交通委員會審查115年度數位發展部及其所屬單位預算案
交通委員會會議日期:2026-06-29
立法院交通委員會召開全體委員會議,審查115年度中央政府總預算案關於數位發展部、資通安全署及數位產業署單位預算。會中針對數位部之出國旅費、資安院管理與內鬼事件、防詐通報查詢網成效、電子煙網路販售管理、AI深偽防範、衛星通訊發展及產業數位創新等議題進行馬拉松式質詢與協商。歷經多輪發言與溝通,部分提案經修正後改為書面報告、主決議或刪減預算、凍結部分經費後通過。
討論事項一
審查115年度中央政府總預算案關於數位發展部單位預算
核心議題
數位發展部115年度單位預算審查,包含一般行政、數位韌性業務與政府數位業務等項目之預算編列合理性與監督。
相關爭議
- 數位部出國旅費暴增與實際業務關聯性之質疑。
- 國家資通安全研究院發生內部人員竊密事件(內鬼案)引發對內部控制與資安管理的質疑。
- 防詐通報查詢網及數位信任應用之成效與普及率是否足夠。
- 網路違法販售電子煙等問題猖獗,相關部門阻絕與平台管理的力道備受檢驗。
立法委員發言
萬美玲 立法委員
- 質疑數發部國外旅費暴增,且多數會議效益與本業關聯性低,影響社會觀感。
- 要求數位部在相關凍結報告中須更清楚交代國外旅費的具體用途。
陳清龍 立法委員
- 針對資安院內鬼事件批評內部管理出大問題,主張相關預算應予刪減或保留送協商。
- 指出資訊服務費預算增加卻缺乏詳細說明,要求酌予減列與凍結。
魯明哲 立法委員
- 批評資安院身為資安最前線卻發生內鬼案,顯示內部嚴重失職。
- 指出防詐通報網下載量與整體人口相比差距甚遠,應具備更積極主動的推播與異常發現機制。
李昆澤 立法委員
- 要求數發部針對數位發展帶動AI及算力需求的電力增加問題,應借鏡先進國家強化數位與淨零永續發展。
- 強調必須針對政策、預算之減列或凍結,由部長明確說明其對政策推動的實際影響。
林俊憲 立法委員
- 要求數發部加速推動AI對兒少影響的制度性評估與風險框架規劃。
- 指出數位憑證皮夾下載人數極低,且6G地空整合頻譜預算應審慎評估,避免重蹈5G普及率不足之覆轍。
洪孟楷 立法委員
- 指出網路上非法販售電子煙的網站依然猖獗,甚至能投放Google廣告並超商取貨,痛批數發部防制力道不足。
- 要求平臺與主管機關應加強合作,對於違法廣告及新開通網域落實審查。
相關人員回應
林宜敬 數位發展部部長
- 說明國外旅費係依照四大主要業務覈實編列,包含重啟歐盟數位談判及美台資安互助合作。
- 坦言資安院內鬼事件在管理上有疏失,院長已為此請辭負責。
- 說明防詐通報查詢網下載量已超過6萬8,000人,通報數及下架詐騙訊息數量皆有顯著成果。
許建榮 國家資通安全研究院副院長
- 說明事件係於年初主動發現並通報部長,隨即主動請調查局介入偵辦,並由董事會成立獨立調查小組進行檢討與內控改善。
蔡福隆 數位發展部資通安全署署長
- 補充資安院後續將成立資安專責單位、加強內控、落實新進人員法規宣導並追究行政責任。
林俊秀 數位發展部數位產業署署長
- 回應電子煙管理問題,已找Google進行對談並獲得三點承諾:禁止購買電子煙廣告、建立綠色通道快速下架違法網站,以及透過SEO優化讓政府防制網站排在前面。
相關後續
- 通案第1案、第2案國外旅費凍結10%,1個月內提出書面報告。
- 獎補助費凍結10%,1個月內提書面報告;第4案健全政府數位服務基礎環境及人才培力減列1,000萬元、凍結10%並送協商。
- 一般行政相關提案凍結1,000萬元,減列200萬元,1個月內提書面報告。
- 數位韌性業務整目刪減1,500萬元,凍結10%,第26案須經立院同意後始得動支,第21案及第35案改主決議。
- 政府數位業務第1節與第3節各凍結1,000萬元;第2節深化政府資通訊應用建設刪減1,000萬元、凍結10%,部分提案改主決議。
討論事項二
審查115年度中央政府總預算案關於數位發展部資通安全署單位預算
核心議題
資通安全署115年度單位預算審查,涵蓋資通安全業務、資安防禦技術、稽核檢查業務及人才培訓等項目的經費合理性。
相關爭議
- 資安署補助資安院的預算比例及資安院內部控管失靈問題。
- 政府委外機關或活動網址在結束後遭人搶購並導向色情或不當網站的漏洞防範。
- 稽核檢查業務經費暴增之合理性與AI輔助場外稽核的效益。
立法委員發言
邱若華 立法委員
- 質疑資安署通報應變業務經費增幅過大,且具體指標過於籠統,未交代經費分配及外部單位的執行標準。
林俊憲 立法委員
- 要求資安署針對技術研發與資安防護投入之預算,建立明確的績效評估指標以連結實際防護成果。
魯明哲 立法委員
- 針對部分政府網頁遭駭客導向色情網站或遭不當利用提出強烈質疑,批評第一線防護出問題。
- 要求資安署針對審計部提出之關鍵基礎設施通報途徑與防護基準缺失提出說明。
相關人員回應
蔡福隆 數位發展部資通安全署署長
- 說明未來針對委外活動或營運網址,全面要求必須使用「.gov.tw」網域名稱以從源頭防止遭人佔用。
- 說明稽核業務經費增加主要是為了推動稽核作業自動化,以及開發AI輔助場外稽核以擴大稽核能量。
- 說明針對審計部指出的通報問題已進行跨機關協調,預計明年1月起可直接至資安署網站通報。
相關後續
- 資通安全業務相關提案凍結10%,1個月內提書面報告,始得動支。
- 資安防禦與系統韌性強化相關提案凍結5%,1個月內提書面報告,始得動支。
- 人才培訓相關提案凍結100萬元,1個月內提書面報告,始得動支。
- 資安署稽核與防護相關提案凍結5%,1個月內提書面報告,始得動支。
討論事項三
審查115年度中央政府總預算案關於數位發展部數位產業署單位預算
核心議題
數位產業署115年度單位預算審查,聚焦於促進數位創新動能轉型升級、委辦費與獎補助費暴增之合理性、AI產業應用及跨域平台服務與防詐機制。
相關爭議
- 數位產業署委辦費與新興計畫比例過高,是否有固定的機構長期依賴公費補助而缺乏實質新創效益。
- 電商與社群平台(如Threads)充斥大量詐騙廣告及假訊息,主管機關的監管與跨國平台溝通機制是否不足。
- 公眾人物帳號遭錯誤下架與數位信任機建立的問題。
立法委員發言
魯明哲 立法委員
- 質疑產業署委辦費大幅增加且新興計畫繁多,憂心預算流於少數固定法人或學校每年固定的收入來源。
- 指出服務業面臨嚴重的AI人才缺口,要求提出具體跨類別培訓與產官學媒合方案。
洪孟楷 立法委員
- 抨擊社群平台(如Threads)充斥重複性高的詐騙文案卻未被主動下架,要求數發部不應淪為跨國企業的小弟。
陳清龍 立法委員
- 批評智慧機器人與跨域平台服務等委辦計畫包山包海,要求對委辦效益與KPI進行嚴格審查。
- 指出跨境電商與訂房網(如Agoda)消費糾紛與詐騙頻傳,主管機關監理不力。
相關人員回應
林秀秀 數位發展部數位產業署署長
- 說明數位產業特性多樣且變化迅速,故多數計畫需透過法人與公協會來協助中小企業數位轉型。
- 說明針對Threads等平台的詐騙與UGC貼文,持續透過技術與綠色通道強力要求Meta配合下架。
林宜敬 數位發展部部長
- 說明針對Meta帳號被誤砍事件,數發部第一時間已與亞太總部視訊要求改善,並設有公眾人物保護名單以防止仿冒與攻擊。
相關後續
- 國內旅費部分凍結10%,1個月內提書面報告,始得動支。
- 促進數位創新動能轉型升級相關經費刪減3,500萬元,其餘部分凍結10%,1個月內提書面報告,始得動支。
- 推動資通訊數位服務升級與普及項目刪減1,000萬元,其餘部分凍結10%,1個月內提書面報告,始得動支。
- 策進數位跨域應用與平台服務項目刪減1,000萬元,其餘部分凍結10%,1個月內提書面報告,始得動支。
原始資料
- 公報
- 1155601
- 卷/期/冊
- 115/56/1
- 發布日期
- 2026-07-23
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON