及留用僑生計畫預算大幅成長 49%,質疑消化能力與成效,要求明確訂出目標、執行策略與 KPI。
- 建議經濟部與信保基金應提供一條龍服務,協助完全無國際經驗的中小企業跨國發展。
牛煦庭 立法委員
- 關心僑民團體相關工作分配,希望服務全球僑民不偏重一方。
- 針對擴大培育留用僑生計畫預算大增,要求僑委會建立綜合 KPI 並提供每三個月更新一次的信保基金業績報告。
王安祥 立法委員
- 強調僑生留才與產業鏈結的重要性,並關注僑委會未來四年期擴大吸引海外人才回流計畫的執行情形。
沈伯洋 立法委員
- 期望僑教中心除了文化活動外,能提升與其他部會合作的可行性,擴大外交效益。
相關人員回應
徐佳青 僑務委員會委員長
- 說明各項預算提案已與委員進行溝通,並針對水電預算、專用車輛、資安防護及各項凍結、減列案作出回應。
- 說明澳洲雪梨及布里斯本僑教中心未來計畫改為採購案由國家買下,以減少租金支出。
- 解釋海外華語文中心與教育部、文化部對象不同,教育部針對高等教育,僑委會針對一般民眾,文化部針對文化活動本身。
- 說明信保基金主要服務中小型企業,案件未持續增加是因為新南向政策高峰期過後趨於穩定,且中小企業逐漸建立自身信用。
- 說明擴大培育及留用僑生計畫之目標人數 5 萬人包含僑生與外籍生。
- 說明新設立聘用具東南亞語文能力人士擔任生活輔導員之經費,是為了協助輔導僑生、降低因情感或理財問題導致的離校風險。
- 強調數位媒體與媒宣費用攸關華語文中心品牌建立與全球宣傳,經費有限且已執行過半,懇請委員支持預算勿大幅刪減。
游凱全 僑務委員會處長
- 補充說明智慧自動化產業邀訪團最低開班人數規定。
- 說明今年 870 萬元經費是結合華語文學習中心(TCML)加入華語文教學的獨立預算。
- 說明今年預計推動 116 場美食巡迴展相關場次。
相關後續
- 歲入部分及信託基金無異動,預算數照列。
- 部分預算案同意照列或改列主決議辦理。
- 部分預算案同意減列(如馬文君委員提案減列車輛預算 20 萬元、僑民證照服務 20 萬元、僑宴預算 200 萬元;王義川委員提案減列 2 萬元;黃建賓委員提案經協商減列 100 萬元;馬文君委員提案經協商減列 150 萬元等)。
- 部分預算案併案凍結並要求提出書面報告後始得動支(如林楚茵委員、馬文君委員、牛煦庭委員、王定宇委員、王安祥委員等人所提之多項凍結案,金額自 50 萬元至 500 萬元不等)。
- 所有預算案審查完畢,交由財政委員會彙整後提報院會,院會審議前不需交由黨團協商,並推派林楚茵委員於院會作補充說明。
原始資料
- 公報
- 1155501
- 卷/期/冊
- 115/55/1
- 發布日期
- 2026-07-21
- 原始連結
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